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（三）在保障可再生能源消納方面下一步還會有什么政策措施?

答：為貫徹中發(fā)9號文件精神，并落實《可再生能源法》關于可再生能源發(fā)電全額保障性收購的有關要求，我們將依據此次出臺的配套文件，編制出臺《可再生能源電力全額保障性收購管理辦法》，擬通過落實可再生能源優(yōu)先發(fā)電制度，結合市場競爭機制，實現可再生能源發(fā)電的全額保障性收購。文件中將明確保障原則、保障范圍和對可再生能源限發(fā)電量的補償機制，通過經濟手段和市場機制促進可再生能源發(fā)電的優(yōu)先上網。

根據目前我國行業(yè)發(fā)展現狀，單純通過行政手段或市場機制都無法根本解決新能源并網消納問題。在存在新能源限電情況的地區(qū)，我們擬通過發(fā)電計劃方式優(yōu)先安排一部分新能源保障性發(fā)電量，保障新能源項目合理收益的基本利用小時數。其余超出保障性范圍的新能源發(fā)電量鼓勵參于市場交易，通過市場競爭機制保障優(yōu)先上網。這樣，既保障了新能源項目的基本收益，也將促進新能源產業(yè)的發(fā)展進步。