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8月4日，云南廣南縣發(fā)布農(nóng)村屋頂分布式光伏項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)市場化優(yōu)選投資主體公告，擬對全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶屋頂安裝分布式光伏，規(guī)模147MW。

根據(jù)優(yōu)選公告，共規(guī)劃三個(gè)片區(qū)，每個(gè)片區(qū)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，配置3家具有較強(qiáng)實(shí)力合作投資開發(fā)主體。公告明確表示，杜絕“轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目”和“農(nóng)戶借貸租賃”“變相融資”等增加群眾負(fù)擔(dān)情況出現(xiàn)。

再具體的評分標(biāo)準(zhǔn)中，企業(yè)業(yè)績、建設(shè)運(yùn)行管理能力以及電網(wǎng)接入和消納各占比20%，企業(yè)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力占比最高達(dá)到了30%，具體要求為結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀、特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，主動(dòng)提出意愿帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辦法、措施和具體方案。

公告強(qiáng)調(diào)，項(xiàng)目選定投資業(yè)主后，需于2023年10月底前完成資源勘查、建設(shè)條件論證分析、項(xiàng)目備案；11月底前全面開工，實(shí)現(xiàn)全容量并網(wǎng)自簽訂項(xiàng)目投資協(xié)議之日起，最長期限不得超過1年。此外，選定投資業(yè)主簽訂協(xié)議之日起，投資業(yè)主需按合同約定如期履行承諾事項(xiàng)和義務(wù)，未按期履行承諾事項(xiàng)和義務(wù)時(shí)，經(jīng)督促兩個(gè)月內(nèi)仍無實(shí)質(zhì)性整改進(jìn)展的，視投資業(yè)主自動(dòng)放棄項(xiàng)目開發(fā)權(quán)。

事實(shí)上，云南廣南縣在去年已經(jīng)多次開展新能源項(xiàng)目的優(yōu)選，均提出了產(chǎn)業(yè)配套的要求。

2022年4月，云南廣南縣“十四五”新能源項(xiàng)目投資主體優(yōu)選公告發(fā)布，要求參加優(yōu)選投資主體必須具備新能源裝備制造、高新科技制造、農(nóng)特產(chǎn)品精深加工等能力。具備新能源裝備制造、高新科技制造能力的，單體投資項(xiàng)目不低于5億元。具備農(nóng)特產(chǎn)品精深加工能力的，單體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資不低于1億元。

配置方式為：產(chǎn)業(yè)單體投資達(dá)到5億元給予10萬千瓦裝機(jī)容量指標(biāo)，投資每超過1億元，給予增加1萬千瓦的裝機(jī)容量。具備農(nóng)特產(chǎn)品精深加工能力的，單體項(xiàng)目投資不低于1億元(不含基地建設(shè))。配置方式為：產(chǎn)業(yè)投資達(dá)到1億元，給予5萬千瓦的裝機(jī)容量指標(biāo)，投資每超5000萬元，給予增加1萬千瓦的裝機(jī)容量指標(biāo)。裝機(jī)容量指標(biāo)按優(yōu)選打分高低順序進(jìn)行配置，配完為止。

2022年9月，廣南縣屋頂分布式光伏項(xiàng)目投資主體優(yōu)選通告發(fā)布，主要配置范圍為城區(qū)、園區(qū)以及農(nóng)村屋頂光伏，其中，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資占30分，有主動(dòng)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)意愿，產(chǎn)業(yè)方案可行、成效明顯得30分。積極支持地方國有企業(yè)依法合規(guī)參與建設(shè)，國有企業(yè)占股15%（含）及以上的得15分，每超過1個(gè)百分點(diǎn)加1分，加分不超過20分。電價(jià)優(yōu)惠占15分，主動(dòng)提出電價(jià)優(yōu)惠方案可行得15分。

具體公告見下：


為深入貫徹落實(shí)國家碳達(dá)峰、碳中和戰(zhàn)略部署，加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系，積極推進(jìn)廣南縣農(nóng)村屋頂分布式光伏項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)，現(xiàn)就項(xiàng)目優(yōu)選投資主體有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、項(xiàng)目基本情況

