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8月25日，國(guó)家能源局發(fā)布了《國(guó)家能源局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電力市場(chǎng)管理委員會(huì)規(guī)范運(yùn)作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》），進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)自律、規(guī)范運(yùn)作機(jī)制、形成監(jiān)管合力，保障電力市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行，推動(dòng)電力市場(chǎng)健康發(fā)展。

截至目前，全國(guó)已組建33家管委會(huì)。電力市場(chǎng)管理委員會(huì)是獨(dú)立于電力交易機(jī)構(gòu)的自治性議事協(xié)調(diào)機(jī)制，履行建立健全市場(chǎng)成員行為自律職責(zé)，與運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)專業(yè)監(jiān)管共同構(gòu)建電力市場(chǎng)運(yùn)行“三道防線”。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》進(jìn)一步明確了電力市場(chǎng)管理委員的工作職責(zé)，主要包括：

研究討論電力交易機(jī)構(gòu)章程，審議工作規(guī)則；

協(xié)調(diào)電力市場(chǎng)相關(guān)事項(xiàng)，聽(tīng)取各方訴求，研究討論并提出建議；

研究討論電力市場(chǎng)相關(guān)交易規(guī)則、實(shí)施細(xì)則及實(shí)施方案；

協(xié)助國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)和政府有關(guān)部門監(jiān)督規(guī)范交易機(jī)構(gòu)行為，建立市場(chǎng)自律監(jiān)督工作機(jī)制。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》進(jìn)一步優(yōu)化了電力市場(chǎng)管理委員會(huì)的組織架構(gòu)：

一是明確管委會(huì)應(yīng)按照發(fā)電方代表、購(gòu)電方代表（售電企業(yè)、電力用戶）、輸配電方代表、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)代表（電力交易機(jī)構(gòu)、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)）、第三方代表分類，按合理比例確定各類別代表人數(shù)。

二是明確管委會(huì)設(shè)主任委員1名，副主任委員若干名，由管委會(huì)成員投票表決。主任委員原則上任期不超過(guò)三年，同一主任委員不得連任超過(guò)兩屆任期。

三是明確秘書處負(fù)責(zé)管委會(huì)日常工作，工作人員可由成員單位選派，并定期輪換。四是明確管委會(huì)可組建成員類別工作組、專業(yè)工作組和專家委員會(huì)，切實(shí)發(fā)揮管委會(huì)工作職能。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》還進(jìn)一步完善了電力市場(chǎng)管理委員的議事規(guī)則，包括議題發(fā)起流程、會(huì)議召集方式、議事審議流程以及投票結(jié)果保存存檔等。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》對(duì)加強(qiáng)監(jiān)督落實(shí)也提出了具體的管理?xiàng)l款。

原文如下：
各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）能源局，有關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委，天津、內(nèi)蒙古、遼寧、上海、重慶、四川、甘肅、廣西工業(yè)和信息化主管部門，北京市城市管理委員會(huì)，各派出機(jī)構(gòu)，國(guó)家電網(wǎng)有限公司、中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司，內(nèi)蒙古電力（集團(tuán)）有限責(zé)任公司，北京電力交易中心有限公司、廣州電力交易中心有限責(zé)任公司，有關(guān)電力企業(yè)、交易中心：

為深入貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，充分發(fā)揮電力市場(chǎng)管理委員會(huì)協(xié)同共治作用，進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)自律、規(guī)范運(yùn)作機(jī)制、形成監(jiān)管合力，保障電力市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行，推動(dòng)電力市場(chǎng)健康發(fā)展，提出以下意見(jiàn)。

一、重要意義

組建電力市場(chǎng)管理委員會(huì)是電力交易機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)獨(dú)立規(guī)范運(yùn)行的重要保障措施。電力市場(chǎng)管理委員會(huì)是獨(dú)立于電力交易機(jī)構(gòu)的自治性議事協(xié)調(diào)機(jī)制，履行建立健全市場(chǎng)成員行為自律職責(zé)，與運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)專業(yè)監(jiān)管共同構(gòu)建電力市場(chǎng)運(yùn)行“三道防線”。隨著電力市場(chǎng)建設(shè)步伐日益加快，主體類別、市場(chǎng)規(guī)則、交易品種呈現(xiàn)多樣化態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)電力市場(chǎng)管理委員會(huì)規(guī)范運(yùn)作，有利于促進(jìn)電力市場(chǎng)健康有序發(fā)展，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)成員合法權(quán)益。

二、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)持依法依規(guī)、客觀中立、公平公正的原則，以構(gòu)建主體多元、競(jìng)爭(zhēng)有序的電力交易格局為目標(biāo)，充分發(fā)揮電力市場(chǎng)管理委員會(huì)在電力市場(chǎng)建設(shè)過(guò)程中的議事協(xié)調(diào)作用，建立科學(xué)合理的議事機(jī)制，充分體現(xiàn)市場(chǎng)各方意愿，為市場(chǎng)各方積極參與電力市場(chǎng)建設(shè)提供平等的議事平臺(tái)和機(jī)制保障，促進(jìn)電力市場(chǎng)長(zhǎng)期健康發(fā)展。

