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補貼0.3元/kWh!廣東東莞就新型儲能專項資金管理辦法征求意見
日期:2023-07-12   [復制鏈接]
責任編輯:sy_luxiaoyun 打印收藏評論(0)[訂閱到郵箱]
7月7日,廣東東莞發(fā)改局發(fā)布《東莞市新型儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金管理辦法》及相關(guān)工作指引(征求意見稿)。

其中提到,在東莞市投建的規(guī)模不小于4MWh的用戶側(cè)新型儲能示范項目,經(jīng)由發(fā)改局認定,按照實際放電量給予投資主體0.3元/kWh的事后資助,補貼累計不超過2年,單個項目累計補貼不超過300萬元。

當新型儲能企業(yè)增資擴產(chǎn)取得東莞當?shù)劂y行貸款時,將根據(jù)利息金額的30%給予資助,單個企業(yè)年度資助金額最高不超過300萬元。

獲得國家級或省級重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等立項(認定)的新型儲能電池企業(yè),根據(jù)不同規(guī)格最高一次性給予100萬至500萬獎勵。

對應用于新型儲能,且獲得海運運輸證書,成功通過海外市場電池產(chǎn)品認證并實現(xiàn)銷售的電池產(chǎn)品,按經(jīng)評審核定認證費用的50%給予資助,最高不超過100萬元。

對具有穩(wěn)定管理團隊和人才隊伍,且其中專職技術(shù)人員不少于10人、設(shè)備原值不少于300萬元、研發(fā)和服務場地面積不少于300平方米的相關(guān)單位或機構(gòu)等,將以事后資助形勢,按其設(shè)備購置費等平臺建設(shè)費用的30%給予最高300萬元資助。

原文如下:

關(guān)于公開征求《東莞市新型儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金管理辦法》及相關(guān)工作指引(征求意見稿)意見的公告

為搶抓新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇,根據(jù)《東莞市加快新型儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》(東發(fā)改〔2023〕95號),東莞市發(fā)展和改革局編制了《東莞市新型儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金管理辦法》及相關(guān)工作指引(征求意見稿),現(xiàn)向社會公開征求意見。

有關(guān)單位和社會各界人士可在2023年7月14日前,將修改意見和建議向東莞市發(fā)展和改革局創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展科提交。

東莞市發(fā)展和改革局

2023年7月7日

附件

東莞市新型儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金管理辦法(征求意見稿)

第一章 總則

第一條 為貫徹落實省、市政府關(guān)于推進新型儲能高質(zhì)量發(fā)展的工作部署,以及《東莞市加快新型儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》(東發(fā)改〔2023〕95號)文件精神,支持新型儲能產(chǎn)業(yè)培育和應用推廣,進一步加強和規(guī)范東莞市新型儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金管理,結(jié)合東莞實際,制定本辦法。

第二條 本辦法所指專項資金是指列入市財政預算并用于支持東莞市新型儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展培育以及應用推廣等工作的資金。專項資金使用堅持“規(guī)范管理、公開公正、突出重點、注重績效”的原則。

第二章 職責分工

第三條 東莞市發(fā)展和改革局(下稱“市發(fā)展改革局”)負責制定專項資金管理辦法,編報資金預算,提出資金使用計劃和績效目標;組織資金的實施與管理,提出資金安排建議;負責按照有關(guān)工作要求開展專項資金績效管理、監(jiān)督檢查和信息公開等。

第四條 東莞市財政局(以下簡稱“市財政局”)負責制定財政資助資金的預算管理、組織專項資金預算編制及執(zhí)行、辦理資金預算下達、組織實施專項資金財政監(jiān)督檢查和重點績效評價。

第五條 東莞市工業(yè)和信息化局、東莞市科學技術(shù)局、東莞市投資促進局、東莞市市場監(jiān)督管理局、東莞市商務局等部門,負責協(xié)助相關(guān)項目的評審擇優(yōu)、核實、跟蹤管理、驗收認定等工作。

第六條 各鎮(zhèn)街(園區(qū))發(fā)改部門負責協(xié)助市發(fā)展改革局組織項目申報、審核、評審、跟蹤管理、驗收認定和績效評價等監(jiān)督管理工作。

第三章 支持范圍和條件

第七條 專項資金支持范圍包括但不限于以下用途:

(一)企業(yè)增資擴產(chǎn)貸款貼息資助

鼓勵企業(yè)實施新型儲能領(lǐng)域增資擴產(chǎn),對因新型儲能領(lǐng)域增資擴產(chǎn)項目取得我市商業(yè)銀行機構(gòu)新增流動資金貸款的企業(yè)給予資金支持。

(二)創(chuàng)新載體建設(shè)獎勵

鼓勵建設(shè)面向高安全、低成本、長壽命新型儲能電池發(fā)展需求的創(chuàng)新載體,對獲得國家級或省級認定的重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等,給予資金獎勵。

(三)產(chǎn)品出口認證資助

鼓勵企業(yè)為開拓國外市場,開發(fā)新型儲能領(lǐng)域電池新產(chǎn)品,對取得海外市場準入權(quán)威認證的企業(yè)給予資金支持。

(四)示范應用資助

鼓勵企業(yè)在本市范圍內(nèi)開展新型儲能領(lǐng)域新技術(shù)新產(chǎn)品示范應用項目建設(shè),對投運的用戶側(cè)新型儲能示范應用項目給予資金支持。

(五)公共服務平臺資助

鼓勵企業(yè)聯(lián)動上下游供應鏈、高校研發(fā)機構(gòu)等建設(shè)公共服務平臺,對建設(shè)面向新型儲能領(lǐng)域共性技術(shù)研發(fā)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化與推廣、標準制定、檢驗檢測、安全預警等需求的產(chǎn)業(yè)技術(shù)公共服務平臺給予資金支持。

