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日前福建發(fā)改委印發(fā)《加快推進(jìn)福建省充電基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)工作方案（征求意見稿）》。《方案》提出，到2025年，基本建成城鄉(xiāng)覆蓋、快慢互補(bǔ)、智能開放、便捷高效的高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，全省累計(jì)建成充電樁17萬個(gè)以上，構(gòu)建城市面狀、公路線狀、鄉(xiāng)村點(diǎn)狀布局的充電網(wǎng)絡(luò)，有力支撐新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，滿足全省約120萬輛電動(dòng)汽車的出行充電需求。至2030年，全面建成在各設(shè)區(qū)市通達(dá)的電動(dòng)汽車充電網(wǎng)絡(luò)，福州、廈門經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)具備規(guī)范充電條件的車位比例力爭(zhēng)超過城市注冊(cè)電動(dòng)汽車比例，在適宜使用電動(dòng)汽車的農(nóng)村地區(qū)，充電服務(wù)覆蓋率穩(wěn)步提升。

推廣有序充電、車網(wǎng)互動(dòng)、源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化、集中式“光儲(chǔ)充（換）檢”一體化等示范站，到2025年，力爭(zhēng)全省建成“光儲(chǔ)充（換）檢”充電基礎(chǔ)設(shè)施200個(gè)。對(duì)配置儲(chǔ)能電池系統(tǒng)額定容量達(dá)到800千瓦時(shí)以上，充電樁達(dá)到16根以上，單槍最大輸出180千瓦以上的“光儲(chǔ)充檢”示范站建設(shè)給予業(yè)主單位單站補(bǔ)助50萬元。在滿足安全要求前提下，支持相關(guān)企業(yè)在“加油量大、充電需求高、周邊充電站布點(diǎn)缺乏”的位置，推進(jìn)“油電綜合能源站”布點(diǎn)及合作標(biāo)桿建設(shè)。鼓勵(lì)省屬企業(yè)、有關(guān)產(chǎn)業(yè)基金、金融機(jī)構(gòu)、民營(yíng)企業(yè)共同參與組建 “光儲(chǔ)充檢”充電基礎(chǔ)設(shè)施投資建及運(yùn)維龍頭企業(yè)。

全文如下：
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)〔2023〕19號(hào)）等文件精神，按照《國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局關(guān)于加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更好支持新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見》（發(fā)改綜合〔2023〕545號(hào)）等工作要求，全面推進(jìn)“電動(dòng)福建”建設(shè)，進(jìn)一步加快推進(jìn)我省充電基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，規(guī)范充電設(shè)施建設(shè)、運(yùn)維及管理，服務(wù)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制定本工作方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，圍繞生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略，全面貫徹國(guó)家新能源汽車發(fā)展部署，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅(jiān)持電動(dòng)化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化的發(fā)展方向，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、適度超前、分類實(shí)施，全面激發(fā)市場(chǎng)活力、創(chuàng)新發(fā)展模式，落實(shí)相關(guān)主體責(zé)任，有序、規(guī)范推進(jìn)城際、城市、農(nóng)村等全場(chǎng)景充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)維及安全管理，加快構(gòu)建我省高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，服務(wù)人民群眾對(duì)新能源汽車的使用需求，推動(dòng)交通運(yùn)輸及相關(guān)能源生態(tài)體系的節(jié)能降碳。

（二）基本原則。

強(qiáng)化統(tǒng)籌、科學(xué)規(guī)劃。以各級(jí)政府為主導(dǎo)，加強(qiáng)公共充電基礎(chǔ)設(shè)施布局與高速公路建設(shè)、城鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)、電網(wǎng)供電設(shè)施布局等的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、一體化規(guī)劃，優(yōu)化充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展頂層設(shè)計(jì)，持續(xù)提升交通、市政、電力等公共資源的整合力度，降低充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本?？紤]沿海與山區(qū)市、縣電動(dòng)汽車推廣應(yīng)用情況及發(fā)展需求，遵循“市場(chǎng)主導(dǎo)、快慢互濟(jì)”的導(dǎo)向,因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、有序?qū)嵤?，形成城市面狀、公路線狀、鄉(xiāng)村點(diǎn)狀的充電網(wǎng)絡(luò)。

