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根據(jù)“中發(fā)9號文”要求，此輪電改的目的之一是要還原電力的商品屬性，即要將電力的時間價值和空間價值由市場進(jìn)行發(fā)現(xiàn)。2017年9月，國家發(fā)展改革委和國家能源局公布首批八個現(xiàn)貨試點(diǎn)省份；2021年4月，國家發(fā)改委、國家能源局明確電力現(xiàn)貨試點(diǎn)范圍擴(kuò)大，擬選擇上海、江蘇、安徽、遼寧、河南、湖北等6 省市為第二批電力現(xiàn)貨試點(diǎn)；此輪電力體制改革進(jìn)入到了新的階段。

2022年2月21日，國家發(fā)改委、國家能源局發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)電力現(xiàn)貨市場建設(shè)工作的通知》，通知要求要加快推進(jìn)電力現(xiàn)貨市場建設(shè)，明確：第一批現(xiàn)貨試點(diǎn)地區(qū)原則上2022年開展現(xiàn)貨市場長周期連續(xù)試運(yùn)行，第二批現(xiàn)貨試點(diǎn)地區(qū)原則上2022年6月底前啟動現(xiàn)貨市場試運(yùn)行，其他地區(qū)盡快開展現(xiàn)貨市場建設(shè)工作。
西北五省電力現(xiàn)貨市場建設(shè)進(jìn)度各有差異，甘肅已進(jìn)入現(xiàn)貨市場長周期運(yùn)行階段，其余新疆、寧夏、陜西、青海均已啟動至少一次模擬試運(yùn)行。

甘肅：作為首批電力現(xiàn)貨市場試點(diǎn)省份之一，甘肅自2022年5月至今，已進(jìn)入現(xiàn)貨連續(xù)長周期運(yùn)行階段。

新疆：2023年5月15日至21日，開展了新疆電力現(xiàn)貨市場第一次模擬試運(yùn)行。

寧夏：2023年4月25日至28日，開展了寧夏電力現(xiàn)貨市場第二次模擬試運(yùn)行。

陜西：2022年11月22日至12月2日，開展了為期11天的陜西電力現(xiàn)貨市場首次模擬試運(yùn)行。2023年4月12日至14日，開展了陜西電力現(xiàn)貨市場第一次調(diào)電試運(yùn)行工作

青海：2023年1月11日至13日，青海省電力現(xiàn)貨市場首次模擬試運(yùn)行工作正式啟動。
進(jìn)入2023年后，西北五省現(xiàn)貨市場建設(shè)加速，筆者基于各省電力現(xiàn)貨市場建設(shè)方案及配套文件，梳理了各省省內(nèi)現(xiàn)貨市場模式、結(jié)算方式、申報限價及市場主體申報方式等信息。

備注：電能量市場采取雙偏差結(jié)算模式：中長期合約全電量結(jié)算，日前市場與中長期市場的偏差電量按日前市場價格結(jié)算，實時市場與日前市場的偏差電量按實時市場價格結(jié)算。
據(jù)不完全統(tǒng)計，西北各省新能源裝機(jī)占比分別為：新疆36.33%、寧夏47.26%、甘肅50.64%、陜西41.38%、青海62.98%。從新能源占比可以看出，西北各省均為新能源高占比型電力市場。新能源高占比型電力市場在市場設(shè)計、現(xiàn)貨市場運(yùn)行過程中與其他省份現(xiàn)貨市場存在很大不同。同時，西北各省獨(dú)特的發(fā)電及消納結(jié)構(gòu)會進(jìn)一步影響電力現(xiàn)貨市場的走向。

1.現(xiàn)貨市場電價波動大

現(xiàn)貨市場電價主要受供需關(guān)系影響，而供需關(guān)系又由發(fā)電側(cè)的供給能力與用戶側(cè)的消納能力決定，可能還會受制于部分網(wǎng)架阻塞的影響。作為新能源裝機(jī)大省，如新疆、甘肅地區(qū)，風(fēng)電的高裝機(jī)以及出力的同時率的問題，會影響現(xiàn)貨市場發(fā)用兩側(cè)競價結(jié)果落在火電或者新能源競價空間處，使得現(xiàn)貨電價或高或低，很少存在中間檔位。雖然能夠客觀反映出現(xiàn)貨市場供需關(guān)系，但如進(jìn)一步擴(kuò)大現(xiàn)貨市場上下限，現(xiàn)貨市場風(fēng)險的驟增對市場主體的交易能力會是個嚴(yán)峻的考驗。