（一）項(xiàng)目名稱：廣南縣農(nóng)村屋頂分布式光伏項(xiàng)目

（二）項(xiàng)目范圍：全縣18個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)戶屋頂，擬規(guī)劃容量14.7萬千瓦。按照區(qū)域劃分3個(gè)片區(qū)實(shí)施，其中：一片區(qū)6個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），分別為蓮城鎮(zhèn)、壩美鎮(zhèn)、舊莫鄉(xiāng)、楊柳井鄉(xiāng)、董堡鄉(xiāng)、板蚌鄉(xiāng)，擬規(guī)劃容量5萬千瓦；二片區(qū)6個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），分別為八寶鎮(zhèn)、南屏鎮(zhèn)、珠街鎮(zhèn)、黑支果鄉(xiāng)、曙光鄉(xiāng)、篆角鄉(xiāng)，擬規(guī)劃容量4.9萬千瓦；三片區(qū)6個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），分別為珠琳鎮(zhèn)、那灑鎮(zhèn)、五珠鄉(xiāng)、底圩鄉(xiāng)、者太鄉(xiāng)、者兔鄉(xiāng)，擬規(guī)劃容量4.8萬千瓦。（以上容量為規(guī)劃裝機(jī)，需投資主體根據(jù)政策和電網(wǎng)接入條件進(jìn)一步排查落實(shí)）

（三）項(xiàng)目規(guī)劃資源配置：3個(gè)片區(qū)農(nóng)村屋頂分布式光伏資源勘察、論證、項(xiàng)目規(guī)劃、投資建設(shè)及運(yùn)營。

二、配置原則

（一）堅(jiān)持市場導(dǎo)向。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，堅(jiān)持自愿不強(qiáng)制、競爭不壟斷的原則及公開、公平、公正的原則，面向社會(huì)公開擇優(yōu)選擇項(xiàng)目投資開發(fā)主體，堅(jiān)持引入行業(yè)綜合實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)良好的重點(diǎn)企業(yè)，配置3家具有較強(qiáng)實(shí)力合作投資開發(fā)主體。

（二）堅(jiān)持就近消納。梳理排查電網(wǎng)接入條件，加快完善配套接網(wǎng)工程建設(shè)，力爭實(shí)現(xiàn)同步并網(wǎng)、就近接入、就地消納。

（三）規(guī)范合規(guī)。探索完善分布式光伏備案、設(shè)計(jì)、建設(shè)、并網(wǎng)、運(yùn)維等管理體系和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)實(shí)安全底線，遵守工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確保系統(tǒng)運(yùn)行可靠性和安全性。在推進(jìn)建設(shè)過程中，開發(fā)主體履行投資責(zé)任，杜絕“轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目”和“農(nóng)戶借貸租賃”“變相融資”等增加群眾負(fù)擔(dān)情況出現(xiàn)。

三、配置評分辦法

采用綜合評分法，條件包括但不限于企業(yè)業(yè)績、投融資能力、建設(shè)管理能力、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力等方面。由廣南縣可再生能源協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)單位和專家開展評分，按照綜合評分高低排序，排名前三名作為本次配置的投資開發(fā)主體；實(shí)施區(qū)域根據(jù)入圍企業(yè)得分高低順序依次選擇。

四、投資開發(fā)主體要求

1.申報(bào)企業(yè)必須是中國境內(nèi)依法注冊，具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)，且未列入失信聯(lián)合懲戒對象名單。

2.同一家集團(tuán)公司須以集團(tuán)名義或只能授權(quán)一戶下屬二級公司參與競爭。

3.組建聯(lián)合體參與競爭的，聯(lián)合體最多為兩戶企業(yè)共同組建。

4.單戶企業(yè)參與競爭的，企業(yè)2022凈資產(chǎn)應(yīng)達(dá)到1億元及以上；組建聯(lián)合體參與競爭的，牽頭企業(yè)2022年凈資產(chǎn)應(yīng)達(dá)到1億元及以上；企業(yè)在國內(nèi)具有屋頂分布式光伏項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，并網(wǎng)裝機(jī)容量5萬千瓦及其以上，在建裝機(jī)容量10萬千瓦及其以上（聯(lián)合體參與競爭的，其中一戶企業(yè)應(yīng)達(dá)到此項(xiàng)要求）。

五、申報(bào)材料

申報(bào)企業(yè)需要提供包括但不限于如下材料：

1.申報(bào)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。聯(lián)合體方式申報(bào)的，應(yīng)提供已簽署、蓋章的聯(lián)合體協(xié)議及出資各方營業(yè)執(zhí)照，聯(lián)合體協(xié)議中應(yīng)明確各方全稱及出資比例。