全面發(fā)力、適度超前。著力充電基礎(chǔ)設(shè)施體系高質(zhì)量發(fā)展，建立政府有關(guān)部門與相關(guān)企業(yè)各司其職、群策群力、合作共贏的協(xié)作推進(jìn)機(jī)制。按照“標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、適度超前”的基本原則，有關(guān)部門、企業(yè)及研究機(jī)構(gòu)積極開展充電基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系完善工作，考慮不同區(qū)域、不同場(chǎng)景差異化充電需求，適度超前加大充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，滿足電動(dòng)汽車推廣應(yīng)用進(jìn)度較快區(qū)域的發(fā)展需求，解決農(nóng)村充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展不平衡問題。

創(chuàng)新融合、互聯(lián)共享。強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)，推動(dòng)充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)范化運(yùn)營(yíng)及充電基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)一采集，提升充電基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、智能化、融合化發(fā)展水平，推動(dòng)充電服務(wù)平臺(tái)及車聯(lián)網(wǎng)、電力網(wǎng)等調(diào)度平臺(tái)間的信息共享及能量互通。發(fā)揮市場(chǎng)主導(dǎo)作用,鼓勵(lì)開展新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式示范建設(shè)，完善配套政策體系,激發(fā)市場(chǎng)活力。

安全便捷、提質(zhì)增效。強(qiáng)化安全保障理念，加強(qiáng)充電基礎(chǔ)設(shè)施全生命周期安全管理，著力提高充電服務(wù)可靠性和風(fēng)險(xiǎn)防范水平。堅(jiān)持“用好存量、做優(yōu)增量”，面向多元化充電需求，持續(xù)提升充電服務(wù)經(jīng)濟(jì)性和便捷性。

（三）發(fā)展目標(biāo)。到2025年，基本建成城鄉(xiāng)覆蓋、快慢互補(bǔ)、智能開放、便捷高效的高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，全省累計(jì)建成充電樁17萬個(gè)以上，構(gòu)建城市面狀、公路線狀、鄉(xiāng)村點(diǎn)狀布局的充電網(wǎng)絡(luò)，有力支撐新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，滿足全省約120萬輛電動(dòng)汽車的出行充電需求。至2030年，全面建成在各設(shè)區(qū)市通達(dá)的電動(dòng)汽車充電網(wǎng)絡(luò)，福州、廈門經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)具備規(guī)范充電條件的車位比例力爭(zhēng)超過城市注冊(cè)電動(dòng)汽車比例，在適宜使用電動(dòng)汽車的農(nóng)村地區(qū)，充電服務(wù)覆蓋率穩(wěn)步提升。

二、優(yōu)化充電網(wǎng)絡(luò)全場(chǎng)景布局

（一）加快充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃完善編制。以縣（市、區(qū)）域?yàn)榛締挝?，充分評(píng)估電動(dòng)汽車發(fā)展充電需求，按照適度超前的原則，加快編制充電基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，針對(duì)城際、城市群、城市、農(nóng)村等全場(chǎng)景電動(dòng)汽車充換電需求，科學(xué)布局充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)建設(shè)形成城市面狀、公路線狀、鄉(xiāng)村點(diǎn)狀布局的充電網(wǎng)絡(luò)。充電基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃相關(guān)空間需求要及時(shí)納入國(guó)土空間規(guī)劃予以保障。加快補(bǔ)齊重點(diǎn)城市之間路網(wǎng)充電基礎(chǔ)設(shè)施短板，提升電動(dòng)汽車在城市群、都市圈及重點(diǎn)城市間的通達(dá)能力，重點(diǎn)強(qiáng)化城市“兩區(qū)”（居住區(qū)、辦公區(qū)）、“三中心”（商業(yè)中心、工業(yè)中心、休閑中心）充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，并逐步向城區(qū)邊緣延伸，同時(shí)加快實(shí)現(xiàn)充電基礎(chǔ)設(shè)施在適宜使用電動(dòng)汽車的農(nóng)村地區(qū)有效覆蓋。

