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7月30日，歐洲《新電池法》法規(guī)靴子落地。

6月14日，歐盟議會宣布，議會以587票贊成、9票反對、20票棄權(quán)通過了歐盟新電池法規(guī)。按照立法規(guī)定，該法規(guī)將于通過后20天生效。當?shù)貢r間7月10日，歐洲理事會通過了此前歐洲議會批準的《新電池法》相關(guān)協(xié)議。7月30日，法規(guī)正式實施。

《新電池法》最初在2020年由歐盟委員會提出，旨在規(guī)范在歐盟銷售的所有類型電池的全生命周期，包括設(shè)計、生產(chǎn)和回收。根據(jù)該法規(guī)，未來的電動汽車電池和可充電工業(yè)電池，必須具備碳足跡聲明和標簽，以及數(shù)字電池護照才能進入歐盟市場，并對電池重要原材料的回收比例做出了相關(guān)要求。

歐盟的新法規(guī)被業(yè)界視為未來新電池進入歐盟市場的“綠色貿(mào)易壁壘”，提高了包括中國電池產(chǎn)品在內(nèi)的其他所有電池產(chǎn)品進入歐盟市場的門檻，也將改變電池產(chǎn)業(yè)鏈的整個周期。

歐盟的新電池法可謂一石二鳥，對全世界范圍內(nèi)的動力電池企業(yè)影響巨大。

第一，新法規(guī)劍指中國動力電池企業(yè)。

中國在碳足跡方面一直略有不足。碳足跡概念雖然一直被提出，但在真正執(zhí)行中卻缺少完善的法律法規(guī)。目前，只有個別省市推出相關(guān)政策，新能源汽車行業(yè)剛剛上線第一個碳足跡平臺。

而歐盟已建立完備的碳足跡評價體系，針對不同行業(yè)各自發(fā)布了詳細的歐盟方法指南、產(chǎn)品核算細則等。不足對有余，在處于劣勢的處境下，中國的動力電池企業(yè)在歐盟打下的江山恐怕要經(jīng)歷一番“地動山搖”。

歐盟是中國新能源汽車和動力電池產(chǎn)品出口的重要市場。2022年出口歐洲的新能源汽車占比49%。除了巨大的出口量，中國動力電池企業(yè)在歐洲建廠的不在少數(shù)。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前，中國新能源企業(yè)海外投產(chǎn)的主要是寧德時代、億緯鋰能、蜂巢能源、遠景動力、國軒高科、中創(chuàng)新航、孚能科技和蔚藍鋰芯等。



無論是建廠還是出口，歐盟已成為中國動力電池企業(yè)深度合作的重要地區(qū)。一旦新電池法通過，中國通往歐洲的新能源汽車和動力電池將需要增加更多工序，準備更多相關(guān)證書。在流程愈加復(fù)雜化后，中國銷往歐洲的相關(guān)產(chǎn)品成本將大幅提升，若不改變原有價格，凈利潤會被狠壓，若提升價格，則在歐洲市場競爭力下降。

第二，以己之長，攻彼之短。歐盟企業(yè)擁有的碳足跡體系相對完善，此舉為本土企業(yè)提供了發(fā)展契機。

中國在動力電池市場份額正在飛速上漲。根據(jù)研究機構(gòu)統(tǒng)計，過去四年中國在歐洲的動力電池裝機占比持續(xù)提升，2019-2022年分別為11.8%、16.8%、22.6%、34%。最大的壓迫來自于中國完整的電池產(chǎn)業(yè)鏈，全球70%的電池產(chǎn)能在中國。

可以預(yù)見的是，中國還會繼續(xù)擴張的趨勢。歐盟此舉為本土電池工業(yè)競爭力的提升提供了發(fā)展機會。

新法規(guī)規(guī)定，每一個電池都要有一個“身份證”，除了基本信息，還需要有從生產(chǎn)到出口的整個碳足跡。這意味著，從原材料產(chǎn)地的人工、設(shè)備等開始計算，到最后出口結(jié)束，產(chǎn)品需要有清晰的碳排放數(shù)據(jù)，這也相當于產(chǎn)品簡歷。這樣一份信息耗費的人工、時間不會太少。

企業(yè)除了將自身的碳排放計算清楚，原材料供應(yīng)商的碳排放也需要計算清楚，如果相關(guān)廠商不符合條件，還需要重新尋找符合規(guī)定的廠商，對動力電池廠商來說是大地震也不為過。

拋開市場之爭，新電池法有利有弊。一是在相當嚴苛的條件下，產(chǎn)品的創(chuàng)新性會大打折扣，在動力電池正需要創(chuàng)新突破的現(xiàn)在，并不利于發(fā)展，二是放在長遠來看，將所有企業(yè)“手動”納入碳排放是企業(yè)低碳化轉(zhuǎn)型的強勁推力。

在雙碳目標中，歐盟一直走在最前端。歐盟新電池法和早前的碳關(guān)稅一樣，都是將合規(guī)發(fā)展“武器化”。

關(guān)于碳關(guān)稅，歐盟的計劃是2026年正式實施，此前都是試運行。也就是說，相關(guān)企業(yè)可以拿著“一紙空文”進行交易，但是等到法規(guī)真正開始，就意味著企業(yè)需要真金白銀為產(chǎn)品所產(chǎn)生的碳排放買單。以德勤的一個樣本為例，如果進口適用CBAM的商品中包含一噸碳排放量，那么進口商就需要以90歐元的價格購買一張證書，這意味著，進口商的進口成本會相應(yīng)增加90歐元。

碳關(guān)稅成本的疊加尚有挽回之機，在2026年，真正的法規(guī)實施之前，若中國已建立相關(guān)碳關(guān)稅，并成為國際通用法，企業(yè)在出口過程中便無需再次繳納。但如果在此之前相關(guān)制度并未完善，那么，企業(yè)出海將會遭受重創(chuàng)。

但新電池法的實施卻毫無情感，在這場行業(yè)“地震”中，在變化中尋找新的機遇才是企業(yè)的真本事?？梢灶A(yù)測，以后類似的法規(guī)不會少。中國企業(yè)只有打造好自己的“盔甲”，才能在這場“環(huán)保之行”中走得更遠。

原標題：歐洲新電池法落地，動力電池行業(yè)巨震