1月3日，《仙陽鎮(zhèn)人民政府關(guān)于進一步規(guī)范分布式屋頂光伏發(fā)電項目建設(shè)的通知》（浦仙政〔2023〕102號）發(fā)布，其中明確了五類嚴控建設(shè)、不得建設(shè)分布式屋頂光伏的情況：
1、不得建在國有資產(chǎn)建筑物上；
2、耕地、林地及地面無建筑物的建設(shè)用地、工（商）業(yè)用地等一律不得建設(shè)；
3、在高速公路、集鎮(zhèn)主干道、國道等重要節(jié)點附近，嚴控建設(shè)屋頂光伏發(fā)電項目；
4、在歷史文化保護區(qū)、傳統(tǒng)村落區(qū)域的永建、柏山兩村建筑屋頂不得建設(shè)光伏發(fā)電項目；
5、沿農(nóng)文旅融合示范帶所涉及的坑沿、選嶺、陽墩、甫下四個村整村不得建設(shè)，防止光伏設(shè)施對風貌的破壞；
此外，該通知還明確分布式屋頂光伏發(fā)電項目建設(shè)應(yīng)符合村、鎮(zhèn)總體規(guī)劃，應(yīng)與村、鎮(zhèn)建筑風貌相協(xié)調(diào)，與農(nóng)村建筑立面圖集要求相符合。項目建設(shè)要確保屋頂光伏發(fā)電設(shè)施安全性，防止其對建筑物結(jié)構(gòu)安全、消防安全和使用功能造成破壞。項目建設(shè)的房屋應(yīng)符合法律法規(guī)要求，不得建在產(chǎn)權(quán)不清，違法、違章建筑物上。在集體所有建筑上如村烤煙房、村部、村民活動中心等建設(shè)光伏項目應(yīng)嚴格監(jiān)管，土地手續(xù)不齊的堅決不予同意。分布式屋頂光伏發(fā)電項目建設(shè)要堅持自愿原則，堅持市場化運作方式，不得強制農(nóng)戶安裝，不得搞攤派。嚴禁各種借用光伏建設(shè)名義損害農(nóng)民利益行為，嚴禁“光伏貸”等。
分布式屋頂光伏發(fā)電建設(shè)涉及面廣，是一項惠民工程，要加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一安排，各村（社區(qū)）、各部門要堅決服從鎮(zhèn)黨委政府要求，項目開工前，必需先取得相關(guān)部門同意意見，決不能搞“先上車、后買票”。
對未取得相關(guān)部門同意意見，擅自開工建設(shè)行為進行查處。把好入網(wǎng)關(guān)，對存在違規(guī)違法行為的項目堅決不予入網(wǎng)。項目應(yīng)在取得相關(guān)部門同意后方可開工建設(shè)，否則一律視為違建，將依法依規(guī)進行查處。供電部門未得到鎮(zhèn)相關(guān)部門一致的書面同意意見前不得為農(nóng)戶辦理入網(wǎng)手續(xù)。
另附18地禁止安裝光伏類型匯總：
一、2023.10.10-國家林草局
國家級自然公園管理辦法（試行）
以下情況禁止安裝光伏：
禁止擅自在國家級自然公園內(nèi)從事風力光伏電場等不符合管控要求的開發(fā)活動。
二、2023.09.22-重慶市
重慶市林業(yè)局關(guān)于進一步規(guī)范光伏和風電項目建設(shè)使用林地管理的通知
以下情況禁止安裝光伏：
1、光伏項目選址應(yīng)當避讓生態(tài)保護紅線、歷史文化保護線、特殊自然景觀價值和文化標識區(qū)域、天然林地等；
2、新建、擴建光伏發(fā)電項目，一律不得占用Ⅰ級保護林地；
三、2023.09.20-湖北省通山縣
關(guān)于規(guī)范屋頂分布式光伏發(fā)電項目建設(shè)管理工作的通知
嚴控安裝屋頂分布式光伏發(fā)電項目的情形：
1.縣中心城區(qū)、國省道、高速公路沿線兩邊50米范圍內(nèi)的房屋。
2.風景名勝區(qū)、歷史文化（名鎮(zhèn)名村）保護區(qū)、傳統(tǒng)村落及其周邊可視范圍內(nèi)的房屋。
