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5月8日，成都市人民政府發(fā)布了《成都市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步支持成都電網(wǎng)建設(shè)的實(shí)施意見》（以下簡稱“實(shí)施意見”）。

實(shí)施意見提出配建儲(chǔ)能設(shè)施的變電站可適當(dāng)增加用地面積。

支持新型儲(chǔ)能市場化應(yīng)用。構(gòu)建市級(jí)統(tǒng)一儲(chǔ)能管理平臺(tái)，鼓勵(lì)用戶側(cè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的新型儲(chǔ)能電站建設(shè)，對(duì)年利用小時(shí)數(shù)達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，在市級(jí)預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)給予一定支持。

原文如下：
各區(qū)（市）縣政府（管委會(huì)），市政府各部門：

為不斷強(qiáng)化全面建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)的能源保障，落實(shí)“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略，加快構(gòu)建堅(jiān)強(qiáng)成都電網(wǎng)，助推我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)市政府同意，制定本意見。

一、建設(shè)目標(biāo)

到2025年，全市電力供應(yīng)能力穩(wěn)步增強(qiáng)，依托川渝1000千伏交流特高壓工程，加速成都負(fù)荷中心500千伏“立體雙環(huán)”堅(jiān)強(qiáng)網(wǎng)架及其配套送出工程建設(shè)，基本建成國際先進(jìn)城市配電網(wǎng)，電網(wǎng)安全負(fù)荷提升至2600萬千瓦以上，為成都市“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)和全面建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)電力保障。

二、加強(qiáng)政策支持

支持建設(shè)現(xiàn)代一流電網(wǎng)和一流供電企業(yè)，聚焦電網(wǎng)現(xiàn)狀短板問題，統(tǒng)籌中高壓配電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)“蓉耀工程”集中攻堅(jiān)“5+26+79”項(xiàng)目及成都電網(wǎng)“十四五”“十五五”規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目按期投運(yùn)。

（一）變電站建設(shè)方式

鼓勵(lì)供電公司通過技術(shù)和建設(shè)模式創(chuàng)新推動(dòng)錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)、龍泉驛區(qū)、青白江區(qū)、新都區(qū)、溫江區(qū)、雙流區(qū)、郫都區(qū)、新津區(qū)12個(gè)行政區(qū)及四川天府新區(qū)、成都東部新區(qū)、成都高新區(qū)（以下簡稱“12+3”區(qū)域）變電站建設(shè)。“12+3”區(qū)域變電站以地上戶內(nèi)式為主，在站址選擇有困難的已建成區(qū)和四川天府新區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)區(qū)、成都東部新區(qū)核心區(qū)域可規(guī)劃建設(shè)110千伏地下變電站。為加快變電站建設(shè)進(jìn)度，各區(qū)（市）縣政府（管委會(huì)）、供電公司要積極采取“先土建、后電氣”的建站新模式，根據(jù)實(shí)際情況，由區(qū)（市）縣政府（管委會(huì)）或供電公司先行建設(shè)220千伏及以下變電站土建部分（由政府出資建設(shè)的，建成后無償移交給供電公司），待周邊負(fù)荷滿足變電站投運(yùn)條件后，再由供電公司實(shí)施電氣部分建設(shè)。

針對(duì)招商引資項(xiàng)目需配套專用變電站的情況，支持地方政府及能源投資企業(yè)通過市場化手段參與投資運(yùn)營以電為主的新型綜合能源中心（含110千伏專用變電站）；鼓勵(lì)開展具有占地面積小、建成速度快等特點(diǎn)的新型模塊化智能變電站試點(diǎn)。

（二）變電站供地政策

1．110千伏及35千伏變電站供地政策。按劃撥方式無償移交供電公司并辦理供地手續(xù)。土地整理費(fèi)用由變電站所在區(qū)（市）縣政府（管委會(huì)）承擔(dān)；屬于儲(chǔ)備土地和市屬國有企業(yè)配置地的，由土地業(yè)主承擔(dān)。配建儲(chǔ)能設(shè)施的變電站可適當(dāng)增加用地面積。