（二）加快推動(dòng)城際快充網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。圍繞福建省“三縱六橫兩聯(lián)”綜合立體交通網(wǎng)主骨架規(guī)劃總體格局，加快形成快充為主、慢充為輔的高速公路和城鄉(xiāng)公共充電網(wǎng)絡(luò)。持續(xù)完善全省高速公路城際快充網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，依托高速公路服務(wù)區(qū)（含停車區(qū)、加水區(qū)）、收費(fèi)站停車位及其他可利用場(chǎng)地，同步建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施，并采用大功率充電技術(shù)，同時(shí)，加快存量充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或改造，每個(gè)服務(wù)區(qū)配建充電基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)留安裝條件的車位原則上不低于小型客車停車位的10%。重大節(jié)假日期間，鼓勵(lì)充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)商在預(yù)測(cè)交通流量較大的服務(wù)區(qū)投放移動(dòng)充電基礎(chǔ)設(shè)施，保障高峰時(shí)段充電需求。在具備條件的普通國(guó)省干線公路服務(wù)區(qū)（站）停車位及可利用場(chǎng)地，因地制宜科學(xué)布設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)先在省內(nèi)重點(diǎn)縣域、大型村鎮(zhèn)及重點(diǎn)景點(diǎn)周邊等大流量的普通國(guó)省干線公路沿線停車場(chǎng)等場(chǎng)所，推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施布局，補(bǔ)強(qiáng)公路沿線充電基礎(chǔ)服務(wù)。

（三）打造全省各城市互聯(lián)互通充電網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)閩西南、閩東北協(xié)同發(fā)展，按照福州都市圈、廈漳泉都市圈規(guī)劃目標(biāo)，加強(qiáng)充電基礎(chǔ)設(shè)施跨行政區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃、共建共享，對(duì)照“兩點(diǎn)、一線、四軸”的城市群空間布局結(jié)構(gòu)，打造聯(lián)通福州都市圈和廈泉漳都市圈的快速充電網(wǎng)絡(luò)，輻射提升電動(dòng)汽車在沿海城鎮(zhèn)密集地帶及“南（平）三（明）龍（巖）發(fā)展軸”、“福（州）武（夷山）發(fā)展軸”、“中部（三明至泉州、莆田）發(fā)展軸”、“廈（門）龍（巖）發(fā)展軸”的行駛通達(dá)能力。同時(shí)，依托省級(jí)充電基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)管與運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)，強(qiáng)化不同城市充電服務(wù)數(shù)據(jù)交換共享，以充電網(wǎng)絡(luò)智慧化升級(jí)改造推動(dòng)跨區(qū)域充電服務(wù)有效銜接。

（四）強(qiáng)化城市“兩區(qū)”、“三中心”充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照智能有序慢充為主、應(yīng)急快充為輔的原則，確保新建居住區(qū)固定車位100%安裝充電基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)留安裝條件，預(yù)留安裝管線時(shí)需將管線和橋梁等供電設(shè)施建設(shè)到車位，以滿足直接裝表接電需要。非固定產(chǎn)權(quán)停車泊位應(yīng)建設(shè)不低于20%的充電設(shè)施，鼓勵(lì)將充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入老舊小區(qū)基礎(chǔ)類設(shè)施改造范圍，并同步開展配套供配電設(shè)施建設(shè)。按照因地制宜、快慢充結(jié)合、逐步提高快充設(shè)施占比的原則，推進(jìn)辦公區(qū)和“三中心”等城市專用和公用區(qū)域的公共充電基礎(chǔ)設(shè)施、特別是快充樁布局，并鼓勵(lì)對(duì)公眾開放。各設(shè)區(qū)市及平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)城區(qū)范圍內(nèi)公共充電樁與電動(dòng)汽車比例不小于1:8，城市核心區(qū)公共充電服務(wù)半徑小于1公里。圍繞港口、城市轉(zhuǎn)運(yùn)等場(chǎng)景，支持建設(shè)布局專用換電站，加快車電分離模式探索和推廣。探索出租、物流運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的共享換電模式。在確保安全前提下，推進(jìn)建設(shè)加油（氣）、充換電等業(yè)務(wù)一體的綜合供能服務(wù)站。