第八條 新型儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金申請單位應具備以下基本條件:

(一)2023年以前在東莞市全市范圍內(nèi)注冊成立的新型儲能領(lǐng)域企業(yè),以及2023年(含)以后在東莞市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地范圍內(nèi)注冊成立的新型儲能領(lǐng)域企業(yè)(示范應用資助申請單位不受此條件限制)。

(二)具備獨立法人資格,專門從事新型儲能領(lǐng)域相關(guān)產(chǎn)業(yè)研發(fā)生產(chǎn)及服務的相關(guān)企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體或民辦非企業(yè)等機構(gòu)。市政府或相關(guān)部門另有文件規(guī)定的,從其規(guī)定。

(三)具有項目實施的基礎(chǔ)條件和保障能力,具有健全的組織機構(gòu)、完善的財務會計制度。

(四)未被列入失信懲戒名單范圍內(nèi)。

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級行政機關(guān)規(guī)范性文件規(guī)定的其他條件。

(六)申報通知或指南明確的其他條件。

第九條 按照有關(guān)文件規(guī)定,屬于市級財政專項資金不予資助范圍的,不予資助。

第十條 本辦法支持的項目與其他市級財政扶企政策存在交叉的,由申報單位自行選擇申請,不進行重復資助。

第四章 資金使用與管理


第十一條 市發(fā)展改革局根據(jù)年度預算控制額度、新型儲能領(lǐng)域事業(yè)發(fā)展的目標任務、市委市政府確定的年度重點工作,制定專題工作指引,明確支持對象、標準、申報程序和分配方式等內(nèi)容。

第十二條 專項資金實行預算總規(guī)模控制,其年度預算的管理與調(diào)整,按照市財政專項資金在財務、績效評價等方面的有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。市政府另有規(guī)定的,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十三條 市發(fā)展改革局根據(jù)每年預算規(guī)模和實際申報數(shù)量,在所屬專題項目工作指引規(guī)定的資助限額內(nèi),通過會同相關(guān)部門開展評審擇優(yōu)的方式,確定受資助項目、單位的數(shù)量,以及最終資助或獎勵額,以保證專項資金使用績效。

第十四條 市發(fā)展改革局對項目進行收集儲備、分類篩選、評審論證、排序擇優(yōu)、審查核實,形成專項資金資助計劃,按相關(guān)規(guī)定報市人民政府審批,市人民政府同意后,按財政資金撥付程序辦理請款和撥付手續(xù)。

第十五條 年度所需資金原則上在批準預算范圍內(nèi)統(tǒng)籌解決,臨時需要追加預算的,或確有需要調(diào)整預算的,由市發(fā)展改革局按市財政專項資金管理有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。市政府另有規(guī)定的,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章 監(jiān)督檢查和績效評價

第十六條 資金申請方必須對所提供的有關(guān)資料真實性負責。資金申請方需出具承諾函,承諾所提供資料真實,如提供虛假資料所造成的一切后果由資金申請方負責。市發(fā)展改革局對申報項目進行不定期抽查,如經(jīng)查實存在違法違規(guī)行為的,按照《財政違法行為處罰處分條例》及市級財政專項資金有關(guān)文件規(guī)定進行處理。

第十七條 專項資金的監(jiān)督管理、績效評價、信息公開及責任追究等按照市政府出臺的關(guān)于市級財政專項資金管理辦法、財務管理辦法、績效評價、責任追究等辦法規(guī)定執(zhí)行。市發(fā)展改革局落實資金項目的監(jiān)督檢查,跟進資助單位運營情況及資助項目實施情況,優(yōu)化資金使用。

第十八條 獲得專項資金的項目單位要切實加強對專項資金的使用管理,嚴格執(zhí)行財務規(guī)章制度和會計核算辦法,妥善整理、保管財物及成果方面的原始憑證資料,自覺接受發(fā)改、財政、審計、監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查,及時提供完整、真實的數(shù)據(jù)信息及資料。

第十九條 專項資金管理實行責任追究機制。對專項資金使用管理過程中存在違規(guī)行為的單位、個人,按照《中華人民共和國預算法》《財政違法違規(guī)行為處罰處分條例》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第二十條 項目承擔單位有下列行為之一的,停止撥付財政資助資金,由市發(fā)展改革局負責追繳已撥付的財政資助資金。

(一)提供虛假資料或憑證騙取財政資助資金的;

(二)不按照要求規(guī)范項目資金支付管理和專賬管理,導致無法證明經(jīng)費支出的真實性,且拒不整改的;

(三)將與項目實施內(nèi)容無關(guān)的經(jīng)費支出納入項目投入經(jīng)費核算范圍,且拒不整改的;

(四)項目實施過程中發(fā)現(xiàn)屬于重復申報的(包括已獲得國家、省有關(guān)部門立項資助且獲得市財政配套資助的項目,再次申請市立項資助的);

(五)將同一筆經(jīng)費支出多頭記賬,在不同的項目重復列支騙取財政資助資金的;

(六)項目組織實施不力,造成不良影響或損失的;

(七)項目承擔單位無正當理由導致項目沒有正常開展的;

(八)其他失信行為,其他違法行為按《財政違法行為處罰處分條例》執(zhí)行。

第六章 附 則

第二十一條 本辦法由市發(fā)展改革局負責解釋,并根據(jù)全市新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際,適時對相關(guān)內(nèi)容進行修訂。