2．220千伏及以上等級(jí)變電站供地政策。對(duì)于城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目，供電公司可參照項(xiàng)目核準(zhǔn)時(shí)變電站所在地供應(yīng)設(shè)施用地基準(zhǔn)地價(jià)繳納土地款，并按市級(jí)重點(diǎn)工程享受優(yōu)惠政策；若供地前發(fā)生政策性價(jià)格變化，本著支持電網(wǎng)建設(shè)的原則，采用“一事一議”方式解決。對(duì)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外的項(xiàng)目，供電公司按照變電站所在地土地整理成本繳納土地價(jià)款。

（三）用地報(bào)征和場地清理平整等工作

支持單獨(dú)選址的變電站納入省級(jí)以上重點(diǎn)項(xiàng)目，由國家保障年度用地計(jì)劃指標(biāo)；未納入的，按照“增存掛鉤”配置規(guī)則，所需計(jì)劃指標(biāo)由屬地區(qū)（市）縣政府（管委會(huì)）優(yōu)先保障，不足部分由市規(guī)劃和自然資源局視區(qū)（市）縣當(dāng)年計(jì)劃指標(biāo)結(jié)余情況予以統(tǒng)籌調(diào)劑。變電站項(xiàng)目的用地報(bào)征、征地實(shí)施、房屋征收、變電站場地清理平整［含擬選站址上的建（構(gòu)）筑物、附著物清除，場地平整（按凈地標(biāo)高）］等工作由屬地區(qū)（市）縣政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

（四）地下變電站投資分?jǐn)傇瓌t

地下變電站的建（構(gòu)）筑物費(fèi)用由屬地政府承擔(dān)。其中，“12+3”區(qū)域范圍內(nèi)的，市級(jí)財(cái)政在中心城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板資金中給予一定支持；其他區(qū)域的，由相關(guān)區(qū)（市）縣政府自行承擔(dān)。變電站電氣部分費(fèi)用由供電公司承擔(dān)。

（五）電力通道建設(shè)方式及投資原則

五環(huán)路以內(nèi)的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界區(qū)內(nèi)（含外側(cè)綠化帶）及四川天府新區(qū)、成都東部新區(qū)核心區(qū)域范圍內(nèi)的新建220千伏及以下的電力通道應(yīng)采用地下電力通道方式實(shí)施建設(shè)。若原有110千伏及以上架空線路預(yù)留有可用架空桿塔，且沿線沒有電力通道或者綜合管廊的，可采用架空方式建設(shè)。

其他區(qū)域應(yīng)采用架空電力通道方式建設(shè)，確不具備建設(shè)條件的，可采用地下電力通道方式建設(shè)，地下電力通道由屬地政府出資建設(shè)并補(bǔ)足電纜比架空方式建設(shè)多投資的差價(jià)。

架空電力通道需調(diào)整為地下電力通道或綜合管廊的，其遷改費(fèi)用由需求提出方承擔(dān)。供電公司應(yīng)參與政府及需求提出方出資建設(shè)的電力通道設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等全過程審查監(jiān)督，確保建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量符合電網(wǎng)建設(shè)相關(guān)要求。

1．35千伏及以上地下電力通道投資原則。以三環(huán)路中心線為界，三環(huán)路中心線以內(nèi)的地下電力通道及電氣、電纜由供電公司負(fù)責(zé)出資建設(shè)；三環(huán)路中心線以外、五環(huán)路以內(nèi)的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界區(qū)內(nèi)（含外側(cè)綠化帶）及四川天府新區(qū)、成都東部新區(qū)核心區(qū)域地下電力通道由屬地政府出資建設(shè)，電氣、電纜由供電公司出資建設(shè)。政府出資單獨(dú)建設(shè)的地下電力通道由市經(jīng)信局（市能源建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）牽頭審查建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃、下達(dá)電力通道建設(shè)任務(wù)，相關(guān)區(qū)（市）縣政府（管委會(huì)）為項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任主體，建設(shè)費(fèi)用由相關(guān)土地整理業(yè)主承擔(dān)，建成后按國有資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定以政府補(bǔ)助形式移交供電公司，移交后由供電公司承擔(dān)運(yùn)行維護(hù)和相應(yīng)安全監(jiān)管責(zé)任。

