印度商務(wù)部宣布,貿(mào)易救濟(jì)總局(DGTR)將對從中國進(jìn)口的太陽能組件鋁邊框進(jìn)行反傾銷調(diào)查。
調(diào)查目的是建議征收適當(dāng)?shù)姆磧A銷稅,充分解決對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的傷害問題。
該決定是在總部位于Ahmedabad的太陽能設(shè)備制造商Vishakha metals公司提出申請后作出的。該公司聲稱,鋁制太陽能組件邊框正以傾銷價從中國大量進(jìn)口到印度,對印度國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成了實質(zhì)性損害。
公司提供了國內(nèi)產(chǎn)業(yè)受損的證據(jù),包括傾銷進(jìn)口的增長、價格下行以及對利潤率、投資回報和產(chǎn)能利用率的不利影響。
申請方表示,以損害性價格進(jìn)口的標(biāo)的物對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成了實質(zhì)性損害,延緩了國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的建立。
根據(jù)已證實的申請和初步證據(jù),DGTR根據(jù)《海關(guān)關(guān)稅法》第9A條和《反傾銷稅規(guī)則》第5條啟動了調(diào)查以確定涉嫌傾銷的存在、程度和影響。
調(diào)查期為2022年4月-2023年3月,傷害期為2019年4月-2022年3月。
有關(guān)各方可在本通知發(fā)布之日起30天內(nèi),對擬議產(chǎn)品的范圍提出意見和建議,并提出產(chǎn)品控制編號。
這一申請是根據(jù)1975年《海關(guān)關(guān)稅法》和1995年《海關(guān)關(guān)稅(對傾銷產(chǎn)品的識別、評估和征收反傾銷稅以及確定損害)規(guī)則》的規(guī)定提出的。
鋁邊框在太陽能組件的組裝中起著至關(guān)重要的作用。這些邊框可以保護(hù)內(nèi)部組件,提供安裝連接點,有助于提升太陽能組件的整體效率。標(biāo)的物包括太陽能應(yīng)用中使用的所有類型的鋁邊框。
Vishakha metals聲稱,國內(nèi)行業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)的物與從中國進(jìn)口的標(biāo)的物完全相同。包括物理和化學(xué)屬性、制造工藝、技術(shù)、功能和用途、產(chǎn)品規(guī)格、定價、分銷、營銷和關(guān)稅分類在內(nèi),兩者在基本產(chǎn)品特征方面沒有已知差異。消費者可以使用和互換使用國內(nèi)生產(chǎn)的以及進(jìn)口標(biāo)的商品。
Vishakha metals聲稱,自己是印度唯一的標(biāo)的商品生產(chǎn)商。雖然其他加工商參與了表面處理和制造,但他們并不生產(chǎn)鋁邊框。
Vishakha metals已確認(rèn),它既不進(jìn)口正在被審議的產(chǎn)品,也不與中國的任何標(biāo)的物生產(chǎn)商/出口商或印度的標(biāo)的物進(jìn)口商存在任何關(guān)系。因此,Vishakha metals符合第2(b)條規(guī)定的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的資格標(biāo)準(zhǔn),擁有申請資格。
公司援引了中國入世議定書第15(a)(i)條,聲稱中國生產(chǎn)商必須證明市場經(jīng)濟(jì)條件普遍存在于生產(chǎn)標(biāo)的物的行業(yè)。
如果應(yīng)訴的中國生產(chǎn)商未能確定市場驅(qū)動的成本和價格信息,建議按照《規(guī)則》附件一第7段的規(guī)定計算正常價值。
中國的正常價值是根據(jù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)成本,考慮銷售、通用、管理費用和合理利潤確定的。使用商業(yè)情報和統(tǒng)計總局的數(shù)據(jù)計算了標(biāo)的國貨物的出口價。
對諸如海運、海運保險、傭金、內(nèi)陸運輸、港口費用和銀行手續(xù)費等費用進(jìn)行了調(diào)整。正常價值和出廠價的比較表明,傾銷幅度超過了最低限度水平,被視為明顯傾銷。
去年9月,DGTR建議對從中國進(jìn)口的部分平軋鋁產(chǎn)品征收反傾銷稅。平軋鋁用于制造屋頂太陽能項目的太陽能組件安裝結(jié)構(gòu)。
原標(biāo)題:印度對中國太陽能組件鋁邊框發(fā)起反傾銷調(diào)查