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12月12日，浙江發(fā)布了《浙江省電力中長(zhǎng)期交易規(guī)則（2023年修訂版）》《浙江省電力零售市場(chǎng)管理辦法》。各領(lǐng)域?qū)＜乙矊?duì)這些文件的變化進(jìn)行了解讀，一起來(lái)看看~


12月12日，浙江省發(fā)改委、省能源局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好2024年度浙江省電力市場(chǎng)化交易相關(guān)工作的通知》，通知明確“電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)交易平臺(tái)推送的零售套餐電量、電價(jià)信息進(jìn)行計(jì)算。若零售用戶選擇了已勾選封頂價(jià)格條款的零售套餐，當(dāng)零售交易價(jià)格超過(guò)零售封頂價(jià)格時(shí)，按照零售封頂價(jià)格進(jìn)行計(jì)算；當(dāng)零售交易價(jià)格不超過(guò)零售封頂價(jià)格時(shí)，按照零售交易價(jià)格進(jìn)行計(jì)算。”俗稱“就低不就高”。

封頂價(jià)格機(jī)制如何運(yùn)行？

簡(jiǎn)單來(lái)講，就是按照零售套餐價(jià)格與封頂價(jià)格的最小值進(jìn)行結(jié)算。例如，某用戶與售電公司簽約了固定價(jià)格套餐，約定固定價(jià)格為0.46元/千瓦時(shí)、并且套餐已勾選了封頂價(jià)格條款。

若2月份市場(chǎng)封頂價(jià)格為0.459元/千瓦時(shí)，小于0.46元/千瓦時(shí)，自動(dòng)觸發(fā)了封頂機(jī)制，則該用戶按照0.459元/千瓦時(shí)進(jìn)行結(jié)算。

若3月份市場(chǎng)封頂價(jià)格為0.463元/千瓦時(shí)，大于0.46元/千瓦時(shí)，則該用戶繼續(xù)按套餐價(jià)格0.46/千瓦時(shí)進(jìn)行結(jié)算。

封頂價(jià)格如何確定？

封頂價(jià)格=（年度交易均價(jià)×0.8+月度交易均價(jià)×0.2）（1+X）。X為上浮系數(shù)，通知中已明確X最大為0.6%。

例如，2024年年度交易均價(jià)為0.46元/千瓦時(shí)，2月份的月度交易均價(jià)為0.45元/千瓦時(shí)，取X為0.6%，那么2月份的封頂價(jià)格為


同理，若3月份的月千瓦時(shí)交易均價(jià)為0.47元/千瓦時(shí)，取X為0.6%，那么3月份的封頂價(jià)格為


設(shè)置封頂價(jià)格機(jī)制的初衷為何？

一是有利于將批發(fā)市場(chǎng)價(jià)格信號(hào)合理傳導(dǎo)至零售用戶。推動(dòng)批發(fā)市場(chǎng)電價(jià)信號(hào)通過(guò)零售合同向終端用戶傳導(dǎo)、引導(dǎo)用戶優(yōu)化用電行為，是國(guó)家完善電力市場(chǎng)價(jià)格體系的重要內(nèi)容。設(shè)置封頂價(jià)格機(jī)制，以月為周期準(zhǔn)確反映批發(fā)市場(chǎng)交易價(jià)格，可以讓用戶真實(shí)感受市場(chǎng)化交易情況，當(dāng)批發(fā)市場(chǎng)降價(jià)時(shí)可享受紅利。

二是有利于維護(hù)零售市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。電力零售交易是廣大中小用戶直接參與電力市場(chǎng)化交易的主要方式，因此零售套餐的設(shè)計(jì)必須充分考慮中小用戶的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。封頂價(jià)格機(jī)制在一定程度上“平抑”終端用戶價(jià)格大幅波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，保持價(jià)格總體穩(wěn)定。

三是有利于提升售電公司的綜合服務(wù)水平。浙江電力市場(chǎng)仍處于發(fā)展階段，個(gè)別售電公司可能利用市場(chǎng)信息差，誤導(dǎo)用戶高價(jià)簽約。新機(jī)制對(duì)售電公司的經(jīng)營(yíng)水平提出了更高要求，推動(dòng)售電公司更專注于豐富增值服務(wù)的類型和提升增值服務(wù)水平，電力用戶也能因此享受到更加多樣化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
《浙江電力零售市場(chǎng)管理辦法（試行）》已經(jīng)正式印發(fā)，與上一年的辦法相比，主要變化有以下四點(diǎn)：