2．地下配網(wǎng)通道投資原則。“12+3”區(qū)域10千伏及以下電力通道應(yīng)充分考慮變電站出線需求進(jìn)行規(guī)劃，出線及道路兩側(cè)電力通道建設(shè)規(guī)模應(yīng)征求供電公司意見并滿足變電站遠(yuǎn)期出線規(guī)模，隨市政基礎(chǔ)設(shè)施（城市道路、橋梁、隧道、軌道、河道、園林綠化等）同步統(tǒng)籌實(shí)施的電力配網(wǎng)通道按照職責(zé)分工和審批權(quán)限由市區(qū)兩級(jí)住建、交通運(yùn)輸、公園城市等相應(yīng)主管部門負(fù)責(zé)責(zé)任范圍內(nèi)的建設(shè)，由市城管委負(fù)責(zé)在責(zé)任范圍內(nèi)道路黑化、改造工作中同步建設(shè)，建成后的通道無償移交給政府指定的管廊管理單位或通道管理單位開展日常維護(hù)管理工作；所有電纜施放需征求供電公司及通道管理單位同意后方可實(shí)施，并滿足供電公司現(xiàn)行的建設(shè)、運(yùn)行、驗(yàn)收規(guī)范。

3．架空電力通道投資原則。架空電力通道下構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施、房屋重置，青苗、零星林木、經(jīng)濟(jì)作物補(bǔ)償，人員安置，以及工作經(jīng)費(fèi)、復(fù)耕費(fèi)、復(fù)墾費(fèi)等費(fèi)用，按照項(xiàng)目核準(zhǔn)時(shí)所在地政府批復(fù)的相關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，費(fèi)用由供電公司承擔(dān)；拆遷工作由沿線區(qū)（市）縣政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)，人員過渡費(fèi)由沿線區(qū)（市）縣政府（管委會(huì)）承擔(dān)。電網(wǎng)項(xiàng)目可研紅線劃定后，應(yīng)對(duì)紅線范圍內(nèi)的拆遷補(bǔ)償總量進(jìn)行控制。項(xiàng)目在相應(yīng)區(qū)（市）縣開工后，因補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)文件發(fā)生調(diào)整所產(chǎn)生的差價(jià)及紅線劃定后拆遷范圍內(nèi)新增的房屋、樹木等費(fèi)用由沿線區(qū)（市）縣政府（管委會(huì)）承擔(dān)。架空電力線路拆遷范圍按照《110kV~750kV架空輸電線路設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50545-2010）規(guī)定執(zhí)行。

（六）補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)

1．支持電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)各區(qū)（市）縣政府（管委會(huì)）建設(shè)500千伏變電站及輸電線路工程，對(duì)“十四五”時(shí)期及后續(xù)按年度建設(shè)計(jì)劃建成投運(yùn)的500千伏變電站，每座給予所在區(qū)（市）縣政府（管委會(huì)）1億元一次性補(bǔ)助；在此基礎(chǔ)上，轄區(qū)內(nèi)每新增建設(shè)一座500千伏變電站，額外給予2000萬元補(bǔ)助。對(duì)市經(jīng)信局（市能源建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）下達(dá)的110千伏及以上的公共輸電電力通道任務(wù)，各區(qū)（市）縣政府（管委會(huì)）按期建成投運(yùn)的，給予實(shí)施建設(shè)的區(qū)（市）縣政府（管委會(huì)）建設(shè)總投資10%的一次性補(bǔ)助。

對(duì)按年度建設(shè)計(jì)劃建成投運(yùn)的變電站，按變電站等級(jí)給予供電公司獎(jiǎng)勵(lì)，新（擴(kuò)）建500千伏、新建220千伏、新建110千伏變電站分別給予每座100萬元、100萬元、50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)資金應(yīng)用于成都市新型電力系統(tǒng)試點(diǎn)、電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等專項(xiàng)項(xiàng)目，由供電公司立項(xiàng)并報(bào)市經(jīng)信局備案后實(shí)施。

