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全國人大代表，中創(chuàng)新航科技集團股份有限公司黨委書記、董事長劉靜瑜告訴中國證券報記者，今年她圍繞“新能源鋰電池產業(yè)有序高質量發(fā)展”“建立動力電池高效回收體系”“完善動力電池碳管理體系、創(chuàng)新突破海外市場碳壁壘”等方面提出多個建議，希望助力國家新能源戰(zhàn)略穩(wěn)步推進、產業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

統(tǒng)籌行業(yè)全局發(fā)展

隨著新能源汽車行業(yè)的高速發(fā)展，鋰電行業(yè)迎來“井噴”。根據工信部數據，2022年全國鋰離子電池產量達750GWh，同比增長超130%；行業(yè)總產值突破1.2萬億元，約是上一年行業(yè)總產值的兩倍。

“盡管行業(yè)投資熱情高漲，技術創(chuàng)新和轉型升級不斷涌現，但當前我國鋰電池產業(yè)的發(fā)展仍受到上游資源不足等方面的制約。”劉靜瑜認為，立足當下鋰電池產業(yè)的新發(fā)展階段，希望國家相關部門對鋰電池產業(yè)實行“全行業(yè)一盤棋”的引導與管理，加快構建我國鋰電池產業(yè)有序高質量發(fā)展新格局，保持和提高我國在全球產業(yè)的競爭優(yōu)勢。

具體而言，她建議實現“資源統(tǒng)籌一盤棋”，強化國家對核心礦產資源尤其是鋰資源的整體調控與管理，統(tǒng)籌規(guī)劃并主導國內鋰資源的開發(fā)。同時，出臺相關政策，進一步規(guī)范整頓利用市場優(yōu)勢地位不正當競爭、利用無創(chuàng)新性專利惡意訴訟等引發(fā)行業(yè)競爭及過度消耗行為，達到“有序競爭一盤棋”。

此外，她還建議相關部門引導或搭建行業(yè)共有技術平臺，鼓勵支持動力電池企業(yè)在海外建廠，形成“海外市場拓展一盤棋”。

完善行業(yè)全周期管理

鋰價高企推動鋰資源回收領域快速發(fā)展，但當前行業(yè)仍存在消費端去向不明導致退役動力電池流入非正規(guī)渠道、拆解回收方法和回收規(guī)?；蛔銓е颅h(huán)境隱患及經濟價值不足等問題。“這些問題的存在不利于產業(yè)生態(tài)體系的健康，動力電池企業(yè)應主動作為。”劉靜瑜表示。

她建議，對電池回收體系進行頂層策劃，由動力電池企業(yè)牽頭，從產品設計源頭制定電池回收路線，建立高效電池回收體系；制定回收過程的標準規(guī)范，確保回收低碳、環(huán)保、高效，并具備經濟價值；優(yōu)先支持具備動力電池全生命周期大數據管理能力，且掌握低能耗零污染材料再生技術的動力電池企業(yè)，率先進行產業(yè)化布局。

面對碳關稅貿易壁壘，劉靜瑜認為，應當完善動力電池碳管理體系，創(chuàng)新突破海外市場“碳壁壘”。“動力電池企業(yè)要推進動力電池綠色技術創(chuàng)新及推廣應用，加快電池產品綠色低碳轉型，組織制定行業(yè)能耗、污染、碳排放標準，支持企業(yè)加強新材料、新工藝、高效裝備等重大關鍵技術(裝備)研發(fā)攻關，提升能源利用效率和再生資源利用水平。行業(yè)方面則應完善管理規(guī)范，構建國家層面統(tǒng)一標準的產品碳足跡認證體系，通過綠色低碳標準、認證、標識體系來促進國際合作和互認。”劉靜瑜表示。

原標題： 全國人大代表、中創(chuàng)新航董事長劉靜瑜：構建鋰電池產業(yè)新發(fā)展格局