對于區(qū)域電網,中共中央、國務院《關于進一步深化電力體制改革的若干意見》明確要求,“繼續(xù)深化對區(qū)域電網建設和適合我國國情的輸配體制的研究”。
7月29日,國家能源局發(fā)出關于同意印發(fā)《京津唐電網電力用戶和發(fā)電企業(yè)直接交易暫行規(guī)則》的函,明確提出在京津唐地區(qū)建立區(qū)域電網,標志著新電改以來第一個區(qū)域電力市場正式起航。
對于京津冀區(qū)域電力市場,對華北區(qū)域了如指掌的華北電力大學王鵬教授指出,建設京津冀電力市場具備良好的基礎條件。在王教授看來,在京津冀建設電力市場有諸多優(yōu)勢,比如電網結構緊密、調度體系健全、技術管理嚴格、人員素質較高等等,這些很大程度源自多年來政治保電的常態(tài)化要求。
同時,上一輪電力體制改革,實施了有效的廠網分開,形成了有利于激發(fā)競爭的發(fā)電資產分散化格局。此外,近年來地方政府、電力監(jiān)管機構和電力企業(yè)共同探索實踐了發(fā)電權交易、跨省區(qū)交易、并網機組考核與輔助服務補償機制等,市場氛圍比較濃厚。
在以上基礎上建立京津冀競爭性電力市場,乃至于推行電能量和部分輔助服務品種的現(xiàn)貨交易,技術作業(yè)層面問題不大。
王鵬教授大膽預測:市場倘若建成,也確能實現(xiàn)國家能源局提出的建設京津冀市場4個目標,即全面服務京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略要求、滿足京津冀電網尤其是首都電網安全穩(wěn)定運行、提高資源配置效率、促進清潔能源消納。
但理論終究是理論,尚需實例加以驗證。事有湊巧,火熱的天氣、屢創(chuàng)新高的用電需求馬上給了一個證明的機會:8月11-12日,華北各省市電力負荷連創(chuàng)新高,華北交流區(qū)域電網進行了統(tǒng)一運行和控制,“區(qū)域電網”運作效果如何令人關注。
任職于國家能源局的陳大宇博士撰文對本次臨時性“區(qū)域電網”的運行情況、運行效果做了介紹。先將該文刊發(fā)于此。不過,令人吃驚的是:區(qū)域電力市場讓在更大范圍內調配資源的目標成為現(xiàn)實,不僅讓電網更加安全可靠,而且還能節(jié)約巨額投資、減少財政補貼!
8月11-12日華北各省市電力負荷連創(chuàng)新高,華北交流區(qū)域電網統(tǒng)一運行和控制,取得巨大成功。實踐表明,區(qū)域電網是最經濟高效的網絡規(guī)模,不宜減弱,也不宜盲目擴大。
8月11日北京電網最大負荷2083萬千瓦、冀北電網最大負荷2160萬千瓦,均創(chuàng)歷史新高,8月12日京津唐電網最大負荷5865萬千瓦、天津電網1393萬千瓦、河北南網3362萬千瓦,均創(chuàng)新高。
華北電網公司陸續(xù)取消了天津電網、河北南網、山西電網、山東電網的獨立控制區(qū),即此時由華北作為一張電網由華北網調組織發(fā)電計劃和運行方式,天津、冀南、山西、山東均喪失獨立控制地位,全華北區(qū)域共享備用,順利度過兩日的區(qū)域最大負荷20191和20681萬千瓦,充分顯示了作為交流強聯(lián)網的華北五省,如果按照區(qū)域運行巨大的經濟效益和承受能力:不需增加裝機和所謂財政補助的負荷側,就能夠承受這種持續(xù)幾個小時的突然尖峰負荷,當然這也是區(qū)域電力市場最大的物質基礎。
回顧當天的數(shù)據,還可以發(fā)現(xiàn)在華北地區(qū)最大負荷出現(xiàn)的時候,五省為統(tǒng)一控制區(qū),仍保證滿足電力系統(tǒng)穩(wěn)定導則要求的:大于最大一臺機組和超過最大負荷5%)大電網2%,小電網5%)的高峰旋轉備用,系統(tǒng)挖潛能力很大此時備用仍超1200萬千瓦;區(qū)域調度對北京按照2150萬千瓦預測,在北京最大負荷出現(xiàn)的時候,區(qū)域電網及通道仍為北京保留了70萬千瓦以上的備用能力和輸電能力(在保證北京有130萬旋轉備用之外),北京電網并未不堪重負。
這是區(qū)域電網和區(qū)域電力市場的巨大勝利,證明在現(xiàn)有系統(tǒng)和裝備條件下,在不增加任何投資的背景下,采用區(qū)域控制方式的巨大潛力和紅利;并且不必需要調用昂貴的財政補貼(財政補貼一定會讓需求側變成和某些行業(yè)一樣的過剩能力),需求側的正解是區(qū)域現(xiàn)貨市場,幸虧北京的財政補貼并未到位,否則就看不到區(qū)域調度低成本高效的解決方式。