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摘要：本文就近來(lái)國(guó)家層面與地方層面紛紛下發(fā)“林業(yè)”與“光伏”之間關(guān)于建設(shè)用地管理方面的政策作些許大膽創(chuàng)新想法，來(lái)腦洞大開(kāi)下，冀希能在“林業(yè)”與“光伏”找到星星之火。旨在“十三五規(guī)劃”編制工作之際，提出與探索一條基于林業(yè)，發(fā)展于林業(yè)的可再生能源的新思路、新方向、新戰(zhàn)略。

從2005年到現(xiàn)在，光伏進(jìn)過(guò)了10個(gè)年頭，經(jīng)歷了光伏1.0→務(wù)實(shí)、光伏2.0→→激進(jìn)與光伏3.0→→→創(chuàng)新與精細(xì)化（現(xiàn)階段），在習(xí)主席提出的“一帶一路”戰(zhàn)略、李克強(qiáng)總理提出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新” 重大舉措及“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃與國(guó)家電網(wǎng)公司董事長(zhǎng)劉振亞提倡的“能源互聯(lián)網(wǎng)”概念等新常態(tài)、新生態(tài)的格局下，“林業(yè)”與“光伏”的水火不相融是否會(huì)有所改變，水乳交融呢？且聽(tīng)下邊慢慢講來(lái)。

說(shuō)到“林業(yè)”與“光伏”，那就先得說(shuō)說(shuō)目前我國(guó)“林業(yè)”的現(xiàn)狀，談到“林業(yè)”，那就不得不說(shuō)“三北防護(hù)林”了。

我國(guó)為阻止風(fēng)沙危害和水土流失，從1978年開(kāi)始，就開(kāi)始在北方地區(qū)建設(shè)一條東西長(zhǎng)4480km，南北寬560至1460km的防護(hù)林（如下圖所示）。30年來(lái)，在該地區(qū)種植的樹(shù)木單行排列可以圍繞地球3750圈，被稱為“世界生態(tài)工程之最”，成為阻止風(fēng)沙南侵的“綠色長(zhǎng)城帶”。



2013年3月，《全國(guó)防沙治沙規(guī)劃（2011—2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）業(yè)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，由我局等7部門聯(lián)合頒發(fā)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府實(shí)施。這是新時(shí)期我國(guó)對(duì)防沙治沙工作作出的又一重大戰(zhàn)略部署。組織實(shí)施《規(guī)劃》，把《規(guī)劃》確定的目標(biāo)任務(wù)和各項(xiàng)要求落到實(shí)處，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期各級(jí)林業(yè)部門的重要任務(wù)。

《規(guī)劃》的指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照科學(xué)防治、綜合防治、依法防治的方針，遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，以構(gòu)建北方綠色生態(tài)屏障為重點(diǎn)，以改善生態(tài)、改善民生為目標(biāo)，堅(jiān)持依靠人民群眾，依靠科技進(jìn)步，依靠深化改革，堅(jiān)持預(yù)防為主，積極治理，合理利用，建立和鞏固以林草植被為主體的沙區(qū)生態(tài)安全體系，力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)十年的不懈奮斗，使我國(guó)重點(diǎn)沙區(qū)得到有效治理，生態(tài)狀況進(jìn)一步改善。