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       元旦前夕，工信部公布了第一批符合《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》的企業(yè)名單，共有109家企業(yè)獲得“通行證”。浙江有5家被核查出局，最終共有13家企業(yè)入圍名單。
　　
　　近日，浙江省光伏產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟、杭州市太陽能光伏產業(yè)協會的電話被打爆，讓浙江各光伏企業(yè)如此焦慮的原因均來自于工信部所頒發(fā)的“通行證”。


　　浙江省是國內光伏制造企業(yè)一個重要的聚集地，但此次《條件》的頒布將浙江省80%以上的光伏制造企業(yè)攔在了門外。有業(yè)內人士認為，過于嚴格的硬性規(guī)定，對于浙江光伏業(yè)發(fā)展來說是把雙刃劍。
　　
　　9月17日，由工信部主導的《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》(以下簡稱《條件》)在結束意見征求之后正式對外發(fā)布?！稐l件》針對光伏硅片、電池組件等制造業(yè)各環(huán)節(jié)在生產布局與項目設立、生產規(guī)模和工藝技術、資源綜合利用及能耗等多個方面劃定門檻，不符合條件的光伏制造企業(yè)和項目將受到嚴控。此次條件的發(fā)布可以說在浙江光伏產業(yè)中引起了軒然大波，這些門檻規(guī)定將有可能使浙江省的光伏業(yè)成為一個“重災區(qū)”。
　　
　　按照公布的準入條件，不符合規(guī)范條件要求的光伏制造企業(yè)及項目，其產品將不得享受出口退稅、國內應用扶持等政策支持。此外，還需根據產業(yè)轉型升級的要求，在國家產業(yè)政策的指導下，通過兼并重組、技術改造等方式，盡快達到本規(guī)范條件的要求。
　　
　　準入條件的規(guī)定說來比歐美國家“雙反”對浙江光伏企業(yè)的影響還要大。浙江的光伏企業(yè)100%都是民營企業(yè)，且大多以小而精為特點，準入條件的發(fā)布可能適用于大型的光伏企業(yè)，但并不一定適合浙江。為達到規(guī)范條件的要求，讓大企業(yè)兼并小企業(yè)，人為擴大產能顯然不是一個理性的選擇。

筆者認為，浙江的光伏企業(yè)通常都是創(chuàng)新活動最活躍，相關部門應該給這些創(chuàng)新企業(yè)有發(fā)展的空間，而不應該只是設立門檻。