3.屋面或周邊存在大量粉塵、火災(zāi)危險性分類為甲類、乙類和腐蝕氣體的建筑。
4.使用年限已經(jīng)超過25年的磚混結(jié)構(gòu)房屋，使用年限已經(jīng)超過20年的磚木結(jié)構(gòu)房屋。
5.屋面周邊有大面積遮光影響的建筑、樹木等。
6.屋面（包括瓦片、瓦片承重結(jié)構(gòu)、屋面平臺）已經(jīng)年久失修，存在結(jié)構(gòu)等安全風險的建筑。
7.所在區(qū)域公用配變?nèi)萘坎蛔慊虻蛪壕€路承載能力不足，無法滿足電網(wǎng)消納的。
8.存在其他嚴控安裝的情形，如存在安全隱患和影響相鄰利害關(guān)系人的日照、通風、采光等。
四、2023.09.12-福建省漳州臺商投資區(qū)
關(guān)于規(guī)范我區(qū)屋頂分布式光伏發(fā)電項目建設(shè)的意見（試行）
在項目勘察時發(fā)現(xiàn)以下9種情況，應(yīng)認定屋頂不宜安裝或者應(yīng)減少安裝面積：
1、已經(jīng)竣工超過25年的老舊小區(qū)建筑；
2.存在結(jié)構(gòu)、消防、電氣等安全風險的建筑；
3.危險性鑒定等級為C級、D級的建筑物；
4.屋面（包括瓦片、瓦片承重結(jié)構(gòu)、屋面平臺）已經(jīng)年久失修，存在結(jié)構(gòu)等安全風險的建筑；
5.五年內(nèi)規(guī)劃拆遷或已廢棄的建筑；
6.屋面整體朝陰或周邊有大面積遮光影響的建筑；
7.屋面或周邊存在大粉塵、熱量和腐蝕氣體影響的建筑；
8.生產(chǎn)的火災(zāi)危險性分類為甲類、乙類的建筑；
9.安裝后可能降低臨近建筑物日照標準的區(qū)域。
該意見自2023年9月5日起試行，有效期為1年。
五、2023.09.01-山西省自然資源廳 山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 山西省能源局 山西省林業(yè)和草原局
關(guān)于加強光伏發(fā)電項目用地支持保障的補充通知
以下情況禁止安裝光伏：
1、新建、擴建光伏發(fā)電項目，一律不得占用永久基本農(nóng)田、基本草原、I級保護林地；
2、光伏方陣用地不得占用耕地
六、2023.08.29-河南省焦作市蘇家作鄉(xiāng)
關(guān)于規(guī)范安裝太陽能光伏發(fā)電裝置的通知
以下6種情況禁止安裝太陽能光伏發(fā)電裝置：
1、房屋建成年限超過30年的；
2、房屋建筑結(jié)構(gòu)是土木結(jié)構(gòu)的；
3、房屋屋頂(包括瓦片、瓦片承重結(jié)構(gòu)、屋頂平臺)年久失修，存在結(jié)構(gòu)等安全隱患的；
4、使用人不能提供合法有效的施工安裝資質(zhì)證明的；
5、嚴重違背村莊規(guī)劃或與周邊建筑風貌嚴重沖突的；
6、依據(jù)《河南省焦作市寨卜昌傳統(tǒng)村落保護規(guī)劃(2018-2035)》確定的核心保護區(qū)內(nèi)的。
七：2023.08.26-廣西壯族自治區(qū)
關(guān)于支持光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)范用地管理有關(guān)工作的通知
以下場所禁止安裝光伏發(fā)電項目：
永久基本農(nóng)田、高標準農(nóng)田，重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)。
八、2023.07.31-湖北省京山市
進一步規(guī)范戶用屋頂光伏發(fā)電項目建設(shè)管理工作的通知（征求意見稿）
以下8種情形禁止安裝光伏：
1、城市干道、國省道、鐵路、高速公路沿線兩邊50米范圍內(nèi)的房屋。
2、風景名勝區(qū)、歷史文化（名鎮(zhèn)名村）保護區(qū)、傳統(tǒng)村落及其周邊可視范圍內(nèi)的房屋。