2.中長期峰平谷分時段曲線與新能源出力不匹配

新能源出力由天氣決定，而天氣具有不可預(yù)測性，相比較傳統(tǒng)能源，新能源缺乏出力調(diào)節(jié)能力。市場主體簽訂中長期的目的是為了規(guī)避現(xiàn)貨市場電價波動的風(fēng)險，讓其發(fā)揮“壓艙石”的作用。目前中長期市場提供的交易品種周期大多是月、旬、周，而目前的功率預(yù)測系統(tǒng)針對一周以上的功率預(yù)測準(zhǔn)確率有待提高，因此新能源企業(yè)在做帶曲線的中長期交易時就如同“賭博”，簽訂的中長期峰平谷分時段曲線與實際新能源的出力存在不匹配的情況，而這種不匹配使得新能源企業(yè)利用中長期交易降低收益風(fēng)險的效果有所降低。

3.能源結(jié)構(gòu)影響市場建設(shè)

西北各省能源結(jié)構(gòu)復(fù)雜，各省情況均有所差異。西北新能源資源豐富，新疆、甘肅等地區(qū)電網(wǎng)屬于外送型電網(wǎng)。同時，如新疆除公用電源以外，疆內(nèi)還有大量自備、兵團(tuán)、石油、自營電網(wǎng)，兵團(tuán)、石油、自營電網(wǎng)與國網(wǎng)區(qū)域電力市場成熟程度有所不同，因此新疆區(qū)域需研究制定適用于疆內(nèi)自備電源企業(yè)、有源電網(wǎng)參與電力現(xiàn)貨市場的可行方案。外送型電網(wǎng)、自備電廠等因素有可能影響各項不平衡資金的有效疏導(dǎo)。

4.功率預(yù)測準(zhǔn)確率影響市場機(jī)制建設(shè)

新能源高占比型電力市場不可回避的問題之一就是新能源消納，而新能源消納與負(fù)荷側(cè)體量、功率預(yù)測準(zhǔn)確率、網(wǎng)架結(jié)構(gòu)等因素都存在一定的關(guān)聯(lián)關(guān)系。目前不管是短期功率預(yù)測、超短期功率預(yù)測技術(shù)均到了一定的瓶頸。假設(shè)A場站預(yù)測有風(fēng)，B場站預(yù)測沒有風(fēng)，A、B在現(xiàn)貨系統(tǒng)中A場站、B場站就會按照相應(yīng)的預(yù)測數(shù)據(jù)參與市場競價，進(jìn)而安排負(fù)荷，而如果實際恰恰相反的話，A場站的出清結(jié)果實際會占用B場站的出力空間。新能源高占比型電力市場功率預(yù)測對現(xiàn)貨市場中新能源消納的影響會進(jìn)一步放大。因此，需要在市場機(jī)制建設(shè)時考慮功率預(yù)測偏差影響新能源限電的問題。
按照西北各省十四五期間能源規(guī)劃，各省新能源裝機(jī)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上將進(jìn)一步增大。屆時，新能源消納、不平衡資金、中長期與現(xiàn)貨市場有效銜接等問題將會變得更加復(fù)雜。如何建立高效、有序的電力市場會對市場運(yùn)營機(jī)構(gòu)及監(jiān)管機(jī)構(gòu)提出更高的挑戰(zhàn)，如何規(guī)避現(xiàn)貨市場風(fēng)險的同時保證電價、增發(fā)電量也會時刻考驗新能源市場主體電力交易從業(yè)人員。針對以上難點(diǎn)，筆者提出以下幾點(diǎn)意見：

運(yùn)營機(jī)構(gòu)：根據(jù)各省電力市場特點(diǎn)完善市場體系，合理制定現(xiàn)貨場景下的市場準(zhǔn)入機(jī)制，做好公用電網(wǎng)、地方電網(wǎng)市場主體間的有效銜接；為減少預(yù)測不準(zhǔn)影響新能源消納問題，優(yōu)化出清與實際調(diào)發(fā)之間的模型，如甘肅采用的“釣魚法”；豐富交易品種，增加交易頻次，使市場主體能夠更加主動的控制中長期倉位；加強(qiáng)市場信息公開，使市場主體能夠更加便捷的獲取相關(guān)數(shù)據(jù)，以進(jìn)行現(xiàn)貨市場場景下的中長期、現(xiàn)貨數(shù)據(jù)分析工作。

市場主體：建立風(fēng)險意識，加強(qiáng)現(xiàn)貨場景下的交易風(fēng)險控制能力；加強(qiáng)中長期及現(xiàn)貨交易能力建設(shè)；優(yōu)化管理機(jī)制，加強(qiáng)交易與生產(chǎn)團(tuán)隊的溝通協(xié)調(diào)；加強(qiáng)數(shù)字化及電價預(yù)測能力，上線交易輔助決策系統(tǒng)；交易人員儲備及培養(yǎng)。 

原標(biāo)題：電力體制改革進(jìn)入到了新的階段