2．支持配電網(wǎng)建設(shè)。對(duì)按計(jì)劃建成的實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格內(nèi)單環(huán)網(wǎng)聯(lián)絡(luò)率100%、單一故障通過率100%，滿足國際先進(jìn)城市配電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)格，給予供電公司每個(gè)網(wǎng)格50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)資金應(yīng)用于成都市新型電力系統(tǒng)試點(diǎn)、電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等專項(xiàng)項(xiàng)目，由供電公司立項(xiàng)并報(bào)市經(jīng)信局備案后實(shí)施。

3．支持新型儲(chǔ)能市場化應(yīng)用。構(gòu)建市級(jí)統(tǒng)一儲(chǔ)能管理平臺(tái)，鼓勵(lì)用戶側(cè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的新型儲(chǔ)能電站建設(shè)，對(duì)年利用小時(shí)數(shù)達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，在市級(jí)預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)給予一定支持。

4．支持能源大數(shù)據(jù)中心建設(shè)。推進(jìn)智慧能源建設(shè)和管理，對(duì)成都能源大數(shù)據(jù)中心給予一次性建設(shè)補(bǔ)貼200萬元。

三、優(yōu)化電力營商環(huán)境服務(wù)

（一）加強(qiáng)規(guī)劃管理

1．市經(jīng)信局編制電力設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃時(shí)，要充分考慮和論證城市電力需求，預(yù)留電力設(shè)施及電力通道空間，納入全市電網(wǎng)“一張網(wǎng)”統(tǒng)一規(guī)劃，并充分銜接國土空間規(guī)劃，落實(shí)變電站、電力通道等電力設(shè)施空間布局，按程序完成審查、審批。各區(qū)（市）縣政府（管委會(huì)）積極推動(dòng)各區(qū)（市）縣電力設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃落地。

2．電力設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃作為國土空間專項(xiàng)規(guī)劃之一，應(yīng)納入國土空間規(guī)劃“一張圖”，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)規(guī)劃與其他規(guī)劃有機(jī)銜接、同步實(shí)施。供電公司應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)劃推進(jìn)和實(shí)施。

3．加強(qiáng)變電站規(guī)劃選址及電力通道規(guī)劃管控。各區(qū)（市）縣政府（管委會(huì)）應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)電力設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，規(guī)劃確定的變電站站址和電力通道用地不得擅自占用或變動(dòng)，若因區(qū)域調(diào)規(guī)等原因?qū)е伦冸娬炯跋鄳?yīng)電力通道被占用，需在調(diào)規(guī)時(shí)同步落實(shí)新站址（站址尺寸應(yīng)滿足國家電網(wǎng)公司典型設(shè)計(jì)要求）及通道位置，并取得能源主管部門及供電公司同意。各區(qū)（市）縣政府（管委會(huì)）和供電公司應(yīng)結(jié)合成都電網(wǎng)發(fā)展需求，按時(shí)完成已規(guī)劃地下電力通道的修建。

（二）優(yōu)化行政審批

1．市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市交通運(yùn)輸局、市規(guī)劃和自然資源局等部門要加快辦理電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)手續(xù)、水保方案審批、跨越高速公路手續(xù)、用地預(yù)審和選址意見、穩(wěn)評(píng)及核準(zhǔn)批復(fù)等，為手續(xù)辦理開辟“綠色通道”。

2．大力支持特高壓國家重大電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目，推動(dòng)川西清潔水電入蓉，提升清潔能源占比。各區(qū)（市）縣政府（管委會(huì)）積極配合做好特高壓工程成都過境線路屬地協(xié)調(diào)工作，落實(shí)相關(guān)500千伏配套工程站址及廊道資源，為相關(guān)項(xiàng)目的用地預(yù)審和選址意見、穩(wěn)評(píng)及核準(zhǔn)批復(fù)等前期手續(xù)辦理開辟“綠色通道”。