3、屋面或周邊存在大量粉塵、火災(zāi)危險性分類為甲類、乙類和腐蝕氣體的建筑。
4、使用年限已經(jīng)超過25年的磚混結(jié)構(gòu)房屋，使用年限已經(jīng)超過20年的磚木結(jié)構(gòu)房屋。
5、屋面周邊有大面積遮光影響的建筑、樹木等。
6、屋面（包括瓦片、瓦片承重結(jié)構(gòu)、屋面平臺）已經(jīng)年久失修，存在結(jié)構(gòu)等安全風險的建筑。
7、所在區(qū)域公用配變?nèi)萘坎蛔慊虻蛪壕€路承載能力不足，無法滿足電網(wǎng)消納的。
8、存在其他不得安裝的情形，如存在安全隱患和影響相鄰利害關(guān)系人的日照、通風、采光等。
九、2023.07.21-江蘇省睢寧縣
睢寧縣規(guī)范屋頂光伏發(fā)電項目建設(shè)管理辦法
如下情形禁止安裝光伏：
1.征收、搬遷撤并類村莊范圍內(nèi)以及沒有合法產(chǎn)權(quán)的房屋；
2.風景名勝區(qū)、歷史文化（名鎮(zhèn)名村）保護區(qū)、旅游景區(qū)范圍內(nèi)的房屋；
3.屋面或周邊存在大量粉塵、火災(zāi)危險性分類為甲類、乙類和腐蝕氣體的建筑；
4.屋面（包括瓦片、瓦片承重結(jié)構(gòu)、屋面平臺）已經(jīng)年久失修，存在結(jié)構(gòu)等安全風險的建筑;
5.存在其他不得安裝的情形，如存在安全隱患和影響相鄰利害關(guān)系人的日照、通風、采光等。
十、2023-05-07-江西省九江市彭澤縣
關(guān)于規(guī)范戶用屋頂光伏發(fā)電項目建設(shè)管理工作的通知
禁止安裝的情形：
1.城市干道、國省道、鐵路、高速公路沿線兩邊50米范圍內(nèi)的房屋。
2.風景名勝區(qū)、歷史文化（名鎮(zhèn)名村）保護區(qū)、傳統(tǒng)村落及其周邊可視范圍內(nèi)的房屋。
3.屋面或周邊存在大量粉塵、火災(zāi)危險性分類為甲類、乙類和腐蝕氣體的建筑。
4.使用年限已經(jīng)超過25年的磚混結(jié)構(gòu)房屋，使用年限已經(jīng)超過20年的磚木結(jié)構(gòu)房屋。
5.屋面周邊有大面積遮光影響的建筑、樹木等。
6.屋面（包括瓦片、瓦片承重結(jié)構(gòu)、屋面平臺）已經(jīng)年久失修，存在結(jié)構(gòu)等安全風險的建筑。
7.所在區(qū)域公用配變?nèi)萘坎蛔慊虻蛪壕€路承載能力不足，無法滿足電網(wǎng)消納的；
8.存在其他不得安裝的情形，如存在安全隱患和影響相鄰利害關(guān)系人的日照、通風、采光等。
十一、2022.11.08-浙江省松陽縣
關(guān)于松陽縣既有建筑屋頂加裝太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)辦理流程的通知
不宜安裝或應(yīng)減少安裝面積：
1、使用壽命已經(jīng)超過25年且存在結(jié)構(gòu)、消防、電氣等安全風險的老舊小區(qū)建筑；
2、屋面（包括瓦片、瓦片承重結(jié)構(gòu)、屋面平臺）已經(jīng)年久失修，存在結(jié)構(gòu)等安全風險的建筑；
3、五年內(nèi)規(guī)劃拆遷或已廢棄的建筑；
4、屋面整體朝陰或周邊有大面積遮光影響的建筑；
5、屋面或周邊存在大量粉塵、熱量和腐蝕氣體影響的建筑；
6、生產(chǎn)的火災(zāi)危險性分類為甲類、乙類的建筑；
十二、2022.07.23-四川省康定市南康區(qū)
屋頂分布式光伏發(fā)電項目建設(shè)規(guī)范（試行）
不宜安裝或者應(yīng)減少安裝面積情況：
1、屋面或周邊存在大量粉塵、火災(zāi)危險性分類為甲類、乙類和腐蝕氣體的，以及涉及家具廠房、倉庫、物流的建筑,；
2、磚混結(jié)構(gòu)房屋的建筑使用壽命已經(jīng)超過25年，磚木結(jié)構(gòu)房屋的建筑使用壽命已經(jīng)超過25年；