2.申報(bào)企業(yè)基本情況。包括申報(bào)企業(yè)主營業(yè)務(wù)、總資產(chǎn)、資產(chǎn)負(fù)債、股東構(gòu)成、凈資產(chǎn)等內(nèi)容。申報(bào)企業(yè)為聯(lián)合體的，應(yīng)按照上述要求提供出資各方的基本情況。

3.申報(bào)企業(yè)業(yè)績水平。包括申報(bào)企業(yè)已并網(wǎng)的屋頂分布式光伏項(xiàng)目總裝機(jī)、發(fā)電業(yè)務(wù)許可證和在建的項(xiàng)目審批、開工的相關(guān)舉證材料。申報(bào)企業(yè)為聯(lián)合體的，應(yīng)按照上述要求提供出資各方的業(yè)績水平證明材料。

4.一個(gè)企業(yè)集團(tuán)只能有一個(gè)投資主體。申報(bào)企業(yè)代表所屬集團(tuán)參與競爭配置的，在提供企業(yè)相關(guān)材料時(shí)，應(yīng)同時(shí)提供集團(tuán)授權(quán)書，以證明其參與市場化競爭配置身份的唯一性。

5.《廣南縣農(nóng)村屋頂分布式光伏項(xiàng)目配置重點(diǎn)評分指標(biāo)》中每項(xiàng)指標(biāo)的證明文件材料。

6.關(guān)于開發(fā)建設(shè)本項(xiàng)目開工、建成及并網(wǎng)時(shí)限的承諾。

7.關(guān)于所有出資人未因失信納入“信用中國”黑名單的承諾。

8.關(guān)于申報(bào)材料真實(shí)性的承諾。

六、退出機(jī)制

1.項(xiàng)目選定投資業(yè)主后，需于2023年10月底前完成資源勘查、建設(shè)條件論證分析、項(xiàng)目備案；11月底前全面開工，實(shí)現(xiàn)全容量并網(wǎng)自簽訂項(xiàng)目投資協(xié)議之日起，最長期限不得超過1年。投資業(yè)主若未按以上時(shí)間節(jié)點(diǎn)建成運(yùn)營，視為投資業(yè)主自動(dòng)放棄項(xiàng)目開發(fā)權(quán)，縣人民政府無償收回重新進(jìn)行優(yōu)選投資主體，所造成的損失由投資業(yè)主自行承擔(dān)，不給予任何補(bǔ)償或清算，投資業(yè)主并無條件清場退出。

2.選定投資業(yè)主簽訂協(xié)議之日起，投資業(yè)主需按合同約定如期履行承諾事項(xiàng)和義務(wù)，未按期履行承諾事項(xiàng)和義務(wù)時(shí)，經(jīng)督促兩個(gè)月內(nèi)仍無實(shí)質(zhì)性整改進(jìn)展的，視投資業(yè)主自動(dòng)放棄項(xiàng)目開發(fā)權(quán)，縣人民政府有權(quán)收回重新進(jìn)行配置，所造成的損失由投資業(yè)主自行承擔(dān)。

七、報(bào)名時(shí)間和地點(diǎn)

（一）申報(bào)材料遞交截止時(shí)間：自公告發(fā)布之日起至2023年8月14日24：00前（逾期不再受理）。

（二）申報(bào)材料遞交地點(diǎn)：廣南縣發(fā)展和改革局（204室）。

（三）聯(lián)系人及電話：龍先生 0876—3057614，18896227273。

八、注意事項(xiàng)

（一）企業(yè)遞交申報(bào)材料時(shí)需提供委托代理人身份證及復(fù)印件、申報(bào)企業(yè)授權(quán)委托書原件；報(bào)名材料按配置評分表內(nèi)容順序裝訂成冊，須膠裝密封袋提交紙質(zhì)2份。

（二）優(yōu)選結(jié)果公示30個(gè)工作日內(nèi)，中標(biāo)的優(yōu)選合作方要在廣南縣注冊成立項(xiàng)目公司。優(yōu)選合作方（投資方）必須與其注冊的項(xiàng)目公司對外共同承擔(dān)連帶責(zé)任。

（三）本次優(yōu)選結(jié)果將于評分結(jié)束后3個(gè)工作日內(nèi)，在廣南縣政務(wù)網(wǎng)站進(jìn)行公示。

附：廣南縣農(nóng)村屋頂分布式光伏項(xiàng)目配置重點(diǎn)評分指標(biāo)

 
原標(biāo)題：云南廣南啟動(dòng)147MW整縣光伏優(yōu)選，產(chǎn)業(yè)配套占比30%