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本文是浙江海寧的市場調研，這個樣本也反映了我國目前農村家庭光伏發(fā)電的市場狀況，具有普遍的借鑒意義。

光伏應用是有效利用太陽能、推進能源生產(chǎn)和消費革命的重要途徑。2013年下半年，中國的光伏行業(yè)迎來了一個新的機遇，國務院相繼出臺一系列的扶持政策，光伏發(fā)電應用隨之快速發(fā)展。

我市順應這一潮流，分布式光伏發(fā)電應用規(guī)模也迅速增長。到2014年底，建成規(guī)模超過180兆瓦，全市大部分鎮(zhèn)、街道、重點平臺的企業(yè)，均有了光伏發(fā)電項目，發(fā)展走在了前省的前列。但在廣大的農村居民屋頂和設施農業(yè)領域光伏發(fā)電尚處于嘗試階段。

2014年7月開始，袁花聯(lián)絡委組織委員，對分布式光伏發(fā)電應用進行調研。委員們深入光伏生產(chǎn)企業(yè)，走訪試點單位，聯(lián)系有關部門，查閱相關資料，并進行了政協(xié)專題民主協(xié)商。綜合分析認為，推進我市農村分布式光伏發(fā)電應用的條件基本成熟，意義重大，前景廣闊。

一、推進農村光伏發(fā)電應用的前景和意義

建設“美麗海寧”，創(chuàng)造“美好生活”，離不開對生態(tài)環(huán)境的有效保護，而推進農村光伏發(fā)電的普遍應用，將是保護生態(tài)環(huán)境的有效手段之一。

（一）節(jié)能減排，建設“美麗海寧”。

光伏產(chǎn)業(yè)是國家重點鼓勵發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展太陽能光伏產(chǎn)業(yè)對優(yōu)化能源消費結構，緩解能源供需矛盾，促進節(jié)能減排，推動“轉方式、調結構”，保護生態(tài)環(huán)境等，都具有重大的意義。我市部分光伏項目的投入使用，給經(jīng)濟轉型發(fā)展和環(huán)境持續(xù)改善帶來利好。

至2014年11月底，全市分布式光伏發(fā)電累計發(fā)電超過3000萬度，光伏發(fā)電的并網(wǎng)運行積極優(yōu)化了海寧市用電結構，在用電高峰時期，為企業(yè)平穩(wěn)生產(chǎn)保駕護航。而這3000萬度電相當于節(jié)約了標煤1.08萬噸，減排二氧化碳3萬噸，在產(chǎn)生了不小的經(jīng)濟效益的同時，也產(chǎn)生了相當可觀的社會效益，為改善生態(tài)環(huán)境做出了貢獻。

然而目前并網(wǎng)發(fā)電的規(guī)模還不大，如已安裝完成的市內項目全部并網(wǎng)發(fā)電，一年可將提供1.8億度的清潔能源，減排二氧化碳18萬噸。節(jié)能減排、改善環(huán)境是全社會的事，在農村廣泛應用光伏發(fā)電工程，將更有力地推進我市的節(jié)能減排工作，將更好地引導更多的家庭使用新能源，從而更好地保護生態(tài)環(huán)境，是建設“美麗海寧”的有效途徑之一。

（二）拓展應用領域，助推光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

光伏產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，不僅需要產(chǎn)品的不斷創(chuàng)新，同時需要應用領域的不斷拓展。近兩年來，我市光伏發(fā)電應用增長速度很快，2013年，我市建成光伏發(fā)電項目規(guī)模51.3兆瓦，2014年，我市爭取省分布式光伏發(fā)電規(guī)模是135.47兆瓦，目前已累計完成投資12億元。

不久前，國家能源局下發(fā)關于推進分布式光伏發(fā)電應用示范區(qū)建設的通知，海寧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)成功躋身國家首批基礎設施等領域鼓勵社會投資項目的30個分布式光伏發(fā)電應用示范區(qū)行列。根據(jù)示范區(qū)的要求，海寧市計劃于2015年底建成200兆瓦光伏發(fā)電裝機規(guī)模。光伏應用的推廣，帶動了海寧市光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2014年，海寧市光伏產(chǎn)業(yè)進入全面復蘇與新一輪快速成長時期。數(shù)據(jù)顯示，至2014年11月底，海寧市光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值82.7億元，同比增長29.1%，高于全市規(guī)上企業(yè)產(chǎn)值增速。晶科、芯能等光伏企業(yè)，初步實現(xiàn)了以產(chǎn)品應用促產(chǎn)業(yè)發(fā)展的健康發(fā)展軌道。而開拓我市農村分布式光伏發(fā)電應用，擴大光伏發(fā)電的應用范圍，又是對光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的有力支持。

（三）農民節(jié)能又增收，創(chuàng)造“美好生活”。

光伏發(fā)電與設施農業(yè)的結合空間更大，模式更多，將有力推進新農村建設，改變農民的生產(chǎn)、生活方式，如青島即墨太陽能小鎮(zhèn)，由昌盛日電首創(chuàng)光伏農業(yè)科技大棚進行太陽能小鎮(zhèn)建設，“棚頂光伏發(fā)電，棚下農業(yè)生產(chǎn)”，農民既有流轉土地的收入，又可以和農場合作經(jīng)營，也可以打工，解決了就業(yè)，改變了原有的生產(chǎn)方式，實現(xiàn)了家庭增收。

根據(jù)我市農村房屋特點，農民在自家屋頂上安裝光伏電站簡單易行，沒有產(chǎn)權糾紛，且農村少有高樓大廈，建筑物對電池板的遮擋少；農村空氣好、透明度高，又有利于提高電站的發(fā)電效率；隨著光伏設備報價的越來越低，優(yōu)惠政策的不斷出臺，電站投資回收周期的縮短，讓農民節(jié)能又增收已成為可能。在設施農業(yè)、家庭屋頂建“光伏發(fā)電站”，將是推進新農村建設的靚麗風景，是創(chuàng)造“美好生活”的有效途徑之一。