政策中提到,建立示范項目容量租賃機制。鼓勵市場化并網(wǎng)新能源項目通過在全區(qū)范圍內(nèi)租賃示范項目容量的方式配置儲能需求。示范項目的年容量租賃費價格由各投資主體自主協(xié)商確定(參考區(qū)間為160-230元/kWh)。鼓勵市場化并網(wǎng)新能源項目投資主體和示范項目投資主體簽訂與新能源項目全壽命周期相匹配的容量租賃協(xié)議或合同。
推動示范項目參與多類型電力輔助服務。示范項目參與調(diào)峰輔助服務的補償標準為396元/MWh。已通過容量租賃方式完成儲能配置要求的市場化并網(wǎng)新能源項目,暫不參與調(diào)峰輔助服務費用分攤,后期視情況調(diào)整。
健全示范項目價格機制。在示范項目未參與電力市場交易前,充電電量用電價格暫按電網(wǎng)企業(yè)代理購電工商業(yè)及其他用電類別單一制電價標準執(zhí)行,并執(zhí)行峰谷分時電價政策;放電時作為發(fā)電企業(yè),上網(wǎng)電價暫參照廣西燃煤發(fā)電平均基準價0.4207元/kWh執(zhí)行。
原文如下:
廣西壯族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會關于印發(fā)
《加快推動廣西新型儲能示范項目建設的若干措施(試行)》的通知
《加快推動廣西新型儲能示范項目建設的若干措施(試行)》的通知
桂發(fā)改電力規(guī)〔2023〕217號
各市發(fā)展改革委,各電網(wǎng)企業(yè)、各新型儲能企業(yè):
為加快推進我區(qū)先進儲能技術示范應用和新型儲能示范項目建設,促進新型儲能產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展,現(xiàn)將《加快推動廣西新型儲能示范項目建設的若干措施(試行)》印發(fā)給你們,請抓好工作落實。實施過程中遇到的問題,請及時反饋我委。
廣西壯族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會
2023年3月30日
加快推動廣西新型儲能示范項目建設的若干措施(試行)
為建立適應新型儲能參與的市場機制和政策環(huán)境,加快廣西新型儲能發(fā)展,加快推進先進儲能技術示范應用和新型儲能示范項目(以下簡稱示范項目)建設,根據(jù)《國家發(fā)展改革委 國家能源局關于加快推動新型儲能發(fā)展的指導意見》(發(fā)改能源規(guī)〔2021〕1051號)、《國家能源局關于印發(fā)〈新型儲能項目管理規(guī)范(暫行)〉的通知》(國能發(fā)科技規(guī)〔2021〕47號)、《國家發(fā)展改革委 國家能源局關于印發(fā)〈“十四五”新型儲能發(fā)展實施方案〉的通知》(發(fā)改能源〔2022〕209號)、《國家發(fā)展改革委辦公廳 國家能源局綜合司關于進一步推動新型儲能參與電力市場和調(diào)度運用的通知》(發(fā)改辦運行〔2022〕475號)等文件要求,結合我區(qū)實際和示范項目推進建設需要,制定如下措施。
一、加快示范項目市場化發(fā)展
(一)明確示范項目作為獨立儲能的市場主體地位。確定納入自治區(qū)集中共享新型儲能的示范項目作為獨立儲能的市場地位。示范項目在滿足具備獨立計量、控制等技術條件,接入調(diào)度自動化系統(tǒng)可被電網(wǎng)監(jiān)控和調(diào)度,符合相關標準規(guī)范以及電力市場準入條件后,作為獨立主體參與電力市場。
(二)積極推動示范項目參與電力市場。研究明確示范項目參與電力中長期市場、電力現(xiàn)貨市場、輔助服務市場交易及結算機制。示范項目可分別以發(fā)電企業(yè)、電力用戶身份注冊參與交易,同等條件下按市場交易規(guī)則與價格機制優(yōu)先成交、出清與結算。在廣西電力現(xiàn)貨市場正式運行前,示范項目主要參與電力輔助服務市場與電力中長期市場交易。
(三)建立示范項目容量租賃機制。鼓勵市場化并網(wǎng)新能源項目通過在全區(qū)范圍內(nèi)租賃示范項目容量的方式配置儲能需求。示范項目的年容量租賃費價格由各投資主體自主協(xié)商確定(參考區(qū)間為160—230元/千瓦時)。鼓勵市場化并網(wǎng)新能源項目投資主體和示范項目投資主體簽訂與新能源項目全壽命周期相匹配的容量租賃協(xié)議或合同。