第二十二條 本辦法自印發(fā)之日起實施,有效期至2027年12月31日。

附件:1.東莞市新型儲能企業(yè)增資擴產(chǎn)貸款貼息資助工作指引

2.東莞市建設(shè)新型儲能創(chuàng)新載體建設(shè)獎勵工作指引

3.東莞市新型儲能電池產(chǎn)品出口認證資助工作指引

4.東莞市新型儲能示范應用資助工作指引

5東莞市搭建新型儲能公共服務平臺資助工作指引

附件1

東莞市新型儲能企業(yè)增資擴產(chǎn)貸款貼息資助工作指引(征求意見稿)

根據(jù)《東莞市加快新型儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》(東發(fā)改〔2023〕95號)第一點第(二)條,制定本工作指引。

一、申報對象

(一)2023年以前在東莞市全市范圍內(nèi)注冊成立的新型儲能領(lǐng)域企業(yè),以及2023年(含)以后在東莞市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地范圍內(nèi)注冊成立的新型儲能領(lǐng)域企業(yè)。

(二)具備獨立法人資格,實行單獨核算,稅收征管關(guān)系和統(tǒng)計關(guān)系均在東莞市范圍內(nèi),專門從事新型儲能領(lǐng)域相關(guān)產(chǎn)業(yè)研發(fā)生產(chǎn)及服務的企業(yè)或其控股子公司。

二、申報條件

(一)面向鋰離子電池、鈉離子電池、液流電池、固態(tài)電池等先進新型儲能技術(shù)路線的原材料、元器件、工藝裝備、電芯模組、電池管理系統(tǒng)(BMS)、能量管理系統(tǒng)(EMS)、儲能變流器(PCS)、系統(tǒng)集成等領(lǐng)域建設(shè)的增資擴產(chǎn)項目(包括氫儲能領(lǐng)域)。

(二)申報項目實施地在東莞市內(nèi),已取得投資主管部門核準、審批和備案等立項文件,項目必須要有新購置生產(chǎn)設(shè)備投資。

(三)項目的實際投入以發(fā)票等合法票據(jù)為準,金額不含稅,且必須是用于本項目的合理費用,以有資質(zhì)的會計師事務所提供的項目開支專項審計報告為準。

(四)新建或擴建的工業(yè)廠房用地性質(zhì)須為工業(yè)用地。

(五)通過在莞銀行機構(gòu)獲得的新發(fā)放的流動資金貸款,放款日期必須在申報期的上一年度內(nèi)。不限貸款期限及擔保方式,只限人民幣貸款。

(六)申報項目未獲得過同類型市級財政資金支持。申報單位不存在財政專項資金不予資助的情形。申報單位未違反國家、省、市聯(lián)合懲戒政策和制度規(guī)定,未被列為失信聯(lián)合懲戒對象。

三、資助方式與標準

對符合條件的新型儲能企業(yè),在政策有效期內(nèi)因增資擴產(chǎn)取得我市商業(yè)銀行機構(gòu)新增的流動資金貸款,經(jīng)核準:

(一)每個項目按金融機構(gòu)當期(上一年度)貸款基準利率計算利息金額(不包括罰息)的30%給予補助(放款日期需在上一年度內(nèi),以放款憑證記載日期為準),如貸款實際利率低于基準利率則按照實際利率進行補貼。

(二)單個企業(yè)年度資助金額最高不超過300萬元。

(三)企業(yè)還息發(fā)生斷續(xù)的,超出放款次月起至2026年5月8日(政策有效期)范圍以外發(fā)生的利息,不予續(xù)計資助。

(四)本項資金根據(jù)預算規(guī)模和項目申報數(shù)量情況,可適當調(diào)整最終資助比例和金額,資金用完即止。

四、申報材料

(一)項目資金申請報告;

(二)東莞市新型儲能企業(yè)增資擴產(chǎn)貸款貼息補助申請表;

(三)項目貸款合同及金融機構(gòu)撥付貸款憑證,應在憑證上注明該貸款用于新型儲能領(lǐng)域XXX增資擴產(chǎn)項目;

(四)每個合同所申報期數(shù)的利息明細表(銀行蓋章件);

(五)貸款利息支付憑證(如利息發(fā)票、利息入賬的銀行回單等)復印件;

(六)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件、企業(yè)法人代表身份證復印件;

(七)項目申報期內(nèi)專項審計報告(含固定資產(chǎn)投資相關(guān)情況)或上一年年度審計報告;

(八)項目實施地投資主管部門核準、審批和備案等立項文件。“投資項目在線審批監(jiān)管平臺統(tǒng)一代碼”項目代碼回執(zhí)(測算項目單位登錄“投資項目在線審批監(jiān)管平臺”打印獲取)。

(九)在申報日期內(nèi)申報獎勵的項目單位經(jīng)營使用的新建工業(yè)廠房和新購置生產(chǎn)設(shè)備的佐證材料。填寫申報獎勵的新建工業(yè)廠房投資明細表、新購置生產(chǎn)設(shè)備投資明細表和明細表匯總,提供對應的相關(guān)合同(包括固定資產(chǎn)購置合同、建筑工程施工合同等),工程結(jié)算證明材料(包括建設(shè)、施工、監(jiān)理簽字認定的工程結(jié)算單或進度單,工程計價明細表,工程竣工造價結(jié)(決)算書等),發(fā)票,付款記賬憑證,銀行付款回單,確認資產(chǎn)的記賬憑證,工程或設(shè)備(含銘牌)固定資產(chǎn)照片等相關(guān)資料。每份合同對應的工程結(jié)算證明材料、發(fā)票、付款記賬憑證、銀行付款回單、確認資產(chǎn)的記賬憑證、照片等按順序排序整理裝訂;

