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【深度】中國分布式光伏市場究竟還需要哪些因素來完善?
日期:2016-01-28   [復制鏈接]
責任編輯:luyulian 打印收藏評論(0)[訂閱到郵箱]


從裝機結構看,分布式光伏是太陽能光伏利用的主要方式之一,在光伏發(fā)電市場所占的份額較大。

從國際上來看,美國是分布式光伏發(fā)展較快的國家,出臺了初始投資補貼、現(xiàn)金與稅收返還、各州的可再生能源配額標準、凈電量計量法、加速折舊和綠色能源證書等多項鼓勵措施,主要體現(xiàn)為稅收抵免、現(xiàn)金返還補貼、綠證等優(yōu)惠,每年補貼電站約5GW,有效支持光伏等新能源的發(fā)展。

德國是分布式光伏電站發(fā)展最早的國家,也是世界上分布式光伏電站占比最高的國家,德國提出“100萬屋頂計劃”,頒布了《可再生能源法》,采取了投資稅收抵免、政策性銀行優(yōu)惠貸款和地方財政支持等核心政策,給予分布式光伏電站長期固定補貼電價,每年補貼電站2.5GW~3.5GW,支持光伏行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

日本針對分布式光伏行業(yè)提出了“10萬屋頂計劃”、“百萬屋頂計劃”,采取對分布式光伏給予固定補貼電價、凈電表制度等支持措施,支持期長達20年,促進了分布式光伏行業(yè)的迅速發(fā)展。從發(fā)展結構上看,發(fā)達國家更重視發(fā)展用戶端分布式光伏電站,以滿足日益增長的電力需求。

(二)中國的發(fā)展概況

中國分布式光伏電站起步較早,2002年,國家提出“送電到鄉(xiāng)工程”,揭開了分布式光伏發(fā)電的序幕。2009年開始,中國通過“金太陽”工程和“光伏建筑一體化”工程兩項措施,以投資補貼方式使分布式光伏發(fā)電得到了迅猛的發(fā)展。隨后國家針對分布式光伏行業(yè)出臺了支持其發(fā)展的系列政策,進一步支持分布式光伏發(fā)電的市場拓展。

目前,全國28個有分布式光伏發(fā)電項目的省份中,浙江、湖南、廣東等地區(qū)的分布式光伏發(fā)電占比較高。

此外,中國分布式光伏發(fā)電裝機容量超過100MW的省份超過10個,成為世界分布式光伏領域的重要市場。截至2015年6月底,光伏電站裝機容量達3578萬KW,其中分布式光伏電站裝機容量達571萬KW,占比16.0%,近年來中國分布式光伏的發(fā)展情況見圖3。

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從國際發(fā)展水平看,中國由于電網(wǎng)特點與開發(fā)條件,分布式光伏處在探索與發(fā)展階段,與全球發(fā)達國家相比仍存在差距。

目前,發(fā)展較快的省份主要集中在中、東部地區(qū),排名前五位的省份是江蘇(100萬KW)、浙江(90萬KW)、廣東(54萬KW)、山東(51萬KW)和湖南(33萬KW)。中國的分布式光伏發(fā)展以“金太陽”工程和工業(yè)園區(qū)項目為主,住宅項目也在逐漸興起。各省份的分布式光伏的發(fā)展情況如表1所示。

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來源:開發(fā)性金融研究作者:趙恕 譚再興
 
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