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2、湖南地方政策

湖南省2014年底下發(fā)了《湖南省關于推進分布式光伏發(fā)電發(fā)展的實施意見》，對使用省內生產的太陽能電池板、逆變器等光伏組件、未享受中央財政補助且通過驗收的分布式光伏發(fā)電項目，實行電價補貼，2014年建成投產項目補貼為0.2元/kWh，2015-2017年補貼標準根據成本變化適時調整。

三、經濟性評價

湖南省屬于太陽能資源一般區(qū)域，年滿發(fā)小時數較低，在900h左右，整體上投資光伏項目收益不高。

1、光伏電站項目

湖南省屬于Ⅲ類資源區(qū)，對應的光伏標桿電價為0.98元/kWh，假設項目單位造價為8000元，裝機容量10MW，年利用小時數需要達到1050小時，在沒有政府補貼的情況下，融資前稅前收益率方可達到8.12%，滿足項目收益需求。如果項目年利用小時數為900小時，則單位造價需要降低至6700元左右方可滿足8.13%的融資前稅前收益率。

2、分布式光伏項目

分布式光伏項目可選擇三種模式（國家補貼為20年）：如果選擇“全額上網”方式，對應的光伏標桿電價為0.95元/kWh；如果選擇“自發(fā)自用，余電上網”，國家給予0.42元/kWh的電價補貼，上網部分按照當地燃煤標桿電價收購；全部“自發(fā)自用”，則電價為售電價格、國家電價補貼價格與省級補貼之和。根據湖南省電網銷售電價表，當項目電價采用一般工商業(yè)電價（0.83395元/kWh）時，項目整體收益最高。

假設項目裝機容量為1MW，單位造價為8000元。如果年利用小時數達到1050小時，在政府補貼的情況下，項目融資前稅前收益率在8.26%之間，投資回收期在10年之間，項目具有一定的盈利能力。如果項目年利用小時數為900小時，則單位造價需要降低至6800元左右方可滿足8.15%的融資前稅前收益率。
　　
四、備案流程

根據國務院《關于促進光伏產業(yè)健康發(fā)展的若干意見》（國發(fā)[2013]24號）、國家發(fā)展改革委《關于印發(fā)分布式發(fā)電管理暫行辦法的通知》（發(fā)改能源[2013]1381號）和國家能源局《關于印發(fā)分布式光伏發(fā)電項目管理暫行辦法的通知》（國能新能[2013]433號）等有關規(guī)定，光伏項目由各地方政府進行備案。

湖南省光伏項目依據國家要求實行備案制，由市級主管部門負責備案工作。