（五）加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)適宜使用新能源汽車的地區(qū)充電站“縣縣全覆蓋”，至 2025年，實(shí)現(xiàn)公共充電設(shè)施“鄉(xiāng)鄉(xiāng)全覆蓋”。積極推動(dòng)優(yōu)先在福州、泉州、廈門等電動(dòng)汽車保有量規(guī)模較大的設(shè)區(qū)市縣級(jí)城市城區(qū)，建設(shè)公共直流快充站。優(yōu)先向適宜新能源汽車使用、輸配電網(wǎng)基礎(chǔ)好的大型村鎮(zhèn)、易地搬遷安置區(qū)、鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)等地區(qū)覆蓋，優(yōu)先在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、醫(yī)院、商業(yè)建筑、集市、交通樞紐場(chǎng)站、公共停車場(chǎng)、物流基地等區(qū)域布局建設(shè)，并結(jié)合鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)38個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)縣和欠發(fā)達(dá)老區(qū)蘇區(qū)縣的公共充電設(shè)施布局，構(gòu)建以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)、村為基礎(chǔ)的農(nóng)村公共充電設(shè)施體系。因地制宜加快推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)既有居住社區(qū)充電設(shè)施建設(shè)改造，推動(dòng)新建居住社區(qū)固定車位配建充電基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)留安裝條件，確保滿足直接裝表接電需要。對(duì)農(nóng)村地區(qū)電網(wǎng)企業(yè)相關(guān)配電網(wǎng)建設(shè)投資效率約束予以放寬，全額納入輸配電價(jià)回收。

三、聚焦重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)發(fā)力

（一）打通居住區(qū)充電“最后一公里”。遵循智能有序慢充為主、應(yīng)急快充為輔的原則，按照新建居民住宅小區(qū)停車位要100%建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件，相關(guān)職能部門對(duì)新建住宅項(xiàng)目規(guī)劃報(bào)批、施工圖審查、竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格督促、檢查、監(jiān)督，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)配合開展配建及接電情況核驗(yàn)。推動(dòng)既有居住區(qū)充電樁建設(shè)，支持有條件的小區(qū)加快充電設(shè)施改造建設(shè)，特別是以老舊小區(qū)充電樁建設(shè)為重點(diǎn)，研究制定專項(xiàng)工作方案，進(jìn)一步規(guī)范申報(bào)流程，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，針對(duì)性解決老舊小區(qū)充電樁建設(shè)難題。

引導(dǎo)各類社會(huì)資本積極參與建設(shè)運(yùn)營(yíng)，建立統(tǒng)一提供建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)（以下簡(jiǎn)稱“統(tǒng)建統(tǒng)服”）的小區(qū)公用樁管理模式。在具備開放條件、處于交通流量密集區(qū)域的小區(qū)，鼓勵(lì)適當(dāng)提升快充樁占比，并優(yōu)先推廣具備有序充電功能的智能化充電樁，通過充電樁信息共享、智能調(diào)度、分時(shí)充電等方式實(shí)現(xiàn)充電設(shè)施資源共享，提升充電效率。運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)承擔(dān)充電設(shè)施安全、電源安全、消防安全等安全管理責(zé)任。支持充電運(yùn)營(yíng)商與居民協(xié)商溝通，采用“統(tǒng)建統(tǒng)服”等方式推廣智能有序充電等充電服務(wù)模式，提供自用樁安裝、運(yùn)營(yíng)與維護(hù)管理一體化服務(wù)，采取市場(chǎng)化方式收取服務(wù)費(fèi)用。

