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據(jù)行業(yè)專家表示，中國限制關(guān)鍵太陽能制造技術(shù)出口的計劃可能會影響美國太陽能供應(yīng)鏈。

中國商務(wù)部和科技部正考慮將用于制造硅錠和硅片的先進(jìn)技術(shù)納入《中國禁止出口限制出口技術(shù)目錄》。硅錠和硅片是太陽能電池板生產(chǎn)的基本要件。

目前全球幾乎所有太陽能硅錠和硅片以及相關(guān)制造過程使用的大部分設(shè)備都是由中國生產(chǎn)，尤其是對日益占據(jù)光伏市場主導(dǎo)地位的大尺寸太陽能電池板而言。

根據(jù)中國商務(wù)部在2022年12月30日發(fā)布的公開征求意見的通知，上述擬議的調(diào)整是中國出口管制清單上數(shù)十項潛在修訂內(nèi)容之一，這些修訂旨在“加強(qiáng)技術(shù)進(jìn)出口管理”。

如果該計劃被采納，中國的光伏企業(yè)必須獲得省級商務(wù)主管部門許可，才能出口此類技術(shù)。

太陽能電池板的制造過程是，從石英中提取高品位硅并將其制成圓柱形硅錠，然后將其切成薄片并進(jìn)行化學(xué)處理，以制造出能夠?qū)㈥柟廪D(zhuǎn)化為能量的電芯。中國提議的出口管制將針對該過程的中間階段所涉及的關(guān)鍵設(shè)備和技術(shù)。

總部設(shè)在巴黎的國際能源署(International Energy Agency, 簡稱IEA)估計，中國企業(yè)現(xiàn)在掌控著全球太陽能制造供應(yīng)鏈約80%的份額，制造太陽能電池板及其組件所需的設(shè)備中有近一半是由中國企業(yè)生產(chǎn)的。全球97%的太陽能級硅錠和硅片都產(chǎn)自中國。

業(yè)內(nèi)人士稱，目前只有中國企業(yè)能夠制造尺寸較大的182和210毫米硅片，預(yù)計2023年這類硅片在全球的市場份額將達(dá)到96%。使用尺寸較大的硅片可以制造出成本更低、效率更高的太陽能電池板。

美國去年通過了鼓勵在國內(nèi)建立太陽能制造設(shè)施的立法，促使一些公司推出了規(guī)模數(shù)以十億美元計的工廠投資計劃。

眼下美國還沒有生產(chǎn)太陽能硅錠或硅片的工廠，但至少有兩家公司——韓國企業(yè)集團(tuán)韓華集團(tuán)(Hanwha Group)旗下Qcells部門，以及比爾·蓋茨(Bill Gates)支持的初創(chuàng)公司CubicPV Inc.——已宣布了填補(bǔ)這一空白的進(jìn)階計劃，預(yù)計相關(guān)設(shè)施將在未來幾年上線。

行業(yè)分析師表示，中國修訂限制出口技術(shù)目錄的計劃似乎不是針對美國限制半導(dǎo)體出口政策的反制措施。

不過，華盛頓智庫戰(zhàn)略與國際問題研究中心(Center for Strategic and International Studies)的高級研究員Ilaria Mazzocco表示，中方此舉仍將給美國帶來麻煩。

咨詢公司龍洲經(jīng)訊(GaveKal Dragonomics)的分析師Dan Wang說，由于太陽能技術(shù)已經(jīng)廣泛商品化，成本競爭力就成為中國太陽能行業(yè)握有的關(guān)鍵優(yōu)勢之一。他說，若無法獲得這些大尺寸組件的制造技術(shù)，美國的太陽能生產(chǎn)成本可能會進(jìn)一步提高。這也將迫使美國的潛在制造商在其他地方尋找設(shè)備，或者等待這些機(jī)器在美國國內(nèi)的制造實現(xiàn)擴(kuò)產(chǎn)，這個過程可能需要幾年時間。

為了應(yīng)對美國對中國產(chǎn)太陽能電池板征收的關(guān)稅，一些中國企業(yè)已在東南亞設(shè)廠，美國進(jìn)口的太陽能電池板約80%來自東南亞。去年12月份，美國商務(wù)部的一項調(diào)查得出初步結(jié)論，部分中國太陽能電池板公司通過在東南亞開展業(yè)務(wù)來規(guī)避美國的關(guān)稅，但仍在中國進(jìn)行大部分高價值的生產(chǎn)，如硅錠和硅片生產(chǎn)。

制造硅錠和硅片的過程類似于制造半導(dǎo)體的過程，美國在半導(dǎo)體供應(yīng)鏈中占據(jù)主導(dǎo)地位。拜登政府去年對先進(jìn)半導(dǎo)體施加了更廣泛的出口管制，如果中國對關(guān)鍵太陽能制造技術(shù)采取出口限制，這標(biāo)志著中美在科技供應(yīng)鏈的沖突將會愈演愈烈。

原標(biāo)題：中國技術(shù)出口新規(guī)能否影響美國太陽能供應(yīng)鏈？