(十)有關(guān)資料真實性的承諾函。

五、申報流程

(一)組織申報。每年5—6月開展一次組織申報工作,通過線上平臺進行申報,市發(fā)展改革局發(fā)布申報文件,企業(yè)登陸“莞財扶助”(http://zwfw.dg.gov.cn/gcfz/#/home)進行網(wǎng)上申報。

(二)形式審核。市發(fā)展改革局對企業(yè)網(wǎng)上提交的申請資料進行形式審查。網(wǎng)上形式審查通過后,企業(yè)在線打印申報表格,連同其他申請資料裝訂成冊(一式兩份,加蓋封面章及騎縫章)并提交所屬鎮(zhèn)街(園區(qū))發(fā)改部門。

(三)鎮(zhèn)街審核。企業(yè)所屬鎮(zhèn)街(園區(qū))發(fā)改部門對申報資料進行審核,在申報表格的鎮(zhèn)街(園區(qū))審核意見欄中蓋章確認。

(四)組織評審。市發(fā)展改革局對申報資料進行評審,并同步征求市工業(yè)和信息化局、市投資促進局等有關(guān)部門意見,確有需要,可委托專家或第三方開展核查,形成綜合意見。

(五)社會公示。市發(fā)展改革局將擬申請補貼企業(yè)、項目名單向社會進行為期5天的公示。公示有異議的項目,將會同有關(guān)單位進一步核實,經(jīng)核實不符合條件的項目不予支持。

(六)上報市政府。市發(fā)展改革局將公示無異議或異議排除后的資助計劃上報市政府。

(七)資金撥付。市政府批準資助計劃后,市發(fā)展改革局按照工作流程辦理資金撥付。

六、監(jiān)督檢查

(一)資金申請方必須對所提供的有關(guān)資料真實性負責。資金申請方需出具承諾函,承諾所提供資料真實,如提供虛假資料所造成的一切后果由資金申請方負責。市發(fā)展改革局對申報項目進行不定期抽查,如經(jīng)查實存在違法違規(guī)行為的,按照《財政違法行為處罰處分條例》及市級財政專項資金有關(guān)文件規(guī)定進行處理。

(二)專項資金的監(jiān)督管理、績效評價、信息公開及責任追究等按照市政府出臺的關(guān)于市級財政專項資金管理辦法、財務管理辦法、績效評價、責任追究等辦法規(guī)定執(zhí)行。市發(fā)展改革局落實資金項目的監(jiān)督檢查,跟進資助單位運營情況及資助項目實施情況,優(yōu)化資金使用。

(三)獲得專項資金的項目單位要切實加強對專項資金的使用管理,自覺接受市發(fā)展改革局、財政、審計、監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查,嚴格執(zhí)行財務規(guī)章制度和會計核算辦法。項目單位如有弄虛作假、挪用、不按規(guī)定使用專項資金等行為,將收回專項資金并按有關(guān)規(guī)定追究責任。

七、其他說明

(一)按實際提交利息支付憑證計算貼息。

(二)同一筆貸款只可以提交一次申請。

(三)企業(yè)在不同銀行有新發(fā)放的流動資金貸款的,貼息補助可累加,企業(yè)申報時須匯總在同一申請表一并申報。

(四)僅提供貸款入賬的銀行回單不能作為貸款發(fā)放憑證,須提供經(jīng)銀行蓋章的放款憑證。

(五)如放款操作機構(gòu)屬在莞銀行機構(gòu),但貸款合同簽訂方非在莞銀行機構(gòu),不符合申報條件。

附件2

東莞市建設(shè)新型儲能創(chuàng)新載體建設(shè)獎勵工作指引(征求意見稿)

根據(jù)《東莞市加快新型儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》(東發(fā)改〔2023〕95號)第二點第(五)條,制定本工作指引。

一、申報對象

2023年以前在東莞市全市范圍內(nèi)注冊成立,以及2023年(含)以后在東莞市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地范圍內(nèi)注冊成立的,具備獨立法人資格,專門從事新型儲能領(lǐng)域相關(guān)產(chǎn)業(yè)研發(fā)生產(chǎn)及服務的相關(guān)企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體或民辦非企業(yè)等機構(gòu)。

二、申報條件

(一)面向高安全、低成本、長壽命新型儲能電池發(fā)展需求布局建設(shè),且已獲得國家級或省級重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等立項(認定)。

(二)項目單位應擁有較強的技術(shù)開發(fā)和項目實施能力,經(jīng)營管理狀況良好,財務制度健全,具有較高水平的研發(fā)成果和技術(shù)儲備,具備良好的產(chǎn)學研合作基礎(chǔ)。

(三)項目負責人在相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域具有一定學術(shù)地位或技術(shù)優(yōu)勢,具有完成項目所需要的組織管理和協(xié)調(diào)能力。

(四)項目采用的自主技術(shù)成果(包括自主知識產(chǎn)權(quán)、消化吸收創(chuàng)新、國內(nèi)外聯(lián)合開發(fā)的技術(shù)等)具有先進性和良好的推廣應用價值。

(五)申報項目未獲得過同類型市級財政資金支持。申報單位不存在財政專項資金不予資助的情形。申報單位未違反國家、省、市聯(lián)合懲戒政策和制度規(guī)定,未被列為失信聯(lián)合懲戒對象。

三、資助方式與標準

獲得國家部委認定的重點實驗室,給予一次性500萬元獎勵;獲得國家部委認定的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心,給予一次性400萬元獎勵;獲得國家部委認定的企業(yè)技術(shù)中心,給予一次性300萬元獎勵。2.獲得廣東省發(fā)展改革委認定的工程研究中心,給予一次性200萬元獎勵;獲得廣東省發(fā)展改革委認定的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,給予一次性100萬元獎勵。

