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我國應(yīng)借鑒國外電力市場經(jīng)驗，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)體系及新型電力系統(tǒng)的建設(shè)，進一步明確各類新型主體在系統(tǒng)中的作用，促進電化學儲能等新型主體健康發(fā)展。

由于可再生能源占比較高、電網(wǎng)穩(wěn)定性較差，英國出臺了快速頻率響應(yīng)服務(wù)，在2023年12月的低頻率事件中，電化學儲能作為快速頻率響應(yīng)主體發(fā)揮了巨大作用。目前，我國可再生能源占比不高、省間交流電網(wǎng)穩(wěn)定性強，且一次調(diào)頻具備快速響應(yīng)能力，暫不需要快速頻率響應(yīng)服務(wù)，對作為電化學儲能的快速調(diào)節(jié)需求也不強烈，我國應(yīng)正確引導電化學儲能的投資，積極穩(wěn)妥地發(fā)展電化學儲能。


國內(nèi)外頻率響應(yīng)服務(wù)

隨著可再生能源的發(fā)展，電力系統(tǒng)對輔助服務(wù)的需求出現(xiàn)較大變化，2024～2025財年英國新出臺的三類快速頻率響應(yīng)服務(wù)將徹底取代固定頻率響應(yīng)服務(wù)。目前，我國的調(diào)頻輔助服務(wù)需求暫未受到較大影響，但未來我國或?qū)⒚媾R與英國相似的情況，需要出臺快速頻率響應(yīng)服務(wù)來保障系統(tǒng)穩(wěn)定運行。

英國快速頻率響應(yīng)服務(wù)出臺背景

2019年8月9日，英國790兆瓦的海上風電和660兆瓦的燃氣發(fā)電斷電，導致頻率降至49.2赫茲以下，隨后由于頻率響應(yīng)容量已耗盡，頻率降至48.8赫茲以下，觸發(fā)低頻減載，系統(tǒng)頻率在經(jīng)過10分鐘后才恢復(fù)至50赫茲。當時，英國主要頻率響應(yīng)服務(wù)為固定頻率響應(yīng)，分為動態(tài)和靜態(tài)固定頻率響應(yīng)，其中較快速的動態(tài)固定頻率響應(yīng)的時間要求在10秒內(nèi)，無法滿足英國電力系統(tǒng)對頻率響應(yīng)服務(wù)的需求，故英國需要研究出臺新的快速頻率響應(yīng)服務(wù)。

國內(nèi)外頻率響應(yīng)服務(wù)運行工況

由于可再生能源屬于非同步機，在無功能力、故障電流及機械慣量等方面較同步電機存在明顯不足，其較高的發(fā)電量占比將導致電網(wǎng)系統(tǒng)轉(zhuǎn)動慣量缺失，尤其是在風電大發(fā)的冬季。在系統(tǒng)轉(zhuǎn)動慣量較低的情況下，各類電力系統(tǒng)擾動均可能導致系統(tǒng)頻率出現(xiàn)超出安全閾值的大幅度波動，威脅系統(tǒng)運行安全。

2023年，英國能源結(jié)構(gòu)中可再生能源發(fā)電量占43%，化石能源發(fā)電量僅占33%，核能發(fā)電量占比13%。分時來講，2023年1月4日，英國達到了零碳能源（可再生能源和核能）發(fā)電量最高紀錄，為87.6%。同時，英國與歐洲其他國的家電網(wǎng)僅通過直流電網(wǎng)聯(lián)接，交流電網(wǎng)僅限于國內(nèi)，電網(wǎng)規(guī)模較小，較小的擾動可能導致電網(wǎng)事故，進而發(fā)展成為全網(wǎng)大停電事故，電網(wǎng)穩(wěn)定性相對較弱。

對比來看，我國可再生能源占比相對較低，2023年前三季度，全國可再生能源發(fā)電量僅占全部發(fā)電量的31.3%。雖然我國部分省份可再生能源發(fā)電量占比較高，如青海2022年可再生能源發(fā)電量占比84.5%，但由于我國各省間均為交流電網(wǎng)聯(lián)接，能夠保持網(wǎng)內(nèi)所有發(fā)電機同步運行，從而降低了擾動對系統(tǒng)的影響，且交流電網(wǎng)具備較強緊急功率支援的能力，進一步提高了系統(tǒng)供電可靠性和安全穩(wěn)定水平。