（二）加快推進(jìn)公共區(qū)域充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。針對(duì)辦公區(qū)，優(yōu)先推進(jìn)在政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位辦公區(qū)開展公共充電基礎(chǔ)設(shè)施布局，并鼓勵(lì)對(duì)公眾開放。在確保安全及規(guī)范管控前提下，鼓勵(lì)相關(guān)單位與充電運(yùn)營(yíng)商協(xié)同，聯(lián)合開展智能有序充電、雙向充放電等車網(wǎng)互動(dòng)模式示范。針對(duì)商業(yè)中心，大型商業(yè)中心配建停車場(chǎng)建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件的車位比例不低于10%，適當(dāng)提升車流量較大的商業(yè)中心快充樁占比。在重大節(jié)假日期間，支持物業(yè)服務(wù)人與充電運(yùn)營(yíng)商溝通，適度投放移動(dòng)充電基礎(chǔ)設(shè)施，提升充電網(wǎng)絡(luò)韌性。針對(duì)工業(yè)園區(qū)，推動(dòng)園區(qū)內(nèi)部停車場(chǎng)加快配建充電基礎(chǔ)設(shè)施，并鼓勵(lì)對(duì)公眾開放。結(jié)合園區(qū)物流運(yùn)輸時(shí)效要求，合理規(guī)劃快、慢充樁規(guī)模，并逐步提升快充樁占比。工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)可結(jié)合多類型用能需求及分布式能源安裝條件，與充電運(yùn)營(yíng)商等單位協(xié)同溝通，開展光儲(chǔ)充檢、源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化等綜合創(chuàng)新應(yīng)用。針對(duì)休閑中心，結(jié)合休閑中心景區(qū)評(píng)級(jí)及客流量，優(yōu)化停車場(chǎng)站專用充電站布局。A級(jí)以上景區(qū)結(jié)合游客接待量和充電需求配建充電基礎(chǔ)設(shè)施，4A級(jí)以上景區(qū)設(shè)立電動(dòng)汽車公共充電區(qū)域。對(duì)于公共區(qū)域充電區(qū)域，鼓勵(lì)采用充電運(yùn)營(yíng)商“統(tǒng)建統(tǒng)服”模式，承擔(dān)充電設(shè)施安全、電源安全、消防安全等安全管理責(zé)任。

四、增強(qiáng)運(yùn)維服務(wù)能力

（一）規(guī)范充電基礎(chǔ)設(shè)施可持續(xù)運(yùn)維。引導(dǎo)形成統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的充電服務(wù)市場(chǎng)，鼓勵(lì)充電運(yùn)營(yíng)企業(yè)與整車企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)積極探索商業(yè)合作模式。鼓勵(lì)充電運(yùn)營(yíng)企業(yè)等接受業(yè)主委托，開展居住區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施“統(tǒng)建統(tǒng)服”。落實(shí)街道辦事處、居民委員會(huì)等基層管理機(jī)構(gòu)責(zé)任，建立“一站式”協(xié)調(diào)推動(dòng)和投訴處理機(jī)制。創(chuàng)新農(nóng)村地區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)維管理，探索“臨近車位共享”、“社區(qū)分時(shí)共享”、“多車一樁”等共享模式。在省級(jí)層面引導(dǎo)推動(dòng)組建2～3家充電樁建設(shè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)，省國(guó)資委、發(fā)改委、住建廳、交通運(yùn)輸廳、電力公司等要加強(qiáng)指導(dǎo)支持，形成良性競(jìng)爭(zhēng)格局，提高投資效益；鼓勵(lì)每個(gè)地市確定2～3家企業(yè)，每個(gè)縣（市）確定1～2家企業(yè)，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)及資源浪費(fèi)；支持每個(gè)縣（市）采取片區(qū)整體推進(jìn)、統(tǒng)建統(tǒng)服等方式，力爭(zhēng)形成一批好的模式在全省推廣。

（二）制定實(shí)施統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合城鄉(xiāng)充電設(shè)施環(huán)境、電網(wǎng)基礎(chǔ)條件、運(yùn)行維護(hù)要求等，持續(xù)完善充電基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系，加快開展先進(jìn)充換電、大功率充電技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂和典型設(shè)計(jì)，推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)維規(guī)范有序、充電服務(wù)便捷高效。鼓勵(lì)將智能有序充電納入車樁產(chǎn)品功能范圍，通過放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、試點(diǎn)先行等方式，加快制定行業(yè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)制定綜合供能服務(wù)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度，各設(shè)區(qū)市牽頭制定居住區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理指南，細(xì)化農(nóng)村地區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理規(guī)范。

