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近日，多家自媒體發(fā)布了“江蘇泗洪領(lǐng)跑者基地部分違建光伏已拆除完畢”的信息。據(jù)悉，這個(gè)已部分拆除完畢的水上光伏電站項(xiàng)目就是此前被廣泛關(guān)注的天崗湖違建光伏項(xiàng)目。

圖片公開資料顯示，這個(gè)違規(guī)光伏項(xiàng)目總投資75億元，項(xiàng)目光伏設(shè)施共占水面約9平方千米，泗洪縣境內(nèi)天崗湖約70%的水域面積被其占用。彼時(shí)，多家行業(yè)大型企業(yè)參與開發(fā)建設(shè)了這個(gè)項(xiàng)目，如，中廣核、林洋、晶科、通威、國電投、三峽新能源、隆基綠能、華能等。當(dāng)時(shí)，這個(gè)項(xiàng)目辦理了環(huán)評(píng)、土地、規(guī)劃等多項(xiàng)手續(xù)，還曾被自然資源部作為正面典型全國通報(bào)表揚(yáng)，但辦理了多項(xiàng)手續(xù)不等于辦理了全部手續(xù)，項(xiàng)目審批過程中，依法依規(guī)辦理水行政許可手續(xù)這個(gè)重要環(huán)節(jié)成了這個(gè)項(xiàng)目的重大缺失。

當(dāng)時(shí)有關(guān)方面為何沒有依法依規(guī)辦理水行政許可手續(xù)，小編不得而知。不過，就是這個(gè)過失，造成75億元巨額投資打了水漂。

2022年，水利部相關(guān)核查組在觀看了天崗湖江蘇省泗洪縣境內(nèi)水域航拍視頻后，認(rèn)為泗洪領(lǐng)跑者基地這個(gè)光伏項(xiàng)目，妨礙行洪，給人民群眾的人身財(cái)產(chǎn)安全埋下了巨大隱患，是違建項(xiàng)目，并要求有關(guān)方面當(dāng)年5月底前，對(duì)該項(xiàng)目占用湖泊行洪通道的光伏設(shè)施等突出問題完成清理整治。

水利部當(dāng)時(shí)的通報(bào)文件顯示，根據(jù)相關(guān)法律和條例，在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)光伏電站項(xiàng)目，需在有關(guān)水行政主管部門辦理許可手續(xù)。對(duì)江蘇泗洪領(lǐng)跑者基地侵占河道的光伏板等設(shè)施進(jìn)行拆除，不僅維護(hù)了相關(guān)河道的行洪排澇功能，還對(duì)水面光伏發(fā)電項(xiàng)目規(guī)范建設(shè)具有全國指導(dǎo)意義。

接到水利部關(guān)于這個(gè)項(xiàng)目的清理整治要求后，有關(guān)方面高度重視。如今，部分違建光伏設(shè)施已拆除完畢。雖然沒有按水利部2022年要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成清理整治，但是水利部和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)方面已經(jīng)在推進(jìn)問題整改落實(shí)方面下了大功夫。

這個(gè)項(xiàng)目也成了全國典型的水面光伏電站負(fù)面案例，給有關(guān)方面帶來了慘烈的教訓(xùn)。要知道，泗洪是江蘇的經(jīng)濟(jì)洼地，GDP和人均居民收入長期以來在江蘇省都是處于較低水平。公開信息顯示，彼時(shí)，這個(gè)項(xiàng)目是由當(dāng)?shù)卣陥?bào)，重點(diǎn)推進(jìn)的“明星”富民項(xiàng)目，然而，這番“好心”帶來的卻是巨額經(jīng)濟(jì)損失。這個(gè)單買得著實(shí)令人心痛！

查閱相關(guān)資料，小編在為這個(gè)投入巨大人力、物力和財(cái)力，卻要被拆除的光伏電站項(xiàng)目感到可惜的同時(shí)，還注意到了一個(gè)難解的水面光伏問題。那就是水面光伏電站如何建設(shè)才能不妨礙行洪。

資料顯示，當(dāng)前，水面光伏電站主要有兩種，一種是打樁式，一種是漂浮式。打樁式水面光伏電站，如果樁基在水下過密，會(huì)對(duì)水流產(chǎn)生一定的阻礙，這可能會(huì)妨礙行洪。而據(jù)水利部相關(guān)工作人員介紹，漂浮式水面光伏電站要考慮到被沖至下游的可能性，同樣存在會(huì)對(duì)行洪造成阻礙的隱患。

值得一提的還有，天崗湖違建光伏項(xiàng)目并不是第一個(gè)被水利部要求清理整治的水面光伏項(xiàng)目。此前，山東聊城某2萬千瓦光伏項(xiàng)目就已出現(xiàn)在2021年水利部發(fā)布的侵占破壞河湖十大典型案例中。

而在要求有關(guān)方面拆除江蘇泗洪領(lǐng)跑者基地侵占河道的光伏板等設(shè)施后不久，水利部發(fā)布的《水利部關(guān)于加強(qiáng)河湖水域岸線空間管控的指導(dǎo)意見》，在光伏業(yè)內(nèi)更是一石激起千層浪，產(chǎn)生了廣泛而重大的影響。該《意見》指出，不得在河道、湖泊、水庫內(nèi)建設(shè)光伏電站、風(fēng)力發(fā)電等項(xiàng)目。在湖泊周邊、水庫庫汊建設(shè)光伏、風(fēng)電項(xiàng)目的，要科學(xué)論證，嚴(yán)格管控。 

原標(biāo)題：75億元光伏電站被拆！江蘇“明星”項(xiàng)目成全國教訓(xùn)