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中國作為世界能源消費大國，僅依靠發(fā)展傳統(tǒng)能源已無法滿足日益增長的需求。特別是在環(huán)境污染、溫室氣體減排和綠色貿(mào)易壁壘的大背景之下，能源瓶頸制約問題日益突出。也因此，發(fā)展清潔能源，建立穩(wěn)定的能源供應(yīng)體系，是實現(xiàn)中國能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵機遇與挑戰(zhàn)。

各國齊努力 推動全球能源變革

二十國集團(G20)領(lǐng)導(dǎo)人第十一次峰會于9月4 日至5日在浙江杭州舉行，以“構(gòu)建低碳、智能、共享的能源未來”為主題的G20能源部長會議已在北京召開，致力于在G20框架內(nèi)推動更大范圍能源合作、應(yīng)對能源環(huán)境挑戰(zhàn)，并審議通過了G20能源部長會議《北京公報》以及在可再生能源、能源可及性、能效合作方面的三個行動計劃，進一步彰顯了G20以行動引領(lǐng)和推動全球能源變革的決心。

2008年金融危機以來，G20作為包括全球最發(fā)達國家、新興國家和發(fā)展中國家的決策性論壇，顯現(xiàn)了代表性、平等性和領(lǐng)導(dǎo)力的特點，已逐步成為加強國際事務(wù)協(xié)調(diào)合作、進行有效國際經(jīng)濟治理乃至全球治理的最重要平臺。2016年G20杭州峰會是在2015年聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展峰會通過《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》、聯(lián)合國巴黎氣候大會《巴黎協(xié)定》之后召開的首屆G20峰會，也是中國“十三五”期間確立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念后首次擔任G20主席國的國際峰會。

為把合作愿景轉(zhuǎn)化為共同行動，本次G20能源部長會議批準了《G20可再生能源自愿行動計劃》，提出行動計劃落實該戰(zhàn)略。包括到2030年顯著提高可再生能源的比例。為提高可再生能源私人部門投資營造良好的環(huán)境，持續(xù)加強國際合作和能力建設(shè)等。

政策助推新能源 光伏行業(yè)前景佳

目前，國家能源局正抓緊編制“十三五”能源規(guī)劃和“十三五”電力規(guī)劃。其中，電力行業(yè)綠色低碳發(fā)展將是貫穿中國“十三五”全域的重點工作，規(guī)劃圍繞“調(diào)整優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級”，將著力調(diào)整電力結(jié)構(gòu)，優(yōu)化電源布局，加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效、靈活智能的現(xiàn)代電力工業(yè)體系。為提升電力系統(tǒng)調(diào)峰能力，有效緩解棄水、棄風、棄光，促進可再生能源消納，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步深化電力體制改革的若干意見》，可再生能源調(diào)峰應(yīng)堅持本地為主，鼓勵跨省區(qū)實施，堅持因地制宜，堅持市場化方向。

在同期舉行的“2016光伏領(lǐng)袖峰會”上，中外清潔能源的領(lǐng)軍企業(yè)共同為即將到來的G20首腦會議建言——加強全社會的能源未來意識，引導(dǎo)民眾積極選擇清潔能源，促進國家能源轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的實現(xiàn)；推動光伏與其他清潔能源、微電網(wǎng)、儲能、電動汽車及電網(wǎng)控制等技術(shù)的創(chuàng)新結(jié)合，提高清潔能源的利用效率；發(fā)揮政策的引導(dǎo)作用，構(gòu)建完善的產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境，鼓勵技術(shù)及融資模式創(chuàng)新；強化國際合作，互相借鑒成功經(jīng)驗。通過政府間及非政府間的各種國際平臺推動產(chǎn)業(yè)交流，深化產(chǎn)業(yè)合作。

2016年5月24日，在SNEC第十屆國際太陽能產(chǎn)業(yè)及光伏工程展覽會上，招商新能源宣布將在山西省大同市建設(shè)全球首個“熊貓光伏電站”。大同發(fā)改委副主任王明生表示，山西省正在進行能源轉(zhuǎn)型，大同市承接了國家能源局和工信部聯(lián)合推出的“領(lǐng)跑者計劃”，首個熊貓光伏電站落戶大同，則更加體現(xiàn)了山西大同在光伏創(chuàng)新方面的引領(lǐng)帶頭作用，同時也意味著大同在光伏創(chuàng)新方面已由技術(shù)“領(lǐng)跑”向模式“領(lǐng)跑”轉(zhuǎn)變。8月5日，全球首個百萬瓦級大型佛教公益電站“靈隱光伏一號”捐贈儀式在杭州舉行。招商新能源集團將以“靈隱光伏一號”公益項目為主體，通過自主出資與社會公眾捐贈相結(jié)合的方式共同成立項目公司，建設(shè)并運營全球第一座佛教公益光伏電站。該公益項目每年收到的電費將以出資人群體的名義按出資比例捐贈予由靈隱寺牽頭成立的杭州云林公益基金會。種種行業(yè)首創(chuàng)充分體現(xiàn)了政府及非政府的各種國際平臺推動產(chǎn)業(yè)交流，深化產(chǎn)業(yè)合作所帶來的積極作用。

國信證券研報指出，在低碳經(jīng)濟發(fā)展初期，政府推動是行業(yè)發(fā)展的第一原動力，同時也吸引了大量資本進入該產(chǎn)業(yè)。在全球投資熱潮的推動下，低碳技術(shù)進步的步伐可能遠超預(yù)期。保守估計，到2020年，中國新能源總投資預(yù)計將達4.5萬億元人民幣，能拉動全社會總投資9萬億元人民幣，低碳產(chǎn)業(yè)將迎來高速發(fā)展的黃金十年。同時，市場分析師表示，此前在香港上市的內(nèi)地電力企業(yè)一度前景較為黯淡，隨著利空因素消退，雖然新能源上網(wǎng)電價有下調(diào)壓力，但在中國政府計劃到2020年非化石能源占一次能源消費比重達到15%，到2030年要達到20%的大前提下，風電、光伏發(fā)電等新能源發(fā)電量及用電量仍有望持續(xù)增長。隨著G20的開啟，在環(huán)保及新能源全球協(xié)作及政策支持力度料將不斷升溫的大背景下，新能源電力股預(yù)計將迎來新一輪的機遇及上漲動能。