（三）全面推進(jìn)“車-樁-網(wǎng)-平臺(tái)”互聯(lián)互通建設(shè)。強(qiáng)化“車-樁-網(wǎng)-平臺(tái)”實(shí)時(shí)連接，打通車企平臺(tái)、社會(huì)運(yùn)營(yíng)商等市場(chǎng)主體、智慧車聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、虛擬電廠平臺(tái)、新型電力負(fù)荷管理系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)接口通道，實(shí)現(xiàn)“車-樁-網(wǎng)-平臺(tái)”數(shù)據(jù)貫通，推動(dòng)電動(dòng)汽車與充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)、電信網(wǎng)、交通網(wǎng)、電力網(wǎng)等能量互通、信息互聯(lián)，創(chuàng)新行業(yè)協(xié)同的充電服務(wù)模式。進(jìn)一步整合省級(jí)新能源汽車、充電設(shè)施、電動(dòng)船舶監(jiān)管等信息化應(yīng)用平臺(tái)，并推送閩政通APP，建設(shè)一體化的“電動(dòng)福建”平臺(tái)，面向全省提供優(yōu)質(zhì)的便民充電服務(wù)。

（四）強(qiáng)化行業(yè)規(guī)范管控。完善充電基礎(chǔ)設(shè)施生產(chǎn)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、運(yùn)維、退役等全壽命周期管理規(guī)定，提升充電設(shè)備產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量管理，保障充電基礎(chǔ)設(shè)施安全運(yùn)行。構(gòu)建充電設(shè)備產(chǎn)品及服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，完善充電基礎(chǔ)設(shè)施生產(chǎn)、建設(shè)及運(yùn)營(yíng)企業(yè)準(zhǔn)入管理規(guī)定，建立充電設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證運(yùn)營(yíng)商采信制度。完善“兩區(qū)”、“三中心”及農(nóng)村地區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施安全管理及火災(zāi)、爆炸事故責(zé)任倒查辦法，落實(shí)充電設(shè)施生產(chǎn)（銷售）企業(yè)、新能源汽車生產(chǎn)（銷售）企業(yè)、充電運(yùn)營(yíng)商、充電設(shè)施所有權(quán)人等主體的安全責(zé)任，強(qiáng)化日常巡視、檢查及監(jiān)督等舉措，提升設(shè)施可用率和故障處理能力。制定長(zhǎng)期失效充電樁認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，完善充電樁退出管理辦法，引導(dǎo)充電基礎(chǔ)設(shè)施投資運(yùn)營(yíng)企業(yè)投保產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)。健全新能源汽車安全監(jiān)管體系，提升新能源汽車、電池及充電設(shè)施質(zhì)量安全水平。健全新能源二手車評(píng)估體系，對(duì)新能源二手車加強(qiáng)檢查和整修，鼓勵(lì)企業(yè)面向不同地區(qū)市場(chǎng)提供優(yōu)質(zhì)新能源二手車。

五、加大科研創(chuàng)新應(yīng)用

（一）創(chuàng)新示范應(yīng)用。推廣有序充電、車網(wǎng)互動(dòng)、源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化、集中式“光儲(chǔ)充（換）檢”一體化等示范站，到2025年，力爭(zhēng)全省建成“光儲(chǔ)充（換）檢”充電基礎(chǔ)設(shè)施200個(gè)。對(duì)配置儲(chǔ)能電池系統(tǒng)額定容量達(dá)到800千瓦時(shí)以上，充電樁達(dá)到16根以上，單槍最大輸出180千瓦以上的“光儲(chǔ)充檢”示范站建設(shè)給予業(yè)主單位單站補(bǔ)助50萬元。在滿足安全要求前提下，支持相關(guān)企業(yè)在“加油量大、充電需求高、周邊充電站布點(diǎn)缺乏”的位置，推進(jìn)“油電綜合能源站”布點(diǎn)及合作標(biāo)桿建設(shè)。鼓勵(lì)省屬企業(yè)、有關(guān)產(chǎn)業(yè)基金、金融機(jī)構(gòu)、民營(yíng)企業(yè)共同參與組建 “光儲(chǔ)充檢”充電基礎(chǔ)設(shè)施投資建及運(yùn)維龍頭企業(yè)。

