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2月3日，工業(yè)和信息化部等8部門發(fā)布了《關于組織開展公共領域車輛全面電動化先行區(qū)試點工作的通知》（以下簡稱《通知》），計劃在全國范圍內啟動公共領域車輛全面電動化先行區(qū)試點工作，期限為2023～2025年。

《通知》提出了3個主要目標：試點領域新增及更新車輛中新能源汽車比例顯著提高，其中城市公交、出租、環(huán)衛(wèi)、郵政快遞、城市物流配送領域力爭達到80％；新增公共充電樁（標準樁）與公共領域新能源汽車推廣數(shù)量（標準車）比例力爭達到1:1，高速公路服務區(qū)充電設施車位占比預期不低于小型停車位的10％，形成一批典型的綜合能源服務示范站；建立健全適應新能源汽車創(chuàng)新發(fā)展的智能交通系統(tǒng)、綠色能源供給系統(tǒng)、新型信息通信網(wǎng)絡體系。

為何管理部門選擇在公共領域車輛開展全面電動化試點？原因顯而易見，一方面，公共領域車輛使用頻率高，燃油消耗和污染排放總量占比大，開展公共領域車輛全面電動化先行區(qū)試點、推動提升車輛電動化水平，不僅可以有效促進節(jié)能減排，帶動基礎設施建設，還能促進新技術、新模式、新業(yè)態(tài)探索和創(chuàng)新應用，優(yōu)化新能源汽車使用環(huán)境；另一方面，公共領域車輛接觸的人群更多，在這一領域開展全面電動化探索，能夠起到更好的示范和帶動作用，從而營造出綠色消費、綠色出行的良好氛圍，加快建設綠色低碳交通運輸體系。

盡管我國已經(jīng)成為新能源汽車生產(chǎn)和消費大國，在一些技術領域甚至走在了世界前列，但新能源汽車產(chǎn)業(yè)要想高質量發(fā)展，仍有不少問題需要解決，例如產(chǎn)品線有待進一步豐富、技術水平和產(chǎn)品品質有待進一步提高、補能體系尚不完善等。此次試點工作有望在補足這些短板方面開展探索和實踐，從而真正為新能源汽車的全面市場化拓展發(fā)揮示范帶動作用。

首先，公共領域車輛多為商用車，全面電動化試點工作的開展，恰好為國內商用車企業(yè)在產(chǎn)品開發(fā)、降低成本、提高產(chǎn)品品質、增強安全性和耐用性等方面提供支持與幫助，發(fā)揮渠道、市場和政府溝通方面的優(yōu)勢，在試點過程中對產(chǎn)品設計、企業(yè)戰(zhàn)略進行適時調整。數(shù)據(jù)顯示，當前我國新能源商用車整體滲透率不足9％，其中新能源貨車僅為7％左右。試點工作的鋪開，將有效提升我國新能源商用車的滲透率，加快商用車行業(yè)電動化轉型，促進行業(yè)整體的節(jié)能減排。

其次，近年來，我國新能源汽車的補能體系發(fā)展迅速，但面向商用車的基礎設施建設卻仍存在數(shù)量不足、布局不合理以及體驗不佳等問題。充換電運營商應當借此充分考慮公交、出租、物流、郵政快遞等新能源車輛補能需求，加強停車場站等專用充換電站建設，還可以利用現(xiàn)有場地和設施，建設起一批集充換電、加油等多位一體的綜合能源服務站，為新能源公共車輛的下一步發(fā)展奠定基礎。

第三，從全國范圍來看，當前我國新能源汽車應用和推廣的地區(qū)仍比較集中，主要是在大中城市和非北方地區(qū)，此次試點工作有望為新能源汽車普及范圍的進一步擴大積累先行先試的經(jīng)驗。一方面，在一些中小城市，應積極探索如何通過公共領域的試點來促進私人消費需求的釋放，例如完善基礎設施建設、引導消費理念等；另一方面，應注重推動技術創(chuàng)新，加快研發(fā)適合低溫地區(qū)的新能源汽車產(chǎn)品，助力新能源汽車擁有更加廣闊的使用空間。當然，各地區(qū)也要根據(jù)實際情況，因地制宜研究制定相關支持政策，開展公共領域新能源汽車多元化場景應用，并探索商業(yè)模式的創(chuàng)新。

最后，對于政府管理部門來說，在補貼政策退出的當下，如何在政策上更好地扶持新能源汽車產(chǎn)業(yè)下一步發(fā)展、建立更適合新時期產(chǎn)業(yè)發(fā)展的管理體系成為難題?；诖耍ㄟ^此次試點工作，中央和地方的相關管理部門應大力探索如何建立適應新技術新模式發(fā)展的政策體系，以達到健全政策和管理制度的目的。

原標題：公共領域車輛全面電動化意義重大