一是零售用戶結(jié)算費(fèi)用構(gòu)成調(diào)整。與第三監(jiān)管周期輸配電價(jià)政策相適應(yīng)，將上網(wǎng)環(huán)節(jié)線損費(fèi)用和系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用單列，明確零售交易電費(fèi)，疊加分?jǐn)偅ㄏ恚┵M(fèi)用、上網(wǎng)環(huán)節(jié)線損費(fèi)用、輸配電費(fèi)、系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用、政府性基金及附加等費(fèi)用后，按照分時(shí)電價(jià)政策規(guī)定的浮動(dòng)比例形成分時(shí)結(jié)算價(jià)格，形成零售用戶結(jié)算價(jià)格。

二是統(tǒng)一零售市場(chǎng)交易時(shí)段。與電力中長(zhǎng)期交易規(guī)則調(diào)整相適應(yīng),零售套餐統(tǒng)一為單一價(jià)套餐，零售市場(chǎng)交易、結(jié)算及偏差考核按照總時(shí)段開(kāi)展，執(zhí)行分時(shí)電價(jià)的用戶，其分時(shí)價(jià)格在終端統(tǒng)一拆分形成，取消了原有的分時(shí)價(jià)格比例校驗(yàn)、用戶電價(jià)類別校驗(yàn)等交易限制。

三是零售套餐增加聯(lián)動(dòng)年度交易價(jià)格。為促進(jìn)批零價(jià)格傳導(dǎo)，支持批發(fā)市場(chǎng)年度交易價(jià)格向零售市場(chǎng)傳導(dǎo),將零售套餐參考價(jià)格從聯(lián)動(dòng)月度交易均價(jià)，修訂為聯(lián)動(dòng)年度交易均價(jià)與月度交易均價(jià)的加權(quán)平均值，更加有效地向零售用戶傳導(dǎo)市場(chǎng)價(jià)格。

四是優(yōu)化套餐封頂價(jià)格設(shè)計(jì)。調(diào)整封頂套餐設(shè)置范圍，基礎(chǔ)套餐全部設(shè)定封頂價(jià)格選項(xiàng)；統(tǒng)一套餐封頂電量比例選擇，全電量設(shè)置封頂價(jià)格；統(tǒng)一各類套餐封頂?shù)脑O(shè)置，將封頂價(jià)格與年度和月度價(jià)格聯(lián)動(dòng)。封頂價(jià)格為（年度交易均價(jià)*0.8+月度交易均價(jià)*0.2）基礎(chǔ)上上浮不超過(guò)一定系數(shù)。當(dāng)交易價(jià)格高于封頂價(jià)格時(shí)，按照封頂價(jià)格結(jié)算。

本次辦法的主要變化，體現(xiàn)出四個(gè)重要意義。

一是銜接國(guó)家輸配電價(jià)政策，用戶電費(fèi)賬單更加清晰。落實(shí)國(guó)家第三監(jiān)管周期輸配電價(jià)調(diào)整要求，及時(shí)調(diào)整零售用戶的電費(fèi)項(xiàng)目組成，使用戶電費(fèi)賬單更加清晰，便于用戶理解。

二是充分聯(lián)動(dòng)市場(chǎng)價(jià)格，促進(jìn)批發(fā)零售價(jià)格傳導(dǎo)。優(yōu)化套餐設(shè)計(jì)，零售套餐既和年度價(jià)格聯(lián)動(dòng)，又聯(lián)動(dòng)月度價(jià)格，更加有效傳導(dǎo)批發(fā)市場(chǎng)價(jià)格；優(yōu)化封頂價(jià)格條款，使封頂價(jià)格選項(xiàng)更加直觀明了，便于用戶選擇，封頂價(jià)格在年度和月度價(jià)格基礎(chǔ)上上浮，保證勾選封頂價(jià)格選項(xiàng)的用戶價(jià)格與市場(chǎng)價(jià)格有效聯(lián)動(dòng)。

三是市場(chǎng)套餐更加簡(jiǎn)單易懂，便于用戶核對(duì)計(jì)算。零售套餐簡(jiǎn)化為單一價(jià)套餐，減少冗余信息，分時(shí)價(jià)格在終端統(tǒng)一拆分形成；封頂條款設(shè)置為全電量封頂，保障零售用戶的電價(jià)水平處在合理區(qū)間內(nèi)。

四是設(shè)定套餐預(yù)警機(jī)制，充分告知用戶權(quán)利義務(wù)。對(duì)基礎(chǔ)套餐未選擇封頂選項(xiàng)進(jìn)行預(yù)警，若用戶選擇了未勾選封頂選項(xiàng)的套餐，則自動(dòng)觸發(fā)預(yù)警，設(shè)置 24 小時(shí)冷靜期。在24 小時(shí)冷靜期內(nèi)，可重新選擇套餐類型及相關(guān)條款，有利于引導(dǎo)用戶選擇封頂價(jià)格，保護(hù)用戶合法權(quán)益。 

原標(biāo)題：解讀2024年浙江電力市場(chǎng)化交易政策調(diào)整①