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日前，西班牙生態(tài)轉(zhuǎn)型和人口挑戰(zhàn)部宣布，該國2022年可再生能源發(fā)電項(xiàng)目招標(biāo)工作結(jié)束，但結(jié)果慘淡。

據(jù)了解，本次招標(biāo)總規(guī)模達(dá)330萬千瓦，其中陸上風(fēng)電計(jì)劃招標(biāo)規(guī)模為150萬千瓦，光伏發(fā)電計(jì)劃招標(biāo)規(guī)模為180萬千瓦。而最終光伏發(fā)電項(xiàng)目零中標(biāo)，陸上風(fēng)電項(xiàng)目中標(biāo)容量僅為4.6萬千瓦。西班牙生態(tài)轉(zhuǎn)型和人口挑戰(zhàn)部表示，本次中標(biāo)的風(fēng)電項(xiàng)目涉及兩家能源企業(yè)，加權(quán)平均價(jià)格約為0.043歐元/千瓦時(shí)，最高價(jià)格約為0.045歐元/千瓦時(shí)，最低價(jià)格約為0.04歐元/千瓦時(shí)。

據(jù)悉，這是西班牙政府第四次組織大規(guī)?？稍偕茉错?xiàng)目招標(biāo)。前三次招標(biāo)的競(jìng)標(biāo)成功率一直高達(dá)100%，這是西班牙歷史上第一次“賣不出去”可再生能源發(fā)電項(xiàng)目。西班牙可再生能源協(xié)會(huì)及當(dāng)?shù)孛襟w稱之為“最失敗的一次招標(biāo)”。

不過，值得注意的是，外媒援引知情人士觀點(diǎn)稱，可再生能源發(fā)電項(xiàng)目仍然備受西班牙資本市場(chǎng)青睞，本次也有數(shù)量龐大的能源公司參與投標(biāo)。西班牙政府設(shè)置的理想中標(biāo)價(jià)格過低，是本次招標(biāo)失敗的主要原因。

據(jù)了解，西班牙政府會(huì)為可再生能源發(fā)電項(xiàng)目招標(biāo)設(shè)置一個(gè)價(jià)格上限，作為可再生能源發(fā)電項(xiàng)目的理想價(jià)格，這是西班牙“公開的秘密”，但業(yè)內(nèi)并不知道具體數(shù)值。參與投標(biāo)的能源公司根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展走向和原材料及產(chǎn)品供需情況猜測(cè)價(jià)格上限，并據(jù)此投標(biāo)。

西班牙風(fēng)能協(xié)會(huì)指出，從招投標(biāo)結(jié)果看，本次可再生能源發(fā)電項(xiàng)目設(shè)置的價(jià)格上限應(yīng)該是0.047歐元/千瓦時(shí)，而目前大多數(shù)風(fēng)電項(xiàng)目開發(fā)商的成本都高于這一數(shù)值。

該協(xié)會(huì)進(jìn)一步表示，2021年1月，西班牙可再生能源發(fā)電項(xiàng)目的中標(biāo)價(jià)格曾低至0.02歐元/千瓦時(shí)。今年以來，可再生能源企業(yè)不僅面臨嚴(yán)重的通貨膨脹、高昂的運(yùn)輸成本，同時(shí)，在原材料價(jià)格供需不平衡的情況下，可再生能源產(chǎn)品成本也大幅提升。

咨詢公司極光能源研究負(fù)責(zé)人亞歷杭德羅·澤蘭和亞歷山大·丹汀則認(rèn)為，西班牙政府設(shè)置的價(jià)格上限約為0.045歐元/千瓦時(shí)。在光伏產(chǎn)業(yè)供應(yīng)失衡的背景下，西班牙光伏項(xiàng)目開發(fā)商購買光伏組件的價(jià)格上漲且訂單提貨周期被延長，項(xiàng)目推進(jìn)存在阻力。

歐洲風(fēng)能協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人賈爾斯·迪克森說：“目前設(shè)置的價(jià)格上限不僅沒有反映市場(chǎng)的實(shí)際走向，還變成了西班牙可再生能源發(fā)電項(xiàng)目招標(biāo)的缺陷。價(jià)格機(jī)制不適用于西班牙招標(biāo)，既沒有注意到如今可再生能源發(fā)電項(xiàng)目的高成本問題，也沒有考慮到可再生能源電力的發(fā)展前景。”

其實(shí)，今年以來，西班牙電價(jià)一直處于上漲狀態(tài)。今年早些時(shí)候，西班牙光伏協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人何塞·多諾索就曾預(yù)言，可再生能源發(fā)電項(xiàng)目招標(biāo)工作可能遇阻。“在西班牙電力市場(chǎng)現(xiàn)貨價(jià)格維持高位的情況下，大型可再生能源電站對(duì)企業(yè)不再具有那么大的吸引力，投標(biāo)價(jià)格可能會(huì)出現(xiàn)較大變化。”

根據(jù)現(xiàn)行計(jì)劃，到2025年，西班牙風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模要達(dá)到4000萬千瓦，到2030年達(dá)5000萬千瓦。同時(shí)，西班牙政府希望通過可再生能源發(fā)電項(xiàng)目招標(biāo)，促使該國光伏裝機(jī)規(guī)模2025年達(dá)到1000萬千瓦。外媒認(rèn)為，今年招標(biāo)的慘淡收?qǐng)鰧?duì)西班牙完成上述目標(biāo)造成了嚴(yán)重打擊。

“為了彌補(bǔ)這次招標(biāo)的損失，西班牙政府必須確保在下一次招標(biāo)中取得成功，這就需要改變目前的價(jià)格機(jī)制。另外，這次慘淡的結(jié)果也給其他歐洲國家發(fā)出了警告。高昂的電價(jià)和愈發(fā)高漲的可再生能源發(fā)電成本并不只出現(xiàn)在西班牙，德國等國也可能面臨這一難題。”賈爾斯·迪克森說。

原標(biāo)題：西班牙可再生能源招標(biāo)慘淡收?qǐng)觯?/div>