(四)推動示范項目參與多類型電力輔助服務。示范項目按照《國家能源局南方監(jiān)管局關于印發(fā)〈南方區(qū)域電力并網(wǎng)運行管理實施細則〉〈南方區(qū)域電力輔助服務管理實施細則〉的通知》(南方監(jiān)能市場〔2022〕91號)等有關規(guī)定參與輔助服務市場,示范項目參與調(diào)峰輔助服務的補償標準為396元/兆瓦時。已通過容量租賃方式完成儲能配置要求的市場化并網(wǎng)新能源項目,暫不參與調(diào)峰輔助服務費用分攤,后期視情況調(diào)整。后續(xù)隨著市場機制逐步完善,適時擴充示范項目納入的輔助服務品類,積極推進示范項目優(yōu)先參與一次調(diào)頻、二次調(diào)頻輔助服務交易,鼓勵示范項目參與調(diào)壓、黑啟動、備用等輔助服務交易。
(五)健全示范項目價格機制。在示范項目未參與電力市場交易前,充電電量用電價格暫按電網(wǎng)企業(yè)代理購電工商業(yè)及其他用電類別單一制電價標準執(zhí)行,并執(zhí)行峰谷分時電價政策;放電時作為發(fā)電企業(yè),上網(wǎng)電價暫參照廣西燃煤發(fā)電平均基準價0.4207元/千瓦時執(zhí)行。在示范項目參與電力市場交易后向電網(wǎng)送電的,其相應充電電量不承擔輸配電價和政府性基金及附加。結合我區(qū)電力供需實際情況,優(yōu)化完善峰谷分時電價政策,適時適度拉大峰谷價差。電力市場交易有關部門指導示范項目簽訂頂峰時段和低谷時段帶曲線的電量、電價合約,為示范項目在服務用戶側方面創(chuàng)造發(fā)展空間。探索將電網(wǎng)替代型儲能設施成本收益納入輸配電價回收。
二、引導示范項目有序建設
(一)引導示范項目合理布局。按照國家能源局《新型儲能項目管理規(guī)范(暫行)》(國能發(fā)科技規(guī)〔2021〕47號)有關要求,由自治區(qū)發(fā)展改革委在國土空間規(guī)劃指導下組織編制全區(qū)新型儲能發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)先在新能源棄電高風險地區(qū)、新能源大規(guī)模匯集地區(qū)、電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行水平不高的關鍵節(jié)點等區(qū)域,綜合考慮城鄉(xiāng)發(fā)展、消防安全、交通運輸、水文地質(zhì)等要求對新型儲能項目進行集中化規(guī)?;侠聿季郑l(fā)揮新型儲能“一站多用”的作用。建立全區(qū)新型儲能項目規(guī)劃儲備庫,按年度滾動更新。示范項目應符合規(guī)劃布局,在規(guī)劃指導下開展項目相關前期工作。
(二)按需開展示范項目建設。自治區(qū)發(fā)展改革委將根據(jù)全區(qū)新能源與電力系統(tǒng)發(fā)展的實際需要,分批次安排新型儲能示范項目建設。支持各類市場主體圍繞支撐市場化并網(wǎng)新能源項目建設、緩解電網(wǎng)高峰時段負荷供電壓力,延緩輸配電設施擴容升級,提升電網(wǎng)調(diào)節(jié)和新能源消納能力、提升電力應急保障能力等多元需求,參與示范項目建設。鼓勵和引導有儲能配置需求的新能源發(fā)電企業(yè)通過合建示范項目,或租賃、購買示范項目容量等方式落實配置要求。
(三)加大示范項目政策支持。強化要素保障,按照《廣西壯族自治區(qū)人民政府關于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)重大項目管理暫行辦法的通知》(桂政發(fā)〔2011〕70號)將符合條件示范項目按程序納入自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進重大項目,對其用地、用林、用水、用電等要素給予同等保障。示范項目所在各設區(qū)市要靠前指導,優(yōu)先支持符合政策資金投向的示范項目列入申報計劃或支持范圍。按規(guī)定落實相關稅收優(yōu)惠政策。鼓勵金融投資機構將示范項目納入綠色金融支持范圍,鼓勵提供優(yōu)惠的信貸支持措施,創(chuàng)新金融服務。
三、強化制度管理
(一)健全備案管理。新型儲能項目實施屬地備案管理。各設區(qū)市發(fā)展改革委在各批次儲能示范項目發(fā)布后1個月內(nèi)將轄區(qū)內(nèi)備案的示范項目相關信息報送至自治區(qū)發(fā)展改革委并抄送國家能源局南方監(jiān)管局、自治區(qū)工業(yè)和信息化廳,項目備案內(nèi)容、項目變更、建設要求等按國能發(fā)科技規(guī)〔2021〕47號文件執(zhí)行。
