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李俊峰:要建立讓光伏等非化石能源優(yōu)先上網的電力調度機制
日期:2016-01-12   [復制鏈接]
責任編輯:chenyumeng 打印收藏評論(0)[訂閱到郵箱]
記者:2015年是“十二五”的收官之年,這一年,能源電力行業(yè)發(fā)生了很多重大事件。請您談一談2015年能源行業(yè)的成績和亮點。

李俊峰:能源變革從判斷成為理念。2015年,可以說是我國從革命角度進行能源體制改革的元年,部署了能源體制一系列重大改革,完成了電力體制改革的行動方案和六個配套文件,開啟了我國能源行業(yè)市場化改革,完成了油氣行業(yè)改革基本思路。調整天然氣價格,下調燃煤發(fā)電和可再生能源發(fā)電價格,開啟了讓能源回歸商品基本屬性的歷史性進程。

非化石能源發(fā)展仍步履艱難。雖然,2015年我國宣布新開工四座核電廠,中法和中加分別聯(lián)手打開英國和阿根廷這兩個核電市場,這也僅僅為步履艱難的核電行業(yè)吹來一縷新風??稍偕茉窗l(fā)展風風火火,在棄風棄光愈演愈烈、可再生能源發(fā)電補貼發(fā)放嚴重滯后的大背景下,2015年,風電和光伏發(fā)電逆勢飛揚,風電當年新增裝機估計超過2300萬千瓦,累計裝機突破1.3億千瓦,光伏發(fā)電當年裝機1500萬千瓦,累計達到4500萬千瓦,雙雙超額完成“十二五”發(fā)展規(guī)劃目標。國家發(fā)改委宣布下調風力發(fā)電和光伏發(fā)電上網電價,對推動可再生能源規(guī)?;l(fā)展和市場化進程乃至全球可再生能源發(fā)展產生重大影響。

記者:經過多年積累和發(fā)展,我國能源電力行業(yè)取得了舉世矚目的成績,但在發(fā)展中也遇到很多問題和不足。目前,我國能源電力行業(yè)發(fā)展的問題和不足主要有哪些?

李俊峰:我國能源行業(yè)取得了舉世矚目的成就,但在發(fā)展中也存在一些路徑選擇問題,是繼續(xù)堅持以煤為主?還是逐步改善能源結構,構建環(huán)境友好型能源體系?面對全球能源變革的大趨勢和十面“霾”伏的嚴峻形勢,我們要有緊迫感,要有新供給思維。除了轉變觀念,還要從解決目前存在的實際問題入手。比如棄風棄光問題、煤炭產能過剩問題、簡政放權后出現(xiàn)的地方政府無序擴建火電問題,還有大氣污染治理等問題都有待解決。

就棄風棄光問題而言,必須解決好三個現(xiàn)實的矛盾。首先,在現(xiàn)有工作計劃安排和戰(zhàn)略規(guī)劃部署中,要認識到非化石能源發(fā)展可以滿足我國新增電力需要,化石能源發(fā)展和運行要為非化石能源發(fā)展讓路。其次,改革一些過時的機制和政策,真正形成綠色調度、效率優(yōu)先的電力調度機制,讓非化石發(fā)電優(yōu)先上網成為現(xiàn)實。第三,加快電網建設,擴大可再生能源消納空間,不僅考慮發(fā)電端的風(光)火打捆,也要考慮發(fā)電端和受電端的風(光)火打捆。

就煤炭和煤電而言,逐步淘汰煤炭是在倒逼發(fā)展轉型,要下決心改變。能源企業(yè)需要優(yōu)勝劣汰,能源行業(yè)也需要優(yōu)勝劣汰,所以,逐步減少對煤炭依賴,煤炭行業(yè)要正視產能嚴重過剩問題,必須采取實際步驟去產能,不論接不接受,這都是大趨勢。當然,我不贊成“馬上讓煤電死掉”的說法,雖然淘汰煤炭是基本趨勢,但是在相當長的時間內,煤炭還在我國能源中占重要地位,因此,煤炭行業(yè)要做好三件事:首先主動去產能,減產量。二要做好煤炭清潔化利用,減少環(huán)境污染;三是犧牲自己的利益,為非化石能源發(fā)展鋪路,做好能源安全壓艙石的作用。
 
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來源:中電新聞網
 
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