（二）工作原則

協(xié)調(diào)溝通。堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作、平等溝通，積極發(fā)揮電力市場(chǎng)管理委員會(huì)平臺(tái)的協(xié)調(diào)溝通作用，促進(jìn)市場(chǎng)成員充分發(fā)表意見(jiàn)、交流看法、增進(jìn)了解。

民主議事。堅(jiān)持合作共贏，建立科學(xué)合理的議事機(jī)制，打造公開(kāi)、公平、公正的交流平臺(tái)，確保電力市場(chǎng)管理委員會(huì)規(guī)范、高效運(yùn)作，維護(hù)各類市場(chǎng)成員合法權(quán)益。

集體決策。堅(jiān)持電力市場(chǎng)管理委員會(huì)委員的廣泛性、代表性，充分體現(xiàn)各方意愿，廣泛選擇成員代表，充分反映各方訴求。

專業(yè)支撐。堅(jiān)持發(fā)揮各類市場(chǎng)成員專業(yè)優(yōu)勢(shì)，凝聚行業(yè)合力，在電力市場(chǎng)相關(guān)交易規(guī)則、實(shí)施細(xì)則、實(shí)施方案、研討協(xié)調(diào)電力市場(chǎng)相關(guān)事項(xiàng)等方面提供專業(yè)技術(shù)支撐和人才隊(duì)伍保障。

三、規(guī)范運(yùn)作

（一）明確工作職責(zé)

電力市場(chǎng)管理委員會(huì)工作職責(zé)包括：

1.研究討論電力交易機(jī)構(gòu)章程，審議電力市場(chǎng)管理委員會(huì)工作規(guī)則、秘書處工作規(guī)則，推薦電力交易機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員；

2.協(xié)調(diào)電力市場(chǎng)相關(guān)事項(xiàng)，建立聽(tīng)取市場(chǎng)成員訴求的機(jī)制，研究討論市場(chǎng)運(yùn)行中出現(xiàn)的異常情況、市場(chǎng)成員提出的合理訴求等，提出相關(guān)問(wèn)題的解決建議；

3.研究討論電力市場(chǎng)相關(guān)交易規(guī)則、實(shí)施細(xì)則及實(shí)施方案，審議規(guī)則、細(xì)則、方案和關(guān)鍵市場(chǎng)參數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)與取值，提出報(bào)價(jià)或出清價(jià)格上下限設(shè)置、信息披露相關(guān)內(nèi)容建議；

4.協(xié)助國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)和政府有關(guān)部門監(jiān)督規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)行為，建立市場(chǎng)自律監(jiān)督工作機(jī)制。

（二）優(yōu)化組織架構(gòu)

1.電力市場(chǎng)管理委員會(huì)應(yīng)由電網(wǎng)企業(yè)（含增量配電網(wǎng)企業(yè)）、發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)、電力用戶、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)、第三方機(jī)構(gòu)等各方面代表組成，按照發(fā)電方代表、購(gòu)電方代表（售電企業(yè)、電力用戶）、輸配電方代表、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)代表（電力交易機(jī)構(gòu)、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)）、第三方代表分類，按合理比例確定各類別代表人數(shù)。發(fā)電方代表、購(gòu)電方代表人數(shù)應(yīng)多于其他代表。

2.電力市場(chǎng)管理委員會(huì)設(shè)主任委員1名，副主任委員若干名。區(qū)域電力市場(chǎng)管理委員會(huì)主任委員由國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局提名，?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）電力市場(chǎng)管理委員會(huì)主任委員由國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)和所在地區(qū)有關(guān)政府部門提名，由各自電力市場(chǎng)管理委員會(huì)投票表決。主任委員原則上任期不超過(guò)三年，同一主任委員不得連任超過(guò)兩屆任期。

3.電力市場(chǎng)管理委員會(huì)秘書處負(fù)責(zé)電力市場(chǎng)管理委員會(huì)日常工作。秘書處應(yīng)配備專業(yè)素質(zhì)的專職人員，工作人員可由成員單位選派，并定期輪換。

4.可以組建成員類別工作組，開(kāi)展類別領(lǐng)域選舉、議事等相關(guān)工作。

5.可以組建專業(yè)工作組，在各成員單位中擇優(yōu)組成，開(kāi)展業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)工作。

6.可以組建專家委員會(huì)，負(fù)責(zé)提供電力市場(chǎng)建設(shè)專業(yè)咨詢。專家委員會(huì)由相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜液偷谌阶稍冄芯繖C(jī)構(gòu)代表等組成。專家委員會(huì)在咨詢過(guò)程中應(yīng)遵守客觀公正、實(shí)事求是的原則。

原標(biāo)題：國(guó)家能源局重磅發(fā)布！電力交易獨(dú)立運(yùn)作再進(jìn)一程