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黨的二十大報告指出，積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和，立足我國能源資源稟賦，堅持先立后破，有計劃分步驟實施碳達峰行動，深入推進能源革命，加強煤炭清潔高效利用，加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系，積極參與應(yīng)對氣候變化全球治理。這段重要論述是我國能源轉(zhuǎn)型發(fā)展的根本遵循。

對我國能源資源稟賦的表述，最讓人耳熟能詳?shù)氖?ldquo;富煤貧油少氣”，但這主要是對化石能源的描述，忽略了我們豐富的可再生能源資源，和當(dāng)前發(fā)展形勢和客觀情況不符。需要根據(jù)最新實踐和研究數(shù)據(jù)，完整準(zhǔn)確理解我國能源資源稟賦，為我國能源轉(zhuǎn)型奠定準(zhǔn)確的基礎(chǔ)認(rèn)知。

首先，要正確認(rèn)識所謂“富煤”。謝和平院士的《碳中和目標(biāo)下煤炭科學(xué)產(chǎn)能資源量及支撐能力分析》一書給出的數(shù)據(jù)是：截至2020年年底，我國煤炭科學(xué)產(chǎn)能可供開發(fā)資源量約為3258億噸，其中在產(chǎn)煤礦可供開發(fā)資源量約為1710億噸。這意味著，如果僅考慮在產(chǎn)煤礦現(xiàn)有可供開發(fā)資源量以及現(xiàn)有的技術(shù)和回采率水平，按照40億噸左右的年產(chǎn)量規(guī)模，我國煤炭產(chǎn)能只能支撐40年左右。這表明，所謂“富煤”只是一個就國內(nèi)油氣資源而言的相對概念，從全球來看并非如此——我國人均煤炭資源占有量僅為世界平均水平的一半。

其次，要充分評價可再生能源的潛力。目前，我國水電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電裝機規(guī)模均穩(wěn)居世界第一。以風(fēng)電、太陽能發(fā)電為例，二者的裝機容量均超過3億千瓦，即便如此，已開發(fā)資源量尚不足技術(shù)可開發(fā)資源量的十分之一。2021年全球風(fēng)電和太陽能發(fā)電合計發(fā)電量占總發(fā)電量的比例首次超過10%，達到10.2%。我國2021年風(fēng)電、太陽能發(fā)電總發(fā)電量占全社會用電量的比重達到11.7%。把能源飯碗端在自己手里，就不能忽視可再生能源資源的利用，因為這是我國自己可以掌控的，不受國際地緣政治的變換影響，有利于提高能源體系的獨立性和安全性。

最后，要準(zhǔn)確把握我國油氣資源的新增態(tài)勢。目前我國石油的年產(chǎn)能為2億噸左右，天然氣的年產(chǎn)能為2000億立方米左右。盡管我國的石油公司在努力加大勘探力度、提升增儲上產(chǎn)能力，但數(shù)量級并沒有變化。來自自然資源部的數(shù)據(jù)顯示，截至2021年年底，我國石油、天然氣剩余探明技術(shù)可采儲量分別達36.89億噸、63392.67億立方米，這意味著二者的儲采比分別僅為18年、30年左右。當(dāng)然，隨著技術(shù)進步，相關(guān)數(shù)據(jù)也可能會發(fā)生變化。

我們終將向非化石能源過渡，需要通過發(fā)展可再生能源與核能，支撐經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展?；诂F(xiàn)階段能源電力保供形勢與能源轉(zhuǎn)型發(fā)展的策略，建議如下：

一是基于化石能源資源的有限性、重要性，要清潔高效利用煤炭，充分發(fā)揮煤炭的壓艙石作用和煤電的基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)性作用，加大油氣勘探開發(fā)力度。二是堅持先立后破，大力發(fā)展非化石能源，推動風(fēng)電和太陽能發(fā)電高質(zhì)量發(fā)展，以及水電、核電重大工程建設(shè)，因地制宜發(fā)展生物質(zhì)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉础Ｒ獔猿旨惺胶头植际较嘟Y(jié)合原則發(fā)展可再生能源，大力發(fā)展儲能和綠氫，立足于可再生能源可靠替代、頂峰出力，實現(xiàn)化石能源逐步減退。三是始終確保能源安全——我國這么大的人口規(guī)模要實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化，既要保證目前80%以上的能源自給率，也要保證未來長遠的能源安全，這是兼顧當(dāng)下和長遠的大計。

（本文作者系國家能源咨詢專家委員會副主任、中國工程院院士）

原標(biāo)題：杜祥琬院士：如何準(zhǔn)確理解我國能源資源稟賦