（二）提升科技創(chuàng)新能力。依托“車-樁-網(wǎng)-平臺(tái)”互聯(lián)互通，加快推進(jìn)快速充換電、大功率充電、智能有序充電、無線充電、光儲(chǔ)充協(xié)同控制等關(guān)鍵技術(shù)與裝備創(chuàng)新融合研發(fā)。強(qiáng)化數(shù)字化技術(shù)支撐，促進(jìn)“大云物移智鏈”等先進(jìn)信息通信技術(shù)與“車-樁-網(wǎng)”智慧融合，深化車網(wǎng)互動(dòng)信息安全、統(tǒng)一結(jié)算、配電系統(tǒng)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警等技術(shù)研究，推動(dòng)能源網(wǎng)和交通網(wǎng)融合創(chuàng)新、友好互動(dòng)。持續(xù)開展高性能、長(zhǎng)壽命、低成本動(dòng)力電池研發(fā)，深化電池梯次利用等技術(shù)研究。

六、強(qiáng)化配套保障支持

（一）壓實(shí)主體責(zé)任。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓緊壓實(shí)政府統(tǒng)籌推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的主體責(zé)任。省級(jí)政府全面統(tǒng)籌，細(xì)化高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)要點(diǎn)，地市級(jí)政府對(duì)照國(guó)家層面最新相關(guān)文件精神，加快完善公共充電基礎(chǔ)設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃，并納入國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)。按照“誰所有，誰負(fù)責(zé)”原則，居民自用充電設(shè)施由所有權(quán)人承擔(dān)安全管理主體責(zé)任。充電設(shè)施生產(chǎn)（銷售）企業(yè)或新能源汽車生產(chǎn)（銷售）企業(yè)對(duì)其承諾質(zhì)保期內(nèi)的充電設(shè)施質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。充電設(shè)施產(chǎn)權(quán)人或運(yùn)營(yíng)商可委托物業(yè)服務(wù)人定期開展電氣安全、消防安全、防雷設(shè)施安全以及充電相關(guān)設(shè)施等安全檢查，協(xié)助并監(jiān)督充電設(shè)施所有權(quán)人履行安全責(zé)任，雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面委托協(xié)議，明確委托的主要事項(xiàng)和費(fèi)用支付的標(biāo)準(zhǔn)與方式。充電運(yùn)營(yíng)商負(fù)責(zé)“統(tǒng)建統(tǒng)服’充電設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理承擔(dān)安全管理主體責(zé)任。充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)商及商業(yè)中心、休閑中心管理委員會(huì)應(yīng)為轄區(qū)內(nèi)的電動(dòng)汽車充電設(shè)施區(qū)域配置必需的公用消防設(shè)施，并設(shè)立微型消防站，保障公共區(qū)域安全。

