自2022年6月UFLPA生效以來(lái),美國(guó)一直在阻止從中國(guó)進(jìn)口部分太陽(yáng)能產(chǎn)品。
由于所謂UFLPA,2022年全年,價(jià)值2GW的太陽(yáng)能光伏組件在美國(guó)邊境被扣留,共計(jì)1423批。日前,美國(guó)海關(guān)和邊境保護(hù)局(CBP)發(fā)布了與UFLPA有關(guān)的2022年扣留統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
Bernreuter Research對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了分析,由于CBP沒(méi)有提供關(guān)于它所扣留的貨物或產(chǎn)品的詳細(xì)數(shù)據(jù),這些貨物被列為來(lái)自 "電子行業(yè)"。雖然受UFLPA影響的大部分 "電子產(chǎn)品 ",但這些無(wú)疑就是太陽(yáng)能組件。CBP稱,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可能會(huì)包括一些其它產(chǎn)品,去年被扣留的貨物價(jià)值7.099億美元。
自去年6月UFLPA生效以來(lái),美國(guó)一直在阻止從中國(guó)進(jìn)口部分太陽(yáng)能產(chǎn)品
Bernreuter表示,根據(jù)NREL的每瓦價(jià)格計(jì)算,這相當(dāng)于2.09GW組件。2022年,進(jìn)口組件價(jià)格在每瓦0.5美元-0.6美元之間波動(dòng)。針對(duì)光伏電池片的關(guān)稅和貿(mào)易壁壘限制了全球?qū)γ绹?guó)的組件供應(yīng)量,直接導(dǎo)致美國(guó)組件價(jià)格遠(yuǎn)高于世界其他地區(qū)。
而令人關(guān)注的是,根據(jù)最新數(shù)據(jù),在2023年的頭兩個(gè)月,又有204批貨物(約410MW組件,價(jià)值1.34億美元)被美國(guó)海關(guān)扣留。所有被扣留的產(chǎn)品中,約41%最終被放行, 但仍有58.2%的貨物在等待CBP或進(jìn)口商采取行動(dòng),只有0.8%的被扣貨物被拒。
Bernreuter表示,從數(shù)據(jù)看,扣留趨勢(shì)正在下降,從2022年三季度的約1300MW降至四季度的約700MW。
UFLPA的制定是為了應(yīng)對(duì)在新 疆生產(chǎn)商品(包括太陽(yáng)能組件)時(shí)涉及所謂強(qiáng)迫勞動(dòng)的問(wèn)題。它要求從中國(guó)進(jìn)口到美國(guó)的太陽(yáng)能組件或中國(guó)公司能夠以 "明確和令人信服的證據(jù) "證明,在其生產(chǎn)中沒(méi)有任何所謂被迫勞動(dòng),否則它們將被禁止進(jìn)入美國(guó),這導(dǎo)致大型中國(guó)制造商改變了供應(yīng)鏈和生產(chǎn)地。
CBP網(wǎng)站上有一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)分類,列出了產(chǎn)品被扣留的行業(yè)。2022年四季度,"電子"(見(jiàn)"太陽(yáng)能組件")被扣留的價(jià)值為4.49億美元,而在同一時(shí)期,所有受影響行業(yè)的全部被扣貨物僅為4.64億美元。
Wood Mackenzie去年9月的分析預(yù)測(cè),UFLPA將在今年全年阻礙美國(guó)太陽(yáng)能的部署。事實(shí)上,除了圍繞反傾銷/反補(bǔ)貼關(guān)稅調(diào)查的不確定性外,UFLPA還導(dǎo)致了過(guò)去一兩年的組件供應(yīng)短缺。之后,還導(dǎo)致具有里程碑意義的《通貨膨脹削減法案》對(duì)光伏行業(yè)提振效應(yīng)的延遲。
隨著美國(guó)國(guó)內(nèi)制造業(yè)發(fā)展步伐的加快,以及為了利用美國(guó)太陽(yáng)能市場(chǎng)的顯著增長(zhǎng),海外進(jìn)口商竭盡全力確保自己的供應(yīng)鏈,扣留情況可能會(huì)隨著時(shí)間的推移而緩解。
預(yù)估到2025年可向美國(guó)供貨的光伏電池片和組件工廠產(chǎn)能(按來(lái)源地分列)。來(lái)源:彭博新能源財(cái)經(jīng),注:一些工廠不會(huì)滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),假設(shè)印度未來(lái)組件年產(chǎn)量的10%(50GW/年)運(yùn)往美國(guó)
展望后市,彭博新能源財(cái)經(jīng)表示,2025-2030年間美國(guó)光伏組件年需求的預(yù)測(cè)區(qū)間為43GW至51GW。中國(guó)以外的工廠將供應(yīng)大量多晶硅,以最大程度地降低在美國(guó)邊境被扣留的風(fēng)險(xiǎn)。到2024年底,東南亞將有多達(dá)41GW的電池片年產(chǎn)量可免征關(guān)稅,這將足以滿足美國(guó)的光伏需求。
“我們預(yù)計(jì)非中國(guó)產(chǎn)多晶硅價(jià)格短期內(nèi)將高出約5-6美元/千克,但這一溢價(jià)可能會(huì)因?yàn)閬?lái)自內(nèi)蒙古、四川和青海新建工廠的競(jìng)爭(zhēng)而消散。”
原標(biāo)題:扣留2GW后,美國(guó)海關(guān)再扣410MW光伏組件!