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國(guó)家能源局電力司負(fù)責(zé)人推進(jìn)售電側(cè)改革的實(shí)施意見(jiàn)答記者問(wèn)
日期:2015-12-01
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責(zé)任編輯:evan
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(三)什么樣的企業(yè)或個(gè)人能夠成立售電公司?
答:售電公司以服務(wù)用戶為核心,以經(jīng)濟(jì)、優(yōu)質(zhì)、安全、環(huán)保為經(jīng)營(yíng)原則,實(shí)行自主經(jīng)營(yíng),自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),自負(fù)盈虧,自我約束。鼓勵(lì)售電公司提供合同能源管理、綜合節(jié)能和用電咨詢等增值服務(wù)。
根據(jù)中發(fā)〔2015〕9號(hào)文和《實(shí)施意見(jiàn)》,電網(wǎng)公司、發(fā)電公司及其他社會(huì)資本均可投資成立售電公司。擁有分布式電源的用戶,供水、供氣、供熱等公共服務(wù)行業(yè),節(jié)能服務(wù)公司等均可從事市場(chǎng)化售電業(yè)務(wù)。個(gè)人也可以投資成立售電公司,只要符合售電公司準(zhǔn)入條件即可。
(四)售電公司組建程序是什么?
答:按照簡(jiǎn)政放權(quán)的原則,《實(shí)施意見(jiàn)》對(duì)售電側(cè)市場(chǎng)的準(zhǔn)入和退出機(jī)制作了創(chuàng)新性安排,這是新一輪電力體制改革中的一個(gè)亮點(diǎn)。準(zhǔn)入機(jī)制方面,將以注冊(cè)認(rèn)定代替行政許可的準(zhǔn)入方式,以降低行政成本,實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管,提升工作效率,重點(diǎn)是“一承諾、一公示、一注冊(cè)、兩備案”。
“一承諾”,就是符合準(zhǔn)入條件的市場(chǎng)主體應(yīng)向省級(jí)政府或省級(jí)政府授權(quán)的部門提出申請(qǐng),按規(guī)定提交相關(guān)資料,并做出信用承諾。“一公示”,就是省級(jí)政府或省級(jí)政府授權(quán)的部門通過(guò)“信用中國(guó)”等政府指定網(wǎng)站將市場(chǎng)主體是否滿足準(zhǔn)入條件的信息、相關(guān)資料和信用承諾向社會(huì)公示。公示期滿無(wú)異議的納入年度公布的市場(chǎng)主體目錄,并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。“一注冊(cè)”,就是列入目錄的市場(chǎng)主體可在組織交易的交易機(jī)構(gòu)注冊(cè),獲準(zhǔn)參與交易。“兩備案”,就是在能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)和征信機(jī)構(gòu)進(jìn)行事后備案。
(五)售電公司如何分類?
答:售電公司分為三類。包括電網(wǎng)企業(yè)的售電公司;社會(huì)資本投資增量配電網(wǎng)并擁有配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)的售電公司;不擁有配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)的獨(dú)立售電公司。同一供電營(yíng)業(yè)區(qū)內(nèi)可以有多個(gè)售電公司,但只能有一家公司擁有該配電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán),并提供保底供電服務(wù)。同一售電公司可在多個(gè)供電營(yíng)業(yè)區(qū)內(nèi)售電。
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