混合價(jià)格結(jié)算機(jī)制
所謂混合價(jià)格結(jié)算機(jī)制是指以某一價(jià)格水平為基準(zhǔn),對(duì)報(bào)價(jià)在這一價(jià)格水平以下的中標(biāo)發(fā)電商(或機(jī)組)按SMP機(jī)制結(jié)算,而對(duì)報(bào)價(jià)這一價(jià)格水平以上的中標(biāo)發(fā)電商(或機(jī)組)按PAB機(jī)制結(jié)算。以上基準(zhǔn)價(jià)格可以是無約束(不考慮網(wǎng)絡(luò)安全約束)系統(tǒng)邊際價(jià)格,也可以是系統(tǒng)綜合價(jià)格。所謂系統(tǒng)綜合價(jià)格,是指系統(tǒng)中標(biāo)發(fā)電商(或機(jī)組)申報(bào)價(jià)格的電量加權(quán)平均價(jià)格。當(dāng)市場規(guī)則允許任意報(bào)價(jià)曲線時(shí),為兼顧交易計(jì)劃的最優(yōu)性要求和公平性要求,這一基準(zhǔn)價(jià)格還可以是根據(jù)優(yōu)化模型計(jì)算確定的最優(yōu)邊際價(jià)格(也即最優(yōu)購電價(jià)格)。
混合價(jià)格結(jié)算機(jī)制綜合了SMP和PAB的基本思想,在一定程度上綜合了SMP和PAB的優(yōu)點(diǎn),即:
對(duì)發(fā)電廠商利用市場力進(jìn)行容量持留和申報(bào)高價(jià)的兩種傾向都起到了一定的限制作用。
相對(duì)SMP機(jī)制降低了系統(tǒng)購電成本,又兼顧了基本的市場公平,即所有機(jī)組的清算價(jià)格不低于其報(bào)價(jià)。
混合價(jià)格結(jié)算機(jī)制其經(jīng)濟(jì)學(xué)理論基礎(chǔ)雖不如SMP充實(shí),但仍具有一定經(jīng)濟(jì)學(xué)的合理性,相對(duì)PAB機(jī)制可提供更多的經(jīng)濟(jì)信號(hào),有利于促使發(fā)電企業(yè)降低成本,提高效率,同時(shí)也對(duì)投資者具有一定的指導(dǎo)作用。
在美國加州,日前市場就采用了混合價(jià)格結(jié)算機(jī)制,即投標(biāo)報(bào)價(jià)在基準(zhǔn)軟價(jià)格帽(Soft電PriceCap,電網(wǎng)運(yùn)營者首先制定出的最大的合理系統(tǒng)邊際電價(jià))之下的按SMP機(jī)制結(jié)算;否則按PAB機(jī)制結(jié)算。這樣既保證了大多數(shù)發(fā)電商的合理收益,又可以鼓勵(lì)中、小發(fā)電商積極進(jìn)入市場,同時(shí)也在一定程度上降低了電價(jià)、擴(kuò)大了消費(fèi)者剩余。
靈活價(jià)格結(jié)算機(jī)制
SMP機(jī)制和PAB機(jī)制是目前國內(nèi)外電力市場競價(jià)交易中實(shí)施的兩種主要結(jié)算機(jī)制。英國在2001年3月廢除了電力庫(ElectricityPool)模式,在通過新交易規(guī)約(NewElectricityTradingArrangment,NETA)引入的實(shí)時(shí)平衡市場中采用了PAB機(jī)制。上海試點(diǎn)市場也在2002年4月1日以PAB取代了SMP。但美國加州在2000年夏季電力危機(jī)后,F(xiàn)ERC在2000年12月8日到2001年1月31日期間,在加州電力市場試驗(yàn)的PAB卻以失敗告終。
基于對(duì)SMP機(jī)制和PAB機(jī)制的比較分析可以看出,單純從某一方的某一角度判斷一種競價(jià)結(jié)算機(jī)制的優(yōu)劣都是片面的、不客觀的,哪一種結(jié)算機(jī)制適用于一個(gè)國家或地區(qū)的電力市場化改革,首先要對(duì)電力供給市場狀況(是壟斷競爭還是寡頭壟斷)和消費(fèi)市場狀況(需求是否具有不確定性、需求是否旺盛)進(jìn)行分析。其次,由于電力產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),電力的供銷會(huì)影響到國民經(jīng)濟(jì)的諸多方面,因此還必須考慮當(dāng)前電力體制改革所處的階段、側(cè)重點(diǎn)等。
目前我國電力市場處于從計(jì)劃體制向市場機(jī)制的轉(zhuǎn)軌時(shí)期,電力消費(fèi)市場的需求比較旺盛,且具有一定的不確定性,發(fā)電商的報(bào)價(jià)相對(duì)平穩(wěn)。在電力市場改革的初級(jí)階段,應(yīng)采取相應(yīng)的政策鼓勵(lì)大多數(shù)發(fā)電商參與到電力體制改革中,從而降低大型發(fā)電商的市場支配力,促使電力市場最終進(jìn)入良性競爭的軌道。由此可見,采用SMP機(jī)制是必要的,但SMP機(jī)制不能有效激勵(lì)發(fā)電商完善自身報(bào)價(jià)機(jī)制,容易產(chǎn)生嚴(yán)重違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律的現(xiàn)象。因此,SMP機(jī)制和PAB機(jī)制的靈活應(yīng)用不失為一種有效的可行方案。
當(dāng)市場競爭環(huán)境、供需平衡發(fā)生較大變化時(shí),為更好地促進(jìn)資源的優(yōu)化配置和降低購電成本,根據(jù)SMP機(jī)制和PAB機(jī)制在不同市場條件下的適應(yīng)特性,可根據(jù)具體市場特點(diǎn),靈活選用SMP機(jī)制或PAB機(jī)制。如:
當(dāng)市場供需狀況表現(xiàn)為買方市場時(shí),宜采用SMP機(jī)制。在買方市場下,由于發(fā)電能力充足,發(fā)電商更傾向于通過降低報(bào)價(jià)來獲得更多的市場份額,從而有利于降低SMP機(jī)制下的系統(tǒng)邊際價(jià)格,減少購電成本;同時(shí),SMP提供的有效市場經(jīng)濟(jì)信號(hào)有利于促進(jìn)資源的優(yōu)化配置。
當(dāng)市場供需狀況表現(xiàn)為賣方市場時(shí),宜采用PAB機(jī)制。在賣方市場下,由于發(fā)電能力短缺,發(fā)電商更傾向于抬高報(bào)價(jià)來獲得更多的超額利潤。若采用SMP機(jī)制,購電價(jià)格將急劇上揚(yáng),不利于市場穩(wěn)定;而采用PAB機(jī)制可有效降低系統(tǒng)購電成本。
當(dāng)出現(xiàn)區(qū)域輸電阻塞時(shí),可在輸出電能的分區(qū)采用SMP機(jī)制,在接受電能的分區(qū)采用PAB機(jī)制。