(二)加強并網(wǎng)管理。電網(wǎng)企業(yè)應按照《電網(wǎng)公平開放監(jiān)管辦法》要求,統(tǒng)籌開展電網(wǎng)規(guī)劃和建設。以示范項目為重點,建立優(yōu)化適應匹配新型儲能項目建設周期的接網(wǎng)工程項目建設管理流程,加快出臺新型儲能并網(wǎng)接入技術要求,明確并網(wǎng)接入、調(diào)試驗收流程與工作時限,公平無歧視為新型儲能項目提供電網(wǎng)接入服務。示范項目并網(wǎng)線路工程優(yōu)先由電網(wǎng)企業(yè)建設,對電網(wǎng)企業(yè)建設有困難或建設時序不匹配的示范項目并網(wǎng)線路工程,在自愿原則下可由示范項目投資主體自行建設。
(三)強化調(diào)度運行管理。加快制定新型儲能設施調(diào)度運行管理有關規(guī)則,堅持以市場化方式優(yōu)化新型儲能設施調(diào)度運行??茖W調(diào)用新型儲能設施,充分發(fā)揮示范項目的示范效應和系統(tǒng)效益。示范項目有效全容量調(diào)用充放電次數(shù)原則上不低于300次/年,其中2023年6月底前全部建成投運的示范項目有效全容量調(diào)用充放電次數(shù)原則上不低于330次/年。為保障電力可靠供應和電網(wǎng)安全穩(wěn)定,在電力供應緊張等特殊時段,可由電力調(diào)度機構根據(jù)需要統(tǒng)一調(diào)度運行新型儲能設施,并按照相關規(guī)定或市場化規(guī)則予以補償。
(四)建立健全安全管理體系。以示范項目為重點,建立涵蓋新型儲能規(guī)劃設計、施工調(diào)試、檢測認證、安全防控、應急處置、質(zhì)量監(jiān)管和環(huán)保監(jiān)督等全過程的安全管理體系。加強對新型儲能項目運營情況的全方位監(jiān)督、評價,示范項目應按要求接入全國新型儲能大數(shù)據(jù)平臺。各有關市、縣要嚴格落實屬地責任,加強項目安全督促指導和監(jiān)督檢查。項目業(yè)主要嚴格履行安全生產(chǎn)主體責任,遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范,落實全員安全生產(chǎn)責任制,建立健全風險分級管理和隱患排查治理雙重預防體系。加強溝通協(xié)調(diào),會同相關部門加強電化學儲能電站安全監(jiān)管,建立聯(lián)動機制,提升電化學儲能電站應急消防處置能力。
(五)強化儲能容量配置考核。對于未按承諾履行新型儲能建設責任或未按承諾比例租賃新型儲能容量的市場化并網(wǎng)新能源項目,加大輔助服務費用分攤力度,按照有關要求在低谷時段優(yōu)先承擔分攤費用。未按承諾時間完成儲能配置要求的市場化并網(wǎng)新能源項目投資主體,自治區(qū)發(fā)展改革委將在后續(xù)年度新能源項目建設指標配置工作中進行考核。
(六)嚴格執(zhí)行設備應用標準。落實國家、行業(yè)儲能有關標準體系,強化與現(xiàn)行能源電力等相關標準的有效銜接,適時制定地方標準。示范項目應具備獨立計量、控制等技術條件,接入調(diào)度自動化系統(tǒng)可被電網(wǎng)監(jiān)控和調(diào)度。示范項目有效全容量下連續(xù)放電時間不應低于2小時,在不更換主要設備的前提下完全充放電次數(shù)不應低于6000次,充放電深度不低于90%。
(七)強化示范項目技術監(jiān)督。示范項目并網(wǎng)驗收前,應按照國家能源局《關于加強電化學儲能電站安全管理的通知》有關要求,完成電站主要設備及系統(tǒng)的型式試驗、整站測試和并網(wǎng)檢測,涉網(wǎng)設備應符合電網(wǎng)安全運行相關技術要求。項目業(yè)主應做好項目運行狀態(tài)監(jiān)測工作,投運的前三年每年應進行涉網(wǎng)性能檢測,三年后每年進行一次包括涉網(wǎng)性能檢測在內(nèi)的整站檢測,在項目達到設計壽命或安全運行狀況不滿足相關技術要求時,應及時組織論證評估和整改工作;經(jīng)整改后仍不滿足相關要求的,應及時采取項目退役措施,并及時報告原備案機關及其他相關單位。
本措施自印發(fā)之日起實施(在此前建成投產(chǎn)的示范項目參照執(zhí)行),有效期至2025年12月31日。根據(jù)全區(qū)新型儲能發(fā)展建設情況和國家政策變化適時調(diào)整。
原標題:容量租賃160-230元/度、調(diào)峰0.396元/度!廣西下發(fā)新型儲能示范項目建設措施