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4、《關于有序放開發(fā)用電計劃的實施意見》

總體思路：在保證電力供需平衡、保障社會秩序的前提下，實現(xiàn)電力電量平衡從以計劃手段為主平穩(wěn)過渡到以市場手段為主，并促進節(jié)能減排。

要點如下：

◆優(yōu)先保障一產、三產中重要公用事業(yè)、公益性服務行業(yè)用電及居民用電。

◆優(yōu)先上網范圍：

一類優(yōu)先：納入規(guī)劃的風能、太陽能、生物質能等可再生能源發(fā)電優(yōu)先發(fā)電；為滿足調峰調頻和電網安全需要，調峰調頻電量優(yōu)先發(fā)電；為保障供熱需要，熱電聯(lián)產機組實行“以熱定電”，供熱方式合理、實現(xiàn)在線監(jiān)測并符合環(huán)保要求的在采暖期優(yōu)先發(fā)電。

二類優(yōu)先：跨省跨區(qū)送受電中的國家計劃、地方政府協(xié)議送電量優(yōu)先發(fā)電；為減少煤炭消耗和污染物排放，水電、核電、余熱余壓余氣發(fā)電、超低排放燃煤機組優(yōu)先發(fā)電

◆哪些用電范圍將放開？

現(xiàn)階段可以放開110千伏（66千伏）及以上電壓等級工商業(yè)用戶、部分35千伏電壓等級工商業(yè)用戶參與直接交易。

下一步可以放開全部35千伏及以上電壓等級工商業(yè)用戶，甚至部分10千伏及以上電壓等級工商業(yè)用戶參與。

允許部分優(yōu)先購電的企業(yè)和用戶自愿進入市場。 

5、《關于推進售電側改革的實施意見》

向社會資本開放售電業(yè)務，多途徑培育售電側市場競爭主體，有利于更多的用戶擁有選擇權，提升售電服務質量和用戶用能水平。其中要點如下：

◆售電公司分如下幾種

第一類是電網企業(yè)的售電公司。

第二類是社會資本投資增量配電網，擁有配電網運營權的售電公司。

第三類是獨立的售電公司，不擁有配電網運營權，不承擔保底供電服務。發(fā)電公司及其他社會資本均可投資成立售電公司。擁有分布式電源的用戶，供水、供氣、供熱等公共服務行業(yè)，節(jié)能服務公司等均可從事市場化售電業(yè)務。