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另據(jù)報道，去年下半年，浙江海關(guān)查獲了一批被偽裝成工業(yè)硅粉從美國進口的顆粒硅，數(shù)量可能達到了幾百噸甚至更多。

不僅如此，盡管中國對來自美國、韓國、歐盟進口的太陽能級多晶硅實施了“雙反”，但一些貿(mào)易商卻大打擦邊球，采取規(guī)避的方式，通過繞道臺灣地區(qū)再進入中國內(nèi)地市場。中國有色金屬工業(yè)協(xié)會硅業(yè)分會的一份分析報告指出，去年11月，從美國和臺灣進口多晶硅總量為1478噸，這與加工貿(mào)易方式未封堵前單獨從美國進口的數(shù)量相差無幾，因此推斷從臺灣進口的多晶硅絕大部分是從美國進入臺灣，經(jīng)加工成鑄錠后再轉(zhuǎn)口至中國。

“雙反”漏洞爭議

由于上述繞道臺灣的反規(guī)避現(xiàn)象日益顯著，嚴重削弱了“雙反”及“58 號文件”的有效力，因此，業(yè)內(nèi)關(guān)于呼吁封堵臺灣轉(zhuǎn)口漏洞的聲音一直此起彼伏。

中國有色金屬工業(yè)協(xié)會硅業(yè)分會分析師劉晶指出，美國、德國、韓國三個主要多晶硅生產(chǎn)大國的多晶硅已經(jīng)嚴重依賴中國光伏市場來消化，價格再低，只要有渠道，都會想方設法涌入中國市場，否則就會積壓造成停產(chǎn)。

公開資料顯示，中國進口的多晶硅約有80%都是采用加工貿(mào)易這種方式進口的。因此，曾有聲音認為，中國對國外多晶硅的“雙反”措施形同虛設，起不到應有的效果。

這意味著如若不嚴格執(zhí)行“58號”文件，堵住加工貿(mào)易進口漏洞，國外多晶硅仍可能會源源不斷傾銷至中國，繼續(xù)擠壓國內(nèi)多晶硅產(chǎn)業(yè)的生存空間。

然而，事實上關(guān)于是否禁止多晶硅加工貿(mào)易，以及“58號”文件的存廢問題，光伏業(yè)界一直存在明顯分歧。

“對于是否該禁止多晶硅加工貿(mào)易，不同的企業(yè)有各自的利益考量，所以爭議很大，”一位光伏企業(yè)人士向記者表示，“呼吁封堵漏洞，徹底關(guān)停加工貿(mào)易的，基本上都是上游多晶硅企業(yè)，因為國外的低價產(chǎn)品會對他們造成直接的沖擊。”

但該人士同時表示，中游的電池組件制造商則希望能繼續(xù)延緩多晶硅加工貿(mào)易的期限，畢竟國外的多晶硅產(chǎn)品價格相對低廉，一旦禁止加工貿(mào)易，改用一般貿(mào)易方式進口，就會增加進口關(guān)稅等費用，直接拉升企業(yè)生產(chǎn)制造的原料成本，進而削弱企業(yè)的盈利能力。

“寄希望于政府的政策保護求存終究不是一個長久之計，”上述專家向記者表示，“這是一把雙刃劍，在扶持多晶硅企業(yè)的情況下，可能會損害到中游的部分電池組件企業(yè)的利益，最終的發(fā)展出路還是要降低成本，增強市場競爭力。”

值得慶幸的是，目前情況正在好轉(zhuǎn)。4月15日，中國光伏行業(yè)協(xié)會秘書長王勃華公開表示，2015年我國多晶硅產(chǎn)量超過16.5萬噸，超過歐美等國家，成為全球供應的主力。并且多晶硅骨干企業(yè)的成本現(xiàn)在普遍低于國外的成本。如今國內(nèi)多晶硅產(chǎn)業(yè)在成本、價格方面已經(jīng)非常有競爭力。