據(jù)報道,面對氣候變化,世界各國并未閑著。企業(yè)和消費者一直在通過投資能源效率和改變旅行計劃努力減少碳排放。一些非政府組織和媒體聯(lián)合發(fā)起了一項名為““Keep it in the ground”的環(huán)保行動,呼吁人們重視環(huán)境問題、降低廢氣排放。在重壓之下,金融機構(gòu)不得不減少對化石燃料行業(yè)的投資份額。
在過去的十年內(nèi),很多國家,尤其是歐盟成員國,通過慷慨的電價補貼、公開招標以及強制的可再生能源組合標準等舉措,大力開發(fā)和拓展可再生能源來源,比如說風能和太陽能。去年,中國風電新增裝機容量23特瓦(terawatts),接近全球風電新增裝機容量(53特瓦)的一半。富有國家已經(jīng)承諾一年為聯(lián)合國綠色氣候基金注資100億美元,最終觸及1000億美元。這筆錢將被用于幫助發(fā)展中國家應對氣候變化。
事實證明,投資新能源要比定價碳容易得多。從目前的情況來看,聯(lián)合國氣候變化締約國第21次會議(COP21)的參與者,不可能在碳定價或設定可買賣排放許可的問題上達成共識。他們似乎更傾向于補貼溫室氣體排放削減行為,而非懲罰廢氣排放。那么,這樣的舉動能成功嗎?我們能夠通過為能源去碳資源提供大規(guī)模的公共支持避開碳定價嗎?
經(jīng)濟分析結(jié)果顯示,答案是“不能”。
可再生能源補貼(尤其是電價補貼)對能源組合的影響進行了調(diào)查。結(jié)果顯示,太陽能和風能發(fā)電是斷斷續(xù)續(xù)進行的。具體來說,風力渦輪機和光伏板所產(chǎn)生的電力是隨著時間和天氣條件而變化的。這無疑給電力分配帶來巨大挑戰(zhàn),因為電力不能被大規(guī)模儲存。如此一來,只有在消耗的同時發(fā)電。換言之,供應必須實時與需求相匹配。絕大多數(shù)的消費者在電費賬單上看到的都是持續(xù)不變的價格,而這個價格并沒有反射出供應的變化。
在一段時間內(nèi)保持不變的零售電價與供電間歇性的結(jié)合,迫使電力供應商不得不創(chuàng)建新的風電廠,以及安裝更多光伏板,旨在獲取更可靠的能源來源,主要是靠燃燒化石燃料來發(fā)電的熱電廠。通過慷慨的電價補貼和雄心勃勃的可再生能源組合標準來支持可再生能源發(fā)展,的確提振了新風能和太陽能生產(chǎn)設備,也削減了有風和有太陽的日子內(nèi)發(fā)電的成本。這相當于批發(fā)市場內(nèi)電價會更低。德國曾有過這樣的經(jīng)歷:批發(fā)價格有時接近零,甚至位于負值區(qū)域。