第七條貸款項目條件
(一)項目由政府主導,符合國家
光伏扶貧有關政策,列入國家能源局會同國務院扶貧辦批復的
光伏扶貧實施方案。
(二)項目所在地市(縣)政府已按國家發(fā)改委等五部門《關于實施
光伏發(fā)電扶貧工作的意見》(發(fā)改能源【2016】621號)要求制定光伏扶貧收入分配管理辦法,明確項目收益分配方案和扶持的建檔立卡貧困人口,確保與貧困人口精準對接。項目須提供經(jīng)當?shù)胤鲐毑块T確認的建檔立卡貧困人口清單。
(三)項目建設內容符合當?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設規(guī)劃等。
(四)項目資本金符合國家有關規(guī)定。
(五)項目立項。項目須取得有權審批部門審批、核準或備案的證明文件。
(六)項目用地。項目須取得合法有效的用地審批手續(xù)或提供項目用地預審許可文件。對使用戈壁、荒漠、荒草等未利用土地的,對不占壓土地、不改變地表形態(tài)的用地部分,可以租賃方式取得,須提供土地租賃合同和縣級國土資源部門用地備案證明。對項目永久性建筑用地部分,應依法按建設用地辦理手續(xù)。
(七)項目規(guī)劃許可。項目須取得政府有權部門批準的建設用地、建設工程等相關規(guī)劃意見或許可文件。分期建設、分期辦理規(guī)劃許可文件的項目,須按照工程建設進度提供相應的規(guī)劃許可文件。項目建設地址在城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的建設用地范圍之外的,不需辦理規(guī)劃許可手續(xù),由有權部門出具相關說明。
(八)項目環(huán)境評價。項目建設須取得環(huán)評審批手續(xù)。
(九)項目須取得當?shù)仉娋W(wǎng)公司出具的對接網(wǎng)和并網(wǎng)運行條件的認可意見,以及確保項目有優(yōu)先上網(wǎng)和電量全額收購的承諾文件。
(十)項目須取得地方政府確定運維企業(yè)承擔光伏電站的運營管理或技術服務的證明文件。
(十一)項目貸款由扶貧資金進行貼息的,須取得地方政府或財政部門同意貼息的文件。
第三章貸款期限、利率、額度和方式
第八條貸款期限。根據(jù)借款人綜合償債能力、光伏扶貧項目投資回收期、工程建設進度等確定,最長不超過15年。
第九條貸款寬限期。根據(jù)項目建設期給予適當?shù)膶捪奁?,一般?年,最長不超過2年。
第十條貸款利率。根據(jù)資金來源成本,按照保本經(jīng)營原則,執(zhí)行優(yōu)惠貸款利率,在人民銀行基準利率基礎上下浮0—10%,具體定價權限以總行下發(fā)的授權書為準。
第十一條貸款額度。根據(jù)項目建設實際需要和借款人資金需求、償債能力及所提供的風險保障措施等因素合理確定貸款額定。
第十二條貸款方式。項目一般采用擔保貸款方式,擔保額度須覆蓋貸款存續(xù)期間貸款本息,可通過保證、抵押、質押組合擔保形式,優(yōu)化擔保方案。
對采取地方政府購買服務模式的,須對納入財政預算的購買服務協(xié)議項下應收賬款設定質押擔保,其中:對于應收賬款來源于省級以上政府或指定部門購買服務的部分,質押折率不超過90%,質押后缺口部分可采用信用貸款方式;對于應收賬款來源于第地市級政府或指定部門購買服務的部分,質押折率不超過80%;對采取抵押擔保的,抵押物應為符合農(nóng)發(fā)行要求的土地使用權、住宅、商鋪、寫字樓等房地產(chǎn)抵押,抵押折率最高不能超過70%。
對采取電費收益等項目收益權質押的,折率不超過65%。
對采取保證擔保的,保證人優(yōu)先選擇國有或國有控股企業(yè)、上市企業(yè)以及各級政府控股的專業(yè)擔保機構。