3．市住建局、市規(guī)劃和自然資源局、市城管委、市公園城市局、市交通運(yùn)輸局、市公安局等部門要將各類電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目納入市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目“并聯(lián)審查”，加快辦理項(xiàng)目規(guī)劃、施工、占道、開挖、變電站道路開口、林木移植、采伐等相關(guān)批復(fù)手續(xù)，對(duì)占道施工時(shí)間小于10天且符合相關(guān)條件的簡易電力工程，采取告知承諾制辦理占道開挖相關(guān)手續(xù)。

4．市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局要與供電公司建立電網(wǎng)項(xiàng)目環(huán)評(píng)水保工作聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制，召開聯(lián)席會(huì)解決實(shí)際問題，優(yōu)化審批流程。針對(duì)歷史遺留問題，市水務(wù)局指導(dǎo)供電公司按相關(guān)要求辦理項(xiàng)目水保方案審批、驗(yàn)收相關(guān)手續(xù)，市生態(tài)環(huán)境局指導(dǎo)供電公司依法妥善解決歷史遺留問題。

（三）強(qiáng)化工地管理

供電公司應(yīng)加強(qiáng)輸變電工程施工工地管理，在建項(xiàng)目應(yīng)按照綠色施工有關(guān)國家、省標(biāo)準(zhǔn)以及《成都市綠色標(biāo)桿施工工地技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（2021年修訂）》相關(guān)管理規(guī)定進(jìn)行打造，積極爭創(chuàng)綠色標(biāo)桿施工工地，對(duì)符合評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)市住建局評(píng)定合格的施工工地在重污染天氣應(yīng)急預(yù)警期間實(shí)施差異化管控。

四、做好服務(wù)保障

（一）做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)服務(wù)

市經(jīng)信局要開展督促檢查，強(qiáng)化問題協(xié)調(diào)，確保電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目順利推進(jìn)。各區(qū)（市）縣政府（管委會(huì)）要落實(shí)專門機(jī)構(gòu)，指派專人負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決本轄區(qū)內(nèi)電網(wǎng)建設(shè)推進(jìn)中的有關(guān)問題。

（二）加大電力設(shè)施保護(hù)力度

組建市區(qū)兩級(jí)電力行政執(zhí)法隊(duì)伍，常態(tài)化開展電力行政執(zhí)法。建立聯(lián)合懲戒機(jī)制，對(duì)破壞電力設(shè)施的責(zé)任單位和責(zé)任人員，依照《中華人民共和國電力法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《電力設(shè)施保護(hù)條例》《成都市地下管線建設(shè)保護(hù)管理辦法（試行）》等有關(guān)規(guī)定予以處罰。

（三）履行能源保障主體責(zé)任

各區(qū)（市）縣政府（管委會(huì)）全面負(fù)責(zé)突發(fā)事件電力供應(yīng)保障組織和應(yīng)對(duì)工作，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，組織供電公司做好突發(fā)事件引發(fā)的電力供應(yīng)保障應(yīng)急處置工作；政企協(xié)同、密切配合，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急信息資源共享，從人員、物資、技術(shù)等方面提高電力供應(yīng)保障能力。

（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)

各區(qū)（市）縣政府（管委會(huì)）、市級(jí)有關(guān)部門、供電公司和市級(jí)媒體要加大對(duì)綠色智能安全電網(wǎng)建設(shè)的宣傳力度，通過市級(jí)媒體、地鐵公交視頻、戶外廣告屏等媒介，開展電力科普、用電安全、電網(wǎng)建設(shè)、志愿服務(wù)等系列宣傳，努力營造全社會(huì)理解支持電網(wǎng)建設(shè)的良好氛圍。

本意見自2023年5月25日起施行，有效期至2027年12月31日。本意見印發(fā)之前取得核準(zhǔn)批復(fù)的項(xiàng)目，仍按照《成都市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加快電網(wǎng)建設(shè)的實(shí)施意見》（成辦發(fā)〔2018〕16號(hào)）執(zhí)行。
原標(biāo)題：四川成都：給予新型儲(chǔ)能電站一定的財(cái)政支持