成熟女人色惰片免费,成年男人看片免费视频播放人,00超粉嫩福利小视频,色欲网天天无码AⅤ视频,国产真实乱对白精彩,一进一出又大又粗爽视频,国产古代一级a毛片

最近一段時間，國家發(fā)改委（能源局）、財政部和電網(wǎng)連續(xù)出臺了一系列利好國內(nèi)分布式光伏市場開發(fā)的鼓勵政策，包括度電補貼、并網(wǎng)接入、項目備案等。行業(yè)為之振奮，似乎國內(nèi)光伏市場的繁榮就在眼前。那么國家層面的這些好政策能夠得到各地方政府貫徹落實嗎？各地執(zhí)行力度和速度又如何呢？這是業(yè)界目前都最為關(guān)心的焦點。

     筆者今天以河北某系統(tǒng)集成公司和大家分享一下邢臺5MW分布式光伏項目在前期備案申請手續(xù)上碰到的真實狀況，以饗業(yè)內(nèi)同仁。整個項目本人全程親身經(jīng)歷。一句話，政策很豐滿，現(xiàn)實很骨感。

     我公司這個項目是在一家邢臺工業(yè)企業(yè)屋頂上建設(shè)5MW分布式光伏電站項目。項目需取得并網(wǎng)許可和項目備案。因為只有取得電網(wǎng)的并網(wǎng)許可才能并網(wǎng)發(fā)電。只有取得項目備案，業(yè)主才能得到光伏發(fā)電補貼，補貼直接關(guān)系到投資人的項目投資回報。而法人（企業(yè)屋頂光伏）項目的并網(wǎng)許可的先決條件也是項目備案。所以項目備案是這個項目前期手續(xù)的關(guān)鍵。

 一．首先是到邢臺縣發(fā)改委。

  官員拿出一個文件，《關(guān)于公布河北省2013年第一批決定取消和下放管理層級的行政許可、費行政許可審批和行政監(jiān)管事項中涉及發(fā)展改革事項的通知》。

  一、取消事項

  1.6.以10千伏及以下電壓等級接入電網(wǎng)，且單個并網(wǎng)點總裝機容量不超過6兆瓦的分布式光伏發(fā)電項目核準

  這個文件確認了分布式光伏項目核準在河北省已經(jīng)取消，這符合國家發(fā)改委政策，沒問題。問題是：

  1． 這個文件并沒說核準取消后，是以備案制代替核準，還是就連備案也不需要了。

  2． 這個文件也沒提到如果備案應該由誰來執(zhí)行（市發(fā)改委或者縣發(fā)改委）。

  縣發(fā)改委的解讀是核準取消后，連備案也不需要了。所以沒有進行項目備案的文件依據(jù)。

然后，我們拿出國家能源局《分布式光伏發(fā)電項目管理暫行辦法》（國能新能[2013]433號，2013年11月18號發(fā)布）。這個文件是能源局關(guān)于項目備案的具體文件，通知要求各地方能源局“請遵造執(zhí)行”?？墒沁@個文件是邢臺發(fā)改委官員第一次看到?？磥磉@個政策還未傳達到地方。

《分布式光伏發(fā)電項目管理暫行辦法》第三章項目備案

10、省級及以下能源主管部門依據(jù)國務(wù)院投資項目管理規(guī)定和國務(wù)院能源主管部門下達的本地區(qū)分布式光伏發(fā)電的年度指導規(guī)模指標，對分布式光伏發(fā)電項目實行備案管理，具體備案辦法由省級人民政府制定。

官員看過后指出，這個文件的問題是：

  1.  文件雖然明確由“省級及以下能源主管部門” 對分布式光伏發(fā)電項目實行備案管理，但是沒有明確是哪一級（市發(fā)改委或者縣發(fā)改委）

  2. 關(guān)鍵是最后一句，“具體備案辦法由省級人民政府制定”。到目前為止，河北省政府的具體備案辦法仍未出臺?？h必須等待省政策才能辦理。

  3. 2014年河北省分布式光伏發(fā)電的年度指導規(guī)模共600MW分布式、400MW地面集中式，大盤子已經(jīng)定了，但目前各市縣的額度還未分配下來。

  隨后我們又拜訪了邢臺市發(fā)改委。市發(fā)改委的官員的解讀和觀點與縣的基本相同。首先他們也還未拿到能源局的這個文件。認為我們的項目備案申請手續(xù)有點超前，國家層面的備案文件雖然出來了，但是河北省的具體備案執(zhí)行文件還未出來。

  結(jié)論是：目前河北省暫時還沒有分布式光伏項目備案的具體政策明細和依據(jù)，需要等待。

  另外，拜訪全程邢臺市和縣發(fā)改委的官員給予了熱情地接待，詳細地解答。省里政策還沒有，他們也很無奈。

  看來，國家的這一系列光伏政策落實和貫徹到各地方并沒有想象的那么快速、通暢，需要時間。我們衷心希望光伏新能源能在在國家由上到下的推動中，取得更上一層樓的空間。