國內(nèi)外頻率響應(yīng)服務(wù)品種對比

目前，英國主要應(yīng)用的頻率響應(yīng)服務(wù)包括快速頻率響應(yīng)服務(wù)和強制頻率響應(yīng)服務(wù)。英國新出臺的快速頻率響應(yīng)服務(wù)主要包括三種服務(wù)：2020年10月出臺的動態(tài)遏制服務(wù)，2022年4月出臺的動態(tài)穩(wěn)定服務(wù)和動態(tài)調(diào)節(jié)服務(wù)，三者均通過日前拍賣進行交易，調(diào)度按照拍賣價格提前確定動作機組，在頻率波動時通過自動化控制調(diào)用選定機組，這三種服務(wù)起始時間分別為0.5秒、0.5秒、1秒。英國的強制頻率響應(yīng)服務(wù)為自動有功功率輸出響應(yīng)，所有大型電廠均有義務(wù)提供強制頻率響應(yīng)，其響應(yīng)時間最快為頻率波動后10秒，遠慢于快速頻率響應(yīng)。

我國調(diào)頻輔助服務(wù)分為一次調(diào)頻和二次調(diào)頻，與英國的品種設(shè)置有較大不同。一次調(diào)頻為秒級響應(yīng)的快速頻率控制品種，機組一次調(diào)頻滯后時間不應(yīng)大于2秒，達到75%目標功率時間不應(yīng)大于15秒，且為非市場化的自動頻率響應(yīng)輔助服務(wù)，要求電源均應(yīng)具備滿足規(guī)定的一次調(diào)頻能力；根據(jù)電力系統(tǒng)運行情況需要自動調(diào)用，僅在有償一次調(diào)頻范圍內(nèi)按照規(guī)定價格進行經(jīng)濟補償。二次調(diào)頻服務(wù)是我國頻率控制的分鐘級持續(xù)響應(yīng)品種，其中以自動電壓控制（AGC）為主要交易品種，其通過在市場中報價、出清、結(jié)算的方式進行交易，機組中標后才會進行二次調(diào)頻響應(yīng)。

國內(nèi)外頻率響應(yīng)服務(wù)發(fā)展

我國電力系統(tǒng)相較于英國，由于可再生能源占比整體較低，且全國性的交流聯(lián)網(wǎng)保障了系統(tǒng)內(nèi)的緊急支援能力和抗擾動能力，因此，我國電力系統(tǒng)穩(wěn)定性明顯強于英國。目前，英國為防止再次出現(xiàn)重大事故，已應(yīng)用快速頻率響應(yīng)服務(wù)作為應(yīng)急事故快速處理機制，以保障系統(tǒng)頻率的穩(wěn)定性。我國電力系統(tǒng)較為穩(wěn)定，且我國強制性的一次調(diào)頻服務(wù)響應(yīng)速度較快、動作幅度較大，能夠在頻率變化時及時進行響應(yīng)并穩(wěn)定頻率，故我國暫不需要快速頻率響應(yīng)服務(wù)。

隨著可再生能源加速發(fā)展，我國電力系統(tǒng)和電力供應(yīng)的穩(wěn)定性將持續(xù)降低。一方面，可再生能源功率的隨機性和波動性將導致電力和電量的時空分布與用電負荷特性呈現(xiàn)明顯錯配；另一方面，可再生能源的大規(guī)模接入將導致系統(tǒng)轉(zhuǎn)動慣量降低、調(diào)頻能力下降。當我國新能源發(fā)電量占比整體達到較高水平后，我國或?qū)⑿枰焖兕l率控制服務(wù)，保障系統(tǒng)頻率在出現(xiàn)波動時及時得到控制，穩(wěn)定電力系統(tǒng)運行。

不同調(diào)節(jié)資源在頻率響應(yīng)中的定位

2023年12月，英國又發(fā)生較為顯著的低頻率響應(yīng)事件，電化學儲能在快速頻率響應(yīng)服務(wù)中抑制了頻率的繼續(xù)下滑，抽水蓄能在后續(xù)的持續(xù)響應(yīng)中將頻率穩(wěn)定至安全區(qū)間。英國電網(wǎng)的調(diào)度方式反映了各類調(diào)節(jié)資源在頻率響應(yīng)中的定位和時序。

英國低頻率快速響應(yīng)事件

2023年12月22日，法國和英國之間的一根聯(lián)絡(luò)線（IFA2）于13:09跳閘，導致流入電網(wǎng)的電力突然短缺，且由于跳閘時風力發(fā)電量超過14吉瓦，系統(tǒng)轉(zhuǎn)動慣量較低，導致電網(wǎng)頻率驟降至49.3赫茲，比法定安全限值的49.5赫茲低0.2赫茲，所有頻率響應(yīng)服務(wù)均全力啟動。

