在過去的200年間,化石能源的快速消費(fèi)推動(dòng)了人類社會(huì)的文明進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。然而,來自2015年《BP世界能源統(tǒng)計(jì)年鑒》的數(shù)據(jù)顯示,截至2014年底,中國煤炭探明儲(chǔ)量1145億噸,儲(chǔ)采比為30年;中國石油探明儲(chǔ)量25億噸,儲(chǔ)采比為11.9年;中國天然氣探明儲(chǔ)量3.5萬億立方米,儲(chǔ)采比為25.7年。
通俗地講,在不考慮能源進(jìn)口和未來勘探發(fā)現(xiàn)的情況下,按照當(dāng)前的開采和消費(fèi)水平,中國的煤炭、石油和天然氣這三大化石能源將分別在30年、11.9年和25.7年后消耗殆盡。
在化石能源走向枯竭的大背景下,2005年,我國正式頒布實(shí)施了《可再生能源法》,風(fēng)電、太陽能發(fā)電等可再生能源產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。
然而,盡管大量政策利好催生了無與倫比的裝機(jī)增量,但電網(wǎng)企業(yè)始終缺乏接納更多可再生能源的外在動(dòng)力,引發(fā)了令人難以想象的電力和財(cái)政資源浪費(fèi),也使得可再生能源電力的規(guī)?;l(fā)展舉步維艱。
取之不盡、用之不竭的可再生能源背后,同樣潛藏著走向“枯竭”的巨大危機(jī)。
能源轉(zhuǎn)型先鋒的煩惱
曾經(jīng)引領(lǐng)全球可再生能源發(fā)展的英國,正在為其能否實(shí)現(xiàn)2020年可再生能源目標(biāo)而擔(dān)憂。
11月10日,英國能源與氣候變化大臣安伯爾·魯?shù)略谟h院委員會(huì)上承認(rèn):“如果我們沒有合適的、具有鼓勵(lì)性的政策,英國將可能無法實(shí)現(xiàn)‘2020年之前可再生能源占總能耗15%’的目標(biāo)。”她認(rèn)為,以目前的情況估測,到2020年,英國的可再生能源占比僅能達(dá)到11.5%。
實(shí)際上,從2010年至今,英國對(duì)可再生能源的投資已經(jīng)達(dá)到420億英鎊。英國首相卡梅倫曾承諾,要?jiǎng)?chuàng)造“有史以來最清潔的政府”。
根據(jù)全球風(fēng)能委員會(huì)的數(shù)據(jù),英國是世界第六大風(fēng)能生產(chǎn)者。2014年,英國政府向陸地風(fēng)能發(fā)電廠提供了高達(dá)8億英鎊的財(cái)政補(bǔ)貼,而這些發(fā)電廠的發(fā)電量約占整個(gè)國家電力的5%。
但2015年以來,英國政府發(fā)布了一系列針對(duì)可再生能源發(fā)展的不利政策,包括“自2016年4月1日起取消陸上風(fēng)電補(bǔ)貼”以及逐步取消對(duì)小型太陽能項(xiàng)目的補(bǔ)貼等,引發(fā)了業(yè)內(nèi)的強(qiáng)烈不滿。世界能源理事會(huì)也于日前下調(diào)了對(duì)英國的評(píng)級(jí)。英國對(duì)全球可再生能源投資的吸引力正在下降。