當地時間7月17日,土耳其總統(tǒng)埃爾多安抵達沙特阿拉伯,開啟對沙特、阿聯酋及卡塔爾三國的訪問。在此之前,日本首相岸田文雄剛剛結束對沙特的訪問,抵達阿聯酋,還將在稍晚訪問卡塔爾,而印度總理莫迪也在上周到訪阿聯酋。多國領導人為何紛紛訪問海灣國家?
中東“和解潮”背景下 各國發(fā)現更多合作發(fā)展機會
自今年3月中國成功促成沙特、伊朗在北京舉行對話并恢復外交關系后,中東地區(qū)掀起一輪“和解潮”。謀和平、求發(fā)展、促團結成為中東國家的普遍共識。作為地區(qū)大國的土耳其與海灣國家的關系也得到進一步改善。
埃爾多安此次出訪海灣三國是他在5月總統(tǒng)選舉中贏得連任后首次訪問中東,其目的也很簡單——吸引投資、提振經濟。過去三年,土耳其本幣里拉對美元貶值67%,去年土耳其通脹水平一度超過85%,達到24年來最高。為緩解長期通貨膨脹和本幣疲軟的影響,土耳其急需引入外國投資,而資金充裕的海灣國家成為埃爾多安的重要目標。
此前,海灣國家已通過貨幣互換或將資金直接存入土耳其政府賬戶幫助其緩解持續(xù)的外匯危機。截至目前,阿聯酋和卡塔爾分別與土耳其簽署了貨幣互換協議,總計達到約200億美元。而沙特阿拉伯則在3月份向土耳其央行存入了50億美元。埃爾多安贏得連任后,阿聯酋和土耳其簽署了一項未來五年價值最高可達400億美元的貿易協議。
17日,埃爾多安與沙特王儲兼首相穆罕默德·本·薩勒曼會面并出席了沙特-土耳其商業(yè)論壇,兩國在能源、投資和國防等領域簽署了多項諒解備忘錄。分析普遍認為,之后埃爾多安在卡塔爾和阿聯酋兩國的訪問行程中,投資和經貿合作也將是主要議題。
俄烏沖突后 海灣產油國重要性凸顯
隨著俄烏沖突爆發(fā),全球能源供應面臨嚴重威脅,對于高度依賴能源進口的國家,海灣產油國的重要性愈加凸顯。岸田文雄此次訪問,是他擔任日本首相后首次出訪中東,其首要目標是獲取穩(wěn)定的能源供給,保證日本的能源安全。2022年,日本原油進口總量的93%來自中東,其中42%來自沙特阿拉伯,34%來自阿聯酋。2023年初,沙特、阿聯酋和卡塔爾三國在已占到日本原油進口總量的80%。
近年來,沙特和阿聯酋等國一直致力于擺脫對石油的依賴,分別提出了在2060年及2050年實現溫室氣體凈零排放的目標。因此,岸田文雄將脫碳技術合作作為此行主要“賣點”,以期換取日本發(fā)展所需的能源供應。岸田文雄在16日與17日分別與沙特王儲兼首相穆罕默德·本·薩勒曼及阿聯酋總統(tǒng)穆罕默德·本·扎耶德·阿勒納哈揚舉行會談,就向兩國提供氫、氨相關脫碳技術達成共識,并簽署了一系列開發(fā)清潔氫氣、生產氨和再生燃料的協議。沙特能源部也發(fā)表聲明稱,沙方將保障對日本的石油供應。
而對日本希望海灣產油國在增加石油產量和穩(wěn)定油價方面發(fā)揮作用的期待,分析人士指出,受貨幣濫發(fā)造成的全球通貨膨脹影響,海灣產油國不得不采取措施平衡油價以維持自身財政收支基本平衡,美國方面也曾就油價問題多次施壓,但海灣國家短期內不會輕易做出讓步。
中東國家戰(zhàn)略自主性增強 積極探索多元化發(fā)展
中東地區(qū)長期以來一直是全球地緣政治最復雜的地區(qū)之一。近年來,基于對和平與發(fā)展的追求,越來越多的中東國家戰(zhàn)略自主性不斷上升。美國依靠強權政治和霸權主義主導中東格局已成為過去。
為了擴大自主戰(zhàn)略空間,中東多國積極探索多元化發(fā)展。沙特“2030愿景”致力于通過投資和改革推動經濟轉型和多元化。阿聯酋則通過不斷優(yōu)化營商環(huán)境,加強和鞏固其作為中東重要商貿金融物流中心的地位。15日,在印度總理莫迪訪問阿聯酋期間,兩國央行達成協議,同意以本國貨幣即迪拉姆和盧比進行跨境結算,以取代目前以美元結算的方式。
與此同時,在防務領域,中東國家也在尋求產品的國產化和供應的多樣化,以擺脫對美國的依賴。18日,沙特國防大臣哈立德·本·薩勒曼在社交媒體上表示,沙特阿拉伯與土耳其最大無人機制造商簽署了兩份無人機購買合同,以增強其武裝部隊的戰(zhàn)備狀態(tài)和國防制造能力。此外,兩國還簽署了防務合作計劃。
種種跡象表明,多國元首頻繁訪問海灣國家,既是中東各國戰(zhàn)略自主性增強的結果,也顯示出發(fā)展已經成為地區(qū)國家的普遍需求,這不僅有助于阿拉伯世界的團結自強,也將促進世界多極化發(fā)展。
原標題:多國領導人相繼訪問海灣國家,并不只為“能源外交”