隨著電網(wǎng)頻率降至49.5赫茲以下，電化學儲能首先做出快速響應(yīng)，遏制頻率的下滑。低頻快速響應(yīng)服務(wù)中簽約的所有電化學儲能容量在10秒內(nèi)做出全功率響應(yīng)，輸出量最高達到1226兆瓦，在最短時間內(nèi)遏制系統(tǒng)頻率的下降，并在后續(xù)持續(xù)全功率輸出5分鐘，將頻率提升至安全限值內(nèi)。

在儲能做出快速響應(yīng)后觸發(fā)系統(tǒng)平衡機制，抽水蓄能電站在兩分鐘內(nèi)輸出650兆瓦電力，為系統(tǒng)提供了更持久的響應(yīng)。盡管平衡機制中有超過1吉瓦的儲能容量，但由于平衡機制調(diào)用儲能所需指令較多、響應(yīng)時間較長，故平衡機制中沒有調(diào)度任何電池容量。

電化學儲能應(yīng)定位于快速頻率響應(yīng)

在本次事件中，電化學儲能作為調(diào)用最為快捷的市場主體，在頻率出現(xiàn)大幅降低時，快速響應(yīng)頻率控制指令，短時間內(nèi)達到滿功率輸出，及時遏制頻率大幅波動，為后續(xù)其他主體和電源的動作爭取時間。由于電化學儲能具備快速響應(yīng)但容量有限的特征，使其成為英國快速頻率響應(yīng)服務(wù)的主要參與主體之一，也是滿足英國動態(tài)遏制服務(wù)的最主要電源。同時電化學儲能在英國調(diào)頻輔助服務(wù)市場中獲得了較高的收入，并將頻率響應(yīng)服務(wù)作為項目的主要收入來源，100兆瓦×1小時的電化學儲能項目在頻率響應(yīng)市場中年利潤接近1000萬英鎊，具有較強的市場競爭力。

目前，我國調(diào)頻輔助服務(wù)中暫無快速頻率響應(yīng)服務(wù)，且系統(tǒng)在短期內(nèi)沒有類似市場化服務(wù)的需求，而儲能響應(yīng)快速但容量有限的特點導致其更適合參與價格較高的快速頻率響應(yīng)服務(wù)。我國電力系統(tǒng)穩(wěn)定性較強，電力供給也基本充裕，在不考慮可再生能源消納率指標的情況下，儲能作為快速調(diào)節(jié)電源并非市場中的“必需品”。目前，我國儲能主要參與調(diào)峰、二次頻率響應(yīng)或現(xiàn)貨市場套利，但由于輔助服務(wù)價格較低，且現(xiàn)貨市場的較低上限價格導致峰谷價差較小，儲能在市場中盈利能力較弱。隨著可再生能源的占比增加，電力系統(tǒng)穩(wěn)定性逐漸減弱，儲能將成為電力系統(tǒng)最有遠見意義的頻率調(diào)節(jié)電源，其應(yīng)該定位于價格較高的快速頻率響應(yīng)服務(wù)，在故障發(fā)生的1～2秒內(nèi)為系統(tǒng)提供及時的頻率穩(wěn)定服務(wù)，在保證儲能盈利能力的同時，保障系統(tǒng)的穩(wěn)定運行。

抽水蓄能應(yīng)定位于持續(xù)頻率穩(wěn)定響應(yīng)服務(wù)

在本次事件中，電化學儲能完成快速頻率響應(yīng)后，英國電力運營公司在平衡機制中選擇不使用33個在機制中申報的超過1吉瓦的電化學儲能，而選擇調(diào)度抽水蓄能電站在兩分鐘內(nèi)輸出650兆瓦的電力，為系統(tǒng)提供更持久的頻率穩(wěn)定響應(yīng)。這主要是由于電力運營公司在平衡機制中創(chuàng)建和發(fā)布指令均需要時間，而抽水蓄能電站單個規(guī)模較大，單指令可響應(yīng)容量遠大于電化學儲能。在前期快速頻率響應(yīng)服務(wù)已將頻率控制在安全范圍內(nèi)后，電化學儲能的快速響應(yīng)能力不再具備較高價值，而抽水蓄能電站較低的程序成本和響應(yīng)成本能夠更好地適應(yīng)平衡機制，進一步穩(wěn)定頻率。