四、申報材料

(一)項目資金申請報告;

(二)單位資質(zhì)材料;

(三)國家級或省級重點實驗室、工程研究中心、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等立項建設(shè)批復文件,已通過相關(guān)部門驗收的還需提供項目驗收文件;

(四)有關(guān)資料真實性的承諾函。

五、申報流程

(一)組織申報。每年5—6月開展一次組織申報工作,通過線上平臺進行申報,市發(fā)展改革局發(fā)布申報文件,企業(yè)登陸“莞財扶助”(http://zwfw.dg.gov.cn/gcfz/#/home)進行網(wǎng)上申報。

(二)形式審核。市發(fā)展改革局對企業(yè)網(wǎng)上提交的申請資料進行形式審查。網(wǎng)上形式審查通過后,企業(yè)在線打印申報表格,連同其他申請資料裝訂成冊(一式兩份,加蓋封面章及騎縫章)并提交至市發(fā)展改革局。

(三)組織評審。市發(fā)展改革局對申報資料進行評審,并同步征求市科技局、市工業(yè)和信息化局等有關(guān)部門意見,確有需要,可委托專家開展核查,形成綜合意見。

(四)社會公示。市發(fā)展改革局將擬申請補貼企業(yè)、項目名單向社會進行為期5天的公示。公示有異議的項目,將會同有關(guān)單位進一步核實,經(jīng)核實不符合條件的項目不予支持。

(五)上報市政府。市發(fā)展改革局將公示無異議或異議排除后的資助計劃上報市政府。

(六)資金撥付。市政府批準資助計劃后,市發(fā)展改革局按照工作流程辦理資金撥付。

六、監(jiān)督檢查

(一)資金申請方必須對所提供的有關(guān)資料真實性負責。資金申請方需出具承諾函,承諾所提供資料真實,如提供虛假資料所造成的一切后果由資金申請方負責。市發(fā)展改革局對申報項目進行不定期抽查,如經(jīng)查實存在違法違規(guī)行為的,按照《財政違法行為處罰處分條例》及市級財政專項資金有關(guān)文件規(guī)定進行處理。

(二)專項資金的監(jiān)督管理、績效評價、信息公開及責任追究等按照市政府出臺的關(guān)于市級財政專項資金管理辦法、財務管理辦法、績效評價、責任追究等辦法規(guī)定執(zhí)行。市發(fā)展改革局落實資金項目的監(jiān)督檢查,跟進資助單位運營情況及資助項目實施情況,優(yōu)化資金使用。

(三)獲得專項資金的項目單位要切實加強對專項資金的使用管理,自覺接受市發(fā)展改革局、財政、審計、監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查,嚴格執(zhí)行財務規(guī)章制度和會計核算辦法。項目單位如有弄虛作假、挪用、不按規(guī)定使用專項資金等行為,將收回專項資金并按有關(guān)規(guī)定追究責任。

附件3

東莞市新型儲能電池產(chǎn)品出口認證資助工作指引(征求意見稿)

根據(jù)《東莞市加快新型儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》(東發(fā)改〔2023〕95號)第三點第(九)條,制定本工作指引。

一、申報對象

(一)2023年以前在東莞市全市范圍內(nèi)注冊成立的新型儲能領(lǐng)域企業(yè),以及2023年(含)以后在東莞市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地范圍內(nèi)注冊成立的新型儲能領(lǐng)域企業(yè)。

(二)具備獨立法人資格,實行單獨核算,稅收征管關(guān)系和統(tǒng)計關(guān)系均在東莞市范圍內(nèi),專門從事新型儲能領(lǐng)域相關(guān)產(chǎn)業(yè)研發(fā)生產(chǎn)及服務的企業(yè)。

二、申報條件

(一)面向歐盟、美國、日韓等國際市場,首次取得應用于新型儲能領(lǐng)域的電池產(chǎn)品出口認證證書,且符合附件中的支持方向要求。

(二)申報項目對應的產(chǎn)品在相應國際市場實現(xiàn)銷售。

(三)申報項目對應的產(chǎn)品取得相關(guān)證明材料的時間,應當在提交申報之日前一年內(nèi)。證明材料包括通過國外電池產(chǎn)品監(jiān)管部門審批認證等。

(四)申報項目未獲得過同類型市級財政資金支持。申報單位不存在財政專項資金不予資助的情形。申報單位未違反國家、省、市聯(lián)合懲戒政策和制度規(guī)定,未被列為失信聯(lián)合懲戒對象。

三、資助方式與標準

(一)對應用于新型儲能,且獲得海運運輸證書,成功通過海外市場電池產(chǎn)品認證并實現(xiàn)銷售的電池產(chǎn)品,按經(jīng)評審核定認證費用的50%給予資助,最高不超過100萬元。

(二)項目資助金額按照品種獨立核定。

(三)申報單位可以將多個產(chǎn)品打包成一個項目進行申報。

四、申報材料

(一)項目資金申請報告;

(二)單位資質(zhì)材料;

(三)會計事務所出具的該項目專項審計報告(若申報單位有多個符合申報要求的品種,專項審計報告中應列明每個品種所指出費用,審計金額需為不含稅金額);

(四)項目產(chǎn)品取得的出口認證文件及佐證材料;

(五)項目實現(xiàn)銷售的相關(guān)材料;

(六)關(guān)于項目所申報費用不包含關(guān)聯(lián)交易的承諾材料;

