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美國商務部已將發(fā)布反傾銷/反補貼關稅（AD/CVD）規(guī)避調查最終決定的期限推至2023年8月17日。最終決定原定于下周作出。

第七辦公室AD/CVD業(yè)務部國際貿易合規(guī)分析師Jose Rivera在一份備忘錄中表示，約20個相關方提交了大量的案件和反駁簡報，商務部需要更多時間來充分考慮每個人的陳述。

美國商務部在2022年12月初步決定，中國的太陽能電池和組件生產商在柬埔寨、馬來西亞、泰國和越南開展工作以避免支付自2012年以來一直存在的、中國制造太陽能商品的關稅。

美商務部最初建議對使用中國硅片的晶硅電池和使用中國硅片制造的最終組件征收反傾銷/反傾銷稅，這些電池和組件也使用以下三種中國制造的材料：銀漿、鋁邊框、玻璃、背板、乙烯-醋酸乙烯板和接線盒。在中國境外使用中國多晶硅生產的硅片不被視為在中國生產的硅片。

除了四家經調查發(fā)現(xiàn)沒有規(guī)避關稅的公司外，四個東南亞國家的所有出口產品都被建議征收關稅。這四家公司是New East Solar（柬埔寨）、Hanwha Qcells（馬來西亞）、晶科能源（馬來西亞）和Boviet Solar（越南）。

拜登總統(tǒng)在2022年發(fā)布行政令，暫停征收關稅兩年，因此延長關稅的措施要到在2024年6月6日之后才會生效。國會試圖通過《國會審查法》（CRA）推翻該行政決定，但來自國會山的所有信息都表明，這一法案失敗了。拜登反擊！美國光伏關稅豁免再添變數

自12月的初步決定以來，太陽能組件制造商一直在要求商務部澄清其新的 "硅片前移"裁決。2012年的AD/CVD對硅電池征收關稅，并推至組件。原產國確定為p-n結被激活的地方，p-n結激活出現(xiàn)在太陽能電池的開發(fā)階段。2022年的初步決定將關稅規(guī)則推后了一步以適用于硅片。

硅太陽能組件制造的各個階段

Solar Power World此前曾報道過，太陽能組件制造商對延長關稅的支持力度不均衡。Auxin Solar是唯一一家支持關稅的硅太陽能組件制造商。Auxin在其最初提交給DOC的請愿書中說，為了削弱美國制造商，在東南亞工作的中國太陽能生產商對其產品進行了不公平的定價。

Auxin表示，它和其他美國制造商正在努力與廉價進口產品競爭。AD/CVD延期的唯一其他支持者是碲化鎘薄膜制造商First Solar，其太陽能組件產品未被納入關稅范圍。包括Silfab Solar在內的多家美國組件制造商在提交給DOC的文件中表示，Auxin并不代表 "國內太陽能行業(yè)的整體利益"。

在美國建立硅電池產能之前（只有三家公司暗示他們將在2024年底之前開始），所有美國太陽能組件裝配商將不得不進口太陽能電池，而這些電池很可能會受到商務部決定的關稅的影響。

關稅稅率不包括在規(guī)避調查中，但清潔能源協(xié)會之前發(fā)布了關于如何設定關稅稅率的信息：

"對于在中國也有業(yè)務的制造商來說，他們在指定國家（柬埔寨、馬來西亞、泰國和越南）生產的電池和組件的稅率將與他們?yōu)閺闹袊隹诘漠a品支付的關稅稅率相同。對于那些不在中國生產電池、但在指定國家使用中國硅片生產電池的公司來說，稅率將基于生產硅片的中國公司的稅率（如果該公司有稅率的話）。

如果這些電池使用的是來自一家沒有稅率的公司生產的中國硅片，那么這些電池和組件將適用238.95%的 "中國全境 "反傾銷稅率和15.24%的 "所有其他類"反補貼稅率。

原標題：東南亞電池組件“雙反”決定推遲！