二次調(diào)頻服務(wù)是我國頻率控制的持續(xù)響應(yīng)服務(wù)，其響應(yīng)時間以分鐘級為主，而AGC是二次調(diào)頻的主要方式。抽水蓄能電站具有啟停速度快、工況轉(zhuǎn)換迅速，以及機組出力變換范圍大等優(yōu)點，其從停機到滿載僅需2～3分鐘，且負荷跟蹤性能遠比火電、核電機組優(yōu)越，能迅速調(diào)整出力以消除系統(tǒng)功率的不平衡量，適宜承擔頻繁啟停調(diào)頻任務(wù)，應(yīng)在我國電力市場中定位于作為后續(xù)頻率響應(yīng)的二次調(diào)頻服務(wù)。

我國電化學儲能發(fā)展建議

對比英國電化學儲能的應(yīng)用，我國與英國電力系統(tǒng)所處階段不同，我國應(yīng)針對目前電力系統(tǒng)發(fā)展情況，在適當?shù)臅r間和方式對電化學儲能進行投資，保證行業(yè)的健康發(fā)展，使電化學儲能在電力系統(tǒng)中作用最大化。

未雨綢繆 避免可再生能源發(fā)展威脅系統(tǒng)運行安全

由于英國可再生能源占比較高，火電等傳統(tǒng)電源占比較低，且為實現(xiàn)零碳電網(wǎng)持續(xù)建設(shè)可再生能源、淘汰傳統(tǒng)電源，導致發(fā)電不穩(wěn)定、無轉(zhuǎn)動慣量的可再生能源對系統(tǒng)穩(wěn)定性影響持續(xù)增大，引發(fā)類似2019年8月及2023年12月的電網(wǎng)低頻事故，故英國出臺了快速頻率響應(yīng)以應(yīng)對可再生能源發(fā)展給電力系統(tǒng)帶來的安全隱患。目前，我國可再生能源占比較低，且各省以交流聯(lián)網(wǎng)保障省間互濟，電力系統(tǒng)暫時較為穩(wěn)定，但隨著可再生能源的快速發(fā)展，電力供應(yīng)波動和頻率波動將更為顯著，超過省間互濟的能力范圍，屆時我國也可能存在系統(tǒng)安全問題，需要快速頻率響應(yīng)服務(wù)保障系統(tǒng)運行。

明確電化學儲能在電力系統(tǒng)中的定位

目前，我國電網(wǎng)穩(wěn)定性較強且傳統(tǒng)火電機組均具備快速一次調(diào)頻能力，在我國電力系統(tǒng)穩(wěn)定性方面暫時對電化學儲能的需求并不強烈，目前，電化學儲能主要用于滿足可再生能源的消納率要求。但電化學儲能在響應(yīng)速度上較其他電源具備較大的比較優(yōu)勢，可以在頻率發(fā)生波動的1～2秒內(nèi)作出響應(yīng)，及時遏制頻率的大幅波動，并將頻率穩(wěn)定在安全范圍內(nèi)，所以電化學儲能作為快速響應(yīng)電源，應(yīng)明確定位于快速頻率響應(yīng)服務(wù)的細分賽道。

正確引導電化學儲能投資和發(fā)展

目前，我國電化學儲能發(fā)展存在一定問題，亟需頂層設(shè)計引導行業(yè)的發(fā)展。一方面，存在將電化學儲能打造為“全能型選手”的誤區(qū)。電力系統(tǒng)是一個協(xié)調(diào)運作的整體，各類市場主體應(yīng)充分發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢，與其他主體協(xié)調(diào)完成運行，不應(yīng)要求電化學儲能匹配多維度的系統(tǒng)需求，這將顯著增加電化學儲能的建設(shè)成本，在其盈利能力不強的情況下，可能造成對政策補貼的依賴。另一方面，存在“一哄而上”大力投資電化學儲能的現(xiàn)象。目前，電化學儲能市場化需求不強烈、盈利模式不明確、造價較為昂貴，故應(yīng)充分考慮投資回報率，在技術(shù)、市場等因素成熟后再進行投資。

隨著我國電力市場化改革的推進，各類傳統(tǒng)市場主體在電力系統(tǒng)中的定位逐漸明確，但作為新型調(diào)節(jié)電源的電化學儲能尚未明確系統(tǒng)定位。我國應(yīng)借鑒國外電力市場經(jīng)驗，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)體系及新型電力系統(tǒng)的建設(shè)，進一步明確各類新型主體在系統(tǒng)中的作用，促進電化學儲能等新型主體健康發(fā)展，在積極穩(wěn)妥推進碳達峰、碳中和的同時，提高能源資源安全保障能力。 

原標題：從英國實踐看電化學儲能的系統(tǒng)定位