(七)有關(guān)資料真實性的承諾函。

五、申報流程

(一)組織申報。每年5—6月開展一次組織申報工作,通過線上平臺進行申報,市發(fā)展改革局發(fā)布申報文件,企業(yè)登陸“莞財扶助”(http://zwfw.dg.gov.cn/gcfz/#/home)進行網(wǎng)上申報。

(二)形式審核。市發(fā)展改革局對企業(yè)網(wǎng)上提交的申請資料進行形式審查。網(wǎng)上形式審查通過后,企業(yè)在線打印申報表格,連同其他申請資料裝訂成冊(一式兩份,加蓋封面章及騎縫章)并提交至市發(fā)展改革局。

(三)組織評審。市發(fā)展改革局對申報資料進行評審,并同步征求市市場監(jiān)管局、市商務局、市工業(yè)和信息化局等有關(guān)部門意見,確有需要,可委托專家或第三方開展核查,形成綜合意見。

(四)社會公示。市發(fā)展改革局將擬申請補貼企業(yè)、項目名單向社會進行為期5天的公示。公示有異議的項目,將會同有關(guān)單位進一步核實,經(jīng)核實不符合條件的項目不予支持。

(五)上報市政府。市發(fā)展改革局將公示無異議或異議排除后的資助計劃上報市政府。

(六)資金撥付。市政府批準資助計劃后,市發(fā)展改革局按照工作流程辦理資金撥付。

六、監(jiān)督檢查

(一)資金申請方必須對所提供的有關(guān)資料真實性負責。資金申請方需出具承諾函,承諾所提供資料真實,如提供虛假資料所造成的一切后果由資金申請方負責。市發(fā)展改革局對申報項目進行不定期抽查,如經(jīng)查實存在違法違規(guī)行為的,按照《財政違法行為處罰處分條例》及市級財政專項資金有關(guān)文件規(guī)定進行處理。

(二)專項資金的監(jiān)督管理、績效評價、信息公開及責任追究等按照市政府出臺的關(guān)于市級財政專項資金管理辦法、財務管理辦法、績效評價、責任追究等辦法規(guī)定執(zhí)行。市發(fā)展改革局落實資金項目的監(jiān)督檢查,跟進資助單位運營情況及資助項目實施情況,優(yōu)化資金使用。

(三)獲得專項資金的項目單位要切實加強對專項資金的使用管理,自覺接受市發(fā)展改革局、財政、審計、監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查,嚴格執(zhí)行財務規(guī)章制度和會計核算辦法。項目單位如有弄虛作假、挪用、不按規(guī)定使用專項資金等行為,將收回專項資金并按有關(guān)規(guī)定追究責任。

附件:電池產(chǎn)品出口認證支持方向

附件3-1

電池產(chǎn)品出口認證支持方向

電池產(chǎn)品出口認證支持新型儲能領(lǐng)域的以下方向:

一、電池產(chǎn)品出口應用領(lǐng)域:家庭儲能、工商業(yè)儲能、便攜式儲能;

二、認證項目:歐盟CB認證(IEC/EN62619、IEC/EN62133、EN62368、IEC/EN50604、IEC/EN63056)、北美UL1973、日本J62133、韓國K62619、國際通用UN38.3等。

附件4

東莞市新型儲能示范應用資助工作指引(征求意見稿)

根據(jù)《東莞市加快新型儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》(東發(fā)改〔2023〕95號)第四點第(十一)條,制定本工作指引。

一、申報對象

項目申報單位為儲能示范應用項目的投資主體,且具備獨立法人資格,實行單獨核算,經(jīng)營場所、工商注冊地、稅務登記及統(tǒng)計關(guān)系均在東莞市,專門從事新型儲能領(lǐng)域相關(guān)產(chǎn)業(yè)研發(fā)生產(chǎn)及服務的相關(guān)企業(yè)(單位)。

二、申報條件

(一)用戶側(cè)新型儲能示范項目,應用場景包括工業(yè)園區(qū)、大型企業(yè)、大數(shù)據(jù)中心、5G基站等高能耗場景,以及光儲一體、“源網(wǎng)荷儲”一體化、光儲充一體化等融合發(fā)展場景;

(二)項目實施地點在東莞市;

(三)項目具備較好的示范意義,采用的電池產(chǎn)品、儲能系統(tǒng)達到先進水平,滿足以下基本條件:(1)按照工作壽命10年及以上設(shè)置,主要設(shè)備性能應符合國家相關(guān)標準規(guī)范;(2)接入電壓等級為380V及以上,額定功率下連續(xù)放電時間不低于2小時;(3)單體電芯容量不低于280安時,循環(huán)壽命≥5000次且容量保持率≥80%;(4)需具備電池簇級自動均衡、故障定位與隔離和SOC智能運、維設(shè)計;(5)儲能變流器需采用模塊化設(shè)計,支持模塊化更換;(6)借助大數(shù)據(jù)、云計算等數(shù)字化技術(shù),能夠?qū)崿F(xiàn)儲能安全狀態(tài)感知、診斷和預警;(7)需具備完善的電芯級、模組級、電池簇級和系統(tǒng)級的四級主、被動安全設(shè)計,支持相關(guān)行業(yè)標準的制訂和修訂;(8)開發(fā)能量管理系統(tǒng)EMS,可實現(xiàn)數(shù)據(jù)采集與監(jiān)視、儲能系統(tǒng)的運行控制和響應電網(wǎng)調(diào)度、儲能系統(tǒng)狀態(tài)評估、安全分析、配電自動化與管理;(9)項目規(guī)模不少于4MWh。