（二）完善支持政策?？紤]車網(wǎng)互動(dòng)等新業(yè)務(wù)，優(yōu)化充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)配套政策、市場(chǎng)機(jī)制及財(cái)稅金融政策；落實(shí)峰谷分時(shí)電價(jià)政策、進(jìn)一步挖掘車網(wǎng)互動(dòng)潛力，推動(dòng)清潔能源消納與能效提升。2030年前，對(duì)實(shí)行兩部制電價(jià)的集中式充換電設(shè)施用電免收需量（容量）電費(fèi)。各級(jí)政府協(xié)調(diào)解決服務(wù)區(qū)等公共充電站場(chǎng)地租金和設(shè)備管理費(fèi)過高、充電樁建設(shè)補(bǔ)貼等問題，鼓勵(lì)實(shí)行階段性減免政策。鼓勵(lì)有條件地方出臺(tái)新能源汽車下鄉(xiāng)多元化支持政策與農(nóng)村地區(qū)公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)專項(xiàng)支持政策。政企協(xié)同做好充換電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃與各級(jí)電網(wǎng)規(guī)劃的銜接工作，統(tǒng)籌充換電設(shè)施建設(shè)需求與電網(wǎng)發(fā)展條件、承載力，科學(xué)合理安排布局點(diǎn)位、建設(shè)規(guī)模和投產(chǎn)時(shí)序。各級(jí)政府要加強(qiáng)充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展要素保障，滿足充電基礎(chǔ)設(shè)施及配套電網(wǎng)建設(shè)用地、廊道空間等發(fā)展需要。電網(wǎng)企業(yè)作為充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要參與者，全面支撐配套電網(wǎng)建設(shè)及保障工作，加強(qiáng)充換電基礎(chǔ)設(shè)施示范引領(lǐng)建設(shè)，經(jīng)政府主管部門認(rèn)證，電網(wǎng)企業(yè)投資的保障型、示范型、試點(diǎn)型的充換電基礎(chǔ)設(shè)施，可納入政策性投入，通過輸配電價(jià)疏導(dǎo)成本空間。根據(jù)新能源汽車推廣計(jì)劃，支持在城際交通網(wǎng)絡(luò)上的充電設(shè)施建設(shè)。

（三）加強(qiáng)要素保障。強(qiáng)化充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需的配套供電設(shè)施用地、廊道等資源要素保障。加大宣傳引導(dǎo)力度，構(gòu)建新媒體矩陣，強(qiáng)化政策宣傳解讀，支持地方政府和行業(yè)機(jī)構(gòu)融合線上、線下多渠道，組織推進(jìn)新能源下鄉(xiāng)品牌聯(lián)展、試乘試駕、購(gòu)車三年內(nèi)免費(fèi)“電池體檢”等促銷、巡展、銷售、服務(wù)全流程活動(dòng)，提升新能源汽車在農(nóng)村的市場(chǎng)接受度。通過專項(xiàng)補(bǔ)貼、專項(xiàng)債券等方式，加大對(duì)車網(wǎng)互動(dòng)等示范類項(xiàng)目的補(bǔ)貼和項(xiàng)目建設(shè)支持力度，積極支持相關(guān)地市申報(bào)國(guó)家公共領(lǐng)域車輛全面電動(dòng)化先行區(qū)試點(diǎn)城市，對(duì)獲批的給予專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)1000萬元。加大對(duì)符合條件企業(yè)的融資扶持力度，拓展新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目融資渠道，充分利用現(xiàn)有金融支持政策，完善政銀企合作機(jī)制，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，拓寬企業(yè)融資渠道，推進(jìn)符合條件的充電基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。

（四）健全工作機(jī)制。省發(fā)改委牽頭持續(xù)發(fā)揮電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)聯(lián)席會(huì)議辦公室作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理相關(guān)工作，各級(jí)各部門齊心協(xié)力，按照“適度超前”的原則，共同加快推進(jìn)我省充電樁建設(shè)。各級(jí)充電基礎(chǔ)設(shè)施牽頭部門要加強(qiáng)協(xié)同推進(jìn)，定期召開聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)解決充電社設(shè)施建設(shè)中存在的問題與困難。各設(shè)區(qū)市人民政府及平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)提前謀劃,做好城鄉(xiāng)公共區(qū)域充電設(shè)施布局的統(tǒng)籌規(guī)劃?？h（市、區(qū)）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）要切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任，落實(shí)街道辦事處、居民委員會(huì)等基層管理機(jī)構(gòu)責(zé)任，建立“一站式”協(xié)調(diào)推動(dòng)和投訴處理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督，規(guī)范居住區(qū)充電設(shè)施有序建設(shè)。 

原標(biāo)題：福建：推廣有序充電、車網(wǎng)互動(dòng)、源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化、集中式“光儲(chǔ)充（換）檢”一體化等示范站