3、屋面周邊有大面積遮光影響的建筑；
4、屋面(包括瓦片、瓦片承重結(jié)構(gòu)、屋面平臺)已經(jīng)年久失修，存在結(jié)構(gòu)等安全風險的建筑；
5、其他不宜安裝或者應(yīng)減少安裝的情形。
十三、2022.05.10-江西省贛州市全南縣
關(guān)于進一步加強戶用屋頂分布式光伏電站建設(shè)管理的通知
不宜安裝或者應(yīng)減少安裝面積情況：
1、周邊存在大量粉塵、火災(zāi)危險性分類為甲類、乙類和腐蝕氣體的建筑；
2、房屋使用壽命已經(jīng)超過25年；
3、房屋產(chǎn)權(quán)非本人的；
4、存在嚴重遮光影響的建筑或樹木等；
5、屋面平臺年久失修存在滲漏等結(jié)構(gòu)性安全風險的：
6、所在區(qū)域公用配變?nèi)萘坎蛔?，無法滿足電網(wǎng)消納的；
7、其他不宜安裝或者應(yīng)減少安裝的情形。
十四、2022.03.03-河北省能源局
屋頂分布式光伏建設(shè)指導(dǎo)規(guī)范（試行）
以下建筑屋頂不應(yīng)安裝分布式光伏：
1、未通過竣工驗收的建筑；
2、違章建筑；
3、臨時建筑；
4、在政府下發(fā)拆遷計劃的區(qū)域，屋頂不應(yīng)安裝光伏；
5、廢棄建筑；
6、生產(chǎn)的火災(zāi)危險性分類為甲類、乙類的建筑；
7、儲存物品的火災(zāi)危險性分類為甲類、乙類的建筑；
8、屋面圍護板為脆性材料且工藝上不可更換的建筑；
9、屋頂剩余使用壽命明顯短于光伏設(shè)備使用壽命的建筑。
十五、2022.01.18-廣東省韶關(guān)市
屋頂分布式光伏項目建設(shè)管理指引（試行）
不宜安裝或者應(yīng)減少安裝面積情況：
1、磚混結(jié)構(gòu)房屋的建筑使用壽命已經(jīng)超過25年，磚木結(jié)構(gòu)房屋的建筑使用壽命已經(jīng)超過25年；
2、屋面周邊有大面積遮光影響的建筑；
3、其他不宜安裝或者應(yīng)減少安裝的情形
以下場所嚴禁建設(shè)屋頂光伏項目：
1、屋面(包括瓦片、瓦片承重結(jié)構(gòu)、屋面平臺)已經(jīng)年久失修，存在結(jié)構(gòu)等安全風險的建筑；
2、屋面或周邊存在大量粉塵、火災(zāi)危險性分類為甲類、乙類和腐蝕氣體的建筑。
3、相關(guān)安全規(guī)定嚴禁建設(shè)的其他場所。
十六、2021.08.12-山東省臨沂市羅莊區(qū)
羅莊區(qū)分布式光伏建設(shè)規(guī)范（試行）
以下情況禁止安裝光伏：
25年以上老舊小區(qū)、面臨拆遷、廢棄廠房或房屋、農(nóng)村危房、高層樓宇等建筑屋頂不應(yīng)安裝分布式光伏。
十七、2020.08.26-浙江省慶元縣
分布式屋頂光伏發(fā)電項目建設(shè)規(guī)范要求(試行)
以下情況禁止安裝光伏：
已鑒定為C、D級危房不得安裝屋頂光伏發(fā)電項目。
十八、2020.07.19-江西贛州會昌縣
戶用屋頂分布式光伏發(fā)電項目建設(shè)管理有關(guān)規(guī)定
不宜安裝或者應(yīng)減少安裝面積情況：
1、磚混結(jié)構(gòu)房屋的建筑使用壽命已經(jīng)超過25年，磚木結(jié)構(gòu)房屋的建筑使用壽命已經(jīng)超過25年；
2、屋面周邊有大面積遮光影響的建筑；
3、屋面(包括瓦片、瓦片承重結(jié)構(gòu)、屋面平臺)已經(jīng)年久失修，存在結(jié)構(gòu)等安全風險的建筑；
4、屋面或周邊存在大量粉塵、火災(zāi)危險性分類為甲類、乙類和腐蝕氣體的建筑；
5、其他不宜安裝或者應(yīng)減少安裝的情形。
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