(四)鼓勵采用鈉離子電池、固態(tài)鋰離子電池、液流電池、液冷技術(shù)等先進電化學儲能技術(shù)。

(五)項目單位應擁有較強的技術(shù)開發(fā)和項目實施能力,經(jīng)營管理狀況良好。事業(yè)單位、社會團體和民辦非企業(yè)應擁有專業(yè)化的技術(shù)及管理團隊,財務制度健全,具有較高水平的研發(fā)成果和技術(shù)儲備。

(六)項目采用的自主技術(shù)成果(包括自主知識產(chǎn)權(quán)、消化吸收創(chuàng)新、國內(nèi)外聯(lián)合開發(fā)的技術(shù)等)具有先進性和良好的推廣應用價值。

(七)申報項目未獲得過同類型市級財政資金支持。申報單位不存在財政專項資金不予資助的情形。申報單位未違反國家、省、市聯(lián)合懲戒政策和制度規(guī)定,未被列為失信聯(lián)合懲戒對象。

三、資助方式與標準

項目采取示范認定制度,由市發(fā)展改革局在每年7—8月組織認定,市發(fā)展改革部門擇優(yōu)納入示范項目庫,項目單位須先自行投入資金組織實施項目。次年組織補貼申報時,對獲得認定、通過核查、完成驗收的示范項目,自投運次月起,按經(jīng)核定的實際放電量,給予投資主體0.3元/千瓦時的事后資助,補貼累計不超過2年,單個項目累計補貼不超過300萬元。

四、認定及申報材料

(一)認定材料:1.新型儲能示范項目認定申請報告及相關(guān)材料;2.有關(guān)資料真實性的承諾函。

(二)補貼申報材料:1.項目資金申請報告;2.單位資質(zhì)材料;3.項目建設(shè)、運營合同和項目備案文件;4.項目實際投入清單及證明材料;5.電網(wǎng)企業(yè)出具的《儲能項目并網(wǎng)驗收意見單》;6.實際放電量證明材料(以南網(wǎng)東莞供電局合適后的數(shù)據(jù)為準);7.用電量證明材料;8.儲能電池的采購或租賃合同;9.有關(guān)資料真實性的承諾函。

五、申報流程

(一)組織認定及申報。每年8—9月開展一次認定工作(自2023年始),每年5—6月(自2024年始)開展一次組織申報工作,均通過線上平臺進行申報,市發(fā)展改革局發(fā)布認定或申報文件,企業(yè)登陸“莞財扶助”(http://zwfw.dg.gov.cn/gcfz/#/home)進行網(wǎng)上申報。

(二)形式審核。市發(fā)展改革局對企業(yè)網(wǎng)上提交的申請資料進行形式審查。網(wǎng)上形式審查通過后,企業(yè)在線打印申報表格,連同其他申請資料裝訂成冊(一式兩份,加蓋封面章及騎縫章)并提交所屬鎮(zhèn)街(園區(qū))發(fā)改部門。

(三)鎮(zhèn)街審核。企業(yè)所屬鎮(zhèn)街(園區(qū))發(fā)改部門對申報資料進行審核,在申報表格的鎮(zhèn)街(園區(qū))審核意見欄中蓋章確認。

(四)組織評審。市發(fā)展改革局對申報資料進行評審,并同步征求市科技局、市工業(yè)和信息化局、市投資促進局等有關(guān)部門意見,確有需要,可委托專家或第三方開展核查,形成綜合意見。

(五)社會公示。市發(fā)展改革局將擬認定企業(yè)或申請補貼企業(yè)、項目名單向社會進行為期5天的公示。公示有異議的項目,將會同有關(guān)單位進一步核實,經(jīng)核實不符合條件的項目不予支持。

(六)上報市政府。市發(fā)展改革局將公示無異議或異議排除后的資助計劃上報市政府。

(七)資金撥付。市政府批準資助計劃后,市發(fā)展改革局按照工作流程辦理資金撥付。

六、監(jiān)督檢查

(一)資金申請方必須對所提供的有關(guān)資料真實性負責。資金申請方需出具承諾函,承諾所提供資料真實,如提供虛假資料所造成的一切后果由資金申請方負責。市發(fā)展改革局對申報項目進行不定期抽查,如經(jīng)查實存在違法違規(guī)行為的,按照《財政違法行為處罰處分條例》及市級財政專項資金有關(guān)文件規(guī)定進行處理。

(二)專項資金的監(jiān)督管理、績效評價、信息公開及責任追究等按照市政府出臺的關(guān)于市級財政專項資金管理辦法、財務管理辦法、績效評價、責任追究等辦法規(guī)定執(zhí)行。市發(fā)展改革局落實資金項目的監(jiān)督檢查,跟進資助單位運營情況及資助項目實施情況,優(yōu)化資金使用。

(三)獲得專項資金的項目單位要切實加強對專項資金的使用管理,自覺接受市發(fā)展改革局、財政、審計、監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查,嚴格執(zhí)行財務規(guī)章制度和會計核算辦法。項目單位如有弄虛作假、挪用、不按規(guī)定使用專項資金等行為,將收回專項資金并按有關(guān)規(guī)定追究責任。

附件5

東莞市搭建新型儲能公共服務平臺資助工作指引(征求意見稿)

根據(jù)《東莞市加快新型儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》(東發(fā)改〔2023〕95號)第六點第(十七)條,制定本工作指引。

一、申報對象

2023年以前在東莞市全市范圍內(nèi)注冊成立,以及2023年(含)以后在東莞市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地范圍內(nèi)注冊成立的,具備獨立法人資格,專門從事新型儲能領(lǐng)域相關(guān)產(chǎn)業(yè)研發(fā)生產(chǎn)及服務的相關(guān)企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體或民辦非企業(yè)等機構(gòu)。

二、申報條件

(一)面向新型儲能產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化與推廣、標準制定、檢驗檢測、安全預警等需求建設(shè),并取得我市職能部門備案。

(二)申報單位應擁有較強的技術(shù)開發(fā)和項目實施能力,經(jīng)營管理狀況良好。事業(yè)單位、社會團體和民辦非企業(yè)應擁有專業(yè)化的技術(shù)及管理團隊,財務制度健全,具有較高水平的研發(fā)成果和技術(shù)儲備,具備良好的產(chǎn)學研合作基礎(chǔ)。

(三)平臺必須有穩(wěn)定的管理團隊和人才隊伍,其中專職科研或技術(shù)服務人員不少于10人,相關(guān)科研、檢測及技術(shù)服務設(shè)備原值不少于300萬元,相關(guān)研發(fā)和服務場地面積不少于300平方米,具備健全的管理制度,規(guī)范的服務流程、合理的收費標準和完善的服務質(zhì)量保障,財務收支狀況良好。有明確的發(fā)展規(guī)劃和目標,以及良好的發(fā)展前景和可持續(xù)發(fā)展能力。

(四)平臺發(fā)展思路清晰,任務、目標合理,具有開展基礎(chǔ)性、準公益性、開放性和專業(yè)性服務的管理機制,專業(yè)方向和服務定位明確,服務內(nèi)容對產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新具有促進作用,對外提供技術(shù)研發(fā)、驗證、質(zhì)量檢測、市場拓展、安全評估等開放性技術(shù)與信息支持服務,實現(xiàn)信息、數(shù)據(jù)、儀器設(shè)備等創(chuàng)新資源共享。

(五)平臺在政策有效期內(nèi)正式投入運營。

(六)申報項目未獲得過同類型市級財政資金支持。申報單位不存在財政專項資金不予資助的情形。申報單位未違反國家、省、市聯(lián)合懲戒政策和制度規(guī)定,未被列為失信聯(lián)合懲戒對象。

三、資助方式與標準

通過專家評審、現(xiàn)場核查的項目,經(jīng)認定后,采取事后資助形式,按其設(shè)備購置費等平臺建設(shè)費用的30%給予最高300萬元資助。

四、申報材料

(一)項目資金申請報告;

(二)公共服務平臺資質(zhì)材料、立項建設(shè)批復文件;

(三)公共服務平臺章程;

(四)團隊人員學歷、職稱材料;

(五)場地、設(shè)備等有關(guān)情況;

(六)公共服務平臺運營及取得成效的相關(guān)材料;

(七)項目土建工程合同、設(shè)備購置合同、竣工驗收報告等項目投資的相關(guān)材料(含發(fā)票、支出憑證等);

(八)具有資質(zhì)第三方出具的專項審計報告。

(九)有關(guān)資料真實性的承諾函。

五、申報流程

(一)組織申報。每年5—6月開展一次組織申報工作,通過線上平臺進行申報,市發(fā)展改革局發(fā)布申報文件,企業(yè)登陸“莞財扶助”(http://zwfw.dg.gov.cn/gcfz/#/home)進行網(wǎng)上申報。

(二)形式審核。市發(fā)展改革局對企業(yè)網(wǎng)上提交的申請資料進行形式審查。網(wǎng)上形式審查通過后,企業(yè)在線打印申報表格,連同其他申請資料裝訂成冊(一式兩份,加蓋封面章及騎縫章)并提交市發(fā)展改革局。

(三)組織評審。市發(fā)展改革局對申報資料進行評審,并同步征求市科技局、市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)管局等有關(guān)部門意見,確有需要,則委托專家開展核查,形成綜合意見。

(四)社會公示。市發(fā)展改革局將擬申請補貼企業(yè)、項目名單向社會進行為期5天的公示。公示有異議的項目,將會同有關(guān)單位進一步核實,經(jīng)核實不符合條件的項目不予支持。

(五)上報市政府。市發(fā)展改革局將公示無異議或異議排除后的資助計劃上報市政府。

(六)資金撥付。市政府批準資助計劃后,市發(fā)展改革局按照工作流程辦理資金撥付。

六、監(jiān)督檢查

(一)資金申請方必須對所提供的有關(guān)資料真實性負責。資金申請方需出具承諾函,承諾所提供資料真實,如提供虛假資料所造成的一切后果由資金申請方負責。市發(fā)展改革局對申報項目進行不定期抽查,如經(jīng)查實存在違法違規(guī)行為的,按照《財政違法行為處罰處分條例》及市級財政專項資金有關(guān)文件規(guī)定進行處理。

(二)專項資金的監(jiān)督管理、績效評價、信息公開及責任追究等按照市政府出臺的關(guān)于市級財政專項資金管理辦法、財務管理辦法、績效評價、責任追究等辦法規(guī)定執(zhí)行。市發(fā)展改革局落實資金項目的監(jiān)督檢查,跟進資助單位運營情況及資助項目實施情況,優(yōu)化資金使用。

(三)獲得專項資金的項目單位要切實加強對專項資金的使用管理,自覺接受市發(fā)展改革局、財政、審計、監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查,嚴格執(zhí)行財務規(guī)章制度和會計核算辦法。項目單位如有弄虛作假、挪用、不按規(guī)定使用專項資金等行為,將收回專項資金并按有關(guān)規(guī)定追究責任。

(四)受到資助的公共服務平臺要每個季度末向市發(fā)展改革局至少報送平臺運行情況一次,每年11月份報送年度工作總結(jié)和下年度發(fā)展計劃。

原標題:補貼0.3元/kWh!廣東東莞就新型儲能專項資金管理辦法征求意見
 
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