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隨著國家層面首次明確電力現(xiàn)貨市場規(guī)則，儲(chǔ)能、虛擬電廠等新興業(yè)態(tài)的收益來源有望迎來極大豐富。

國家能源局日前發(fā)布《電力現(xiàn)貨市場基本規(guī)則（征求意見稿）》（下稱《規(guī)則》），公開征求意見?！兑?guī)則》明確了電力現(xiàn)貨市場建設(shè)的主要任務(wù)，也就市場成員、市場構(gòu)成與價(jià)格、現(xiàn)貨市場運(yùn)營、市場銜接機(jī)制等作出細(xì)則說明。

在近期建設(shè)主要任務(wù)中，《規(guī)則》提到：穩(wěn)妥有序推動(dòng)新能源參與電力市場，并與現(xiàn)有新能源保障性政策做好銜接；推動(dòng)儲(chǔ)能、分布式發(fā)電、負(fù)荷聚合商、虛擬電廠和新能源微電網(wǎng)等新興市場主體參與電力現(xiàn)貨交易；探索建立市場化容量補(bǔ)償機(jī)制等。

華北電力大學(xué)能源互聯(lián)網(wǎng)研究中心副主任王永利對第一財(cái)經(jīng)表示，從廣東等省份啟動(dòng)首批電力現(xiàn)貨試點(diǎn)以來，迄今兩年多的時(shí)間里，各地“放水養(yǎng)魚”激發(fā)市場活力，作出了許多有益的探索。基于這些經(jīng)驗(yàn)，《規(guī)則》給出了更詳細(xì)、更全面、可操作性更強(qiáng)的實(shí)操方案。待文件正式出臺(tái)，它將為電力市場建設(shè)提供規(guī)范性指導(dǎo)，儲(chǔ)能等新興市場主體的盈利空間也有望被進(jìn)一步打開。

儲(chǔ)能、虛擬電廠加速打開盈利空間

我國電力現(xiàn)貨市場的提出由來已久，2015年《關(guān)于推進(jìn)電力市場建設(shè)的實(shí)施意見》就提出要“逐步建立以中長期交易為主、現(xiàn)貨交易為補(bǔ)充的市場化電力電量平衡機(jī)制”；2018年我國啟動(dòng)首批電力現(xiàn)貨試點(diǎn)，包括8個(gè)地區(qū)，隨后2021年又新增第二批試點(diǎn)。

多份研報(bào)認(rèn)為，《規(guī)則》的出臺(tái)，意味著現(xiàn)貨市場即將從試點(diǎn)走向全面鋪開。整個(gè)電力行業(yè)的建設(shè)成本、燃料成本和調(diào)節(jié)成本向下游傳導(dǎo)的機(jī)制逐漸順暢，行業(yè)空間將充分打開。

王永利告訴記者，長期以來，儲(chǔ)能電站的建設(shè)成本高又缺乏疏導(dǎo)機(jī)制，受困于經(jīng)濟(jì)性因素，往往是“賠本賺吆喝”，多數(shù)難言盈利。因此在各地強(qiáng)制要求配置儲(chǔ)能的背景下，常常會(huì)出現(xiàn)設(shè)備空置浪費(fèi)，甚至因投資商片面追求低價(jià)采購而遺留產(chǎn)品安全隱患。

伴隨新規(guī)出臺(tái)，這些為電網(wǎng)提供穩(wěn)定性或靈活性的電源，有望獲得應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)收益。

“就儲(chǔ)能而言，一方面，電力現(xiàn)貨市場使得電價(jià)的峰谷價(jià)差拉開，儲(chǔ)能完全可以從中套利。另一方面，推進(jìn)調(diào)頻輔助服務(wù)和現(xiàn)貨市場聯(lián)合出清，可以實(shí)現(xiàn)調(diào)頻輔助服務(wù)的市場化定價(jià)，提高儲(chǔ)能收益率。此外，容量補(bǔ)償對儲(chǔ)能也是利好?？偟膩碚f，鋪開電力市場以后，儲(chǔ)能的收益來源大大擴(kuò)充了。”王永利說。

虛擬電廠也是推進(jìn)電力市場的獲益方。

2019年開始，國內(nèi)電網(wǎng)企業(yè)在政府的支持下啟動(dòng)了電力市場虛擬電廠市場化交易試點(diǎn)工作，探索通過市場化交易的手段解決新能源消納問題的方法。其中，冀北虛擬電廠是國內(nèi)首個(gè)落地項(xiàng)目。

國網(wǎng)冀北電力科技創(chuàng)新部主任王宣元告訴第一財(cái)經(jīng)，自2019年起，冀北虛擬電廠參與華北（京津唐）調(diào)峰輔助服務(wù)市場運(yùn)營，截至2022年11月初，冀北虛擬電廠已在線連續(xù)提供調(diào)峰服務(wù)超過4800小時(shí)，累計(jì)增發(fā)新能源電量3701萬千瓦時(shí)；虛擬電廠運(yùn)營商和用戶總收益達(dá)673.70萬元，平均度電收益182元/兆瓦時(shí)。

“目前我們還沒有啟動(dòng)電力現(xiàn)貨市場的試點(diǎn)工作，僅是參與了調(diào)峰輔助服務(wù)市場運(yùn)營，但收效已是顯著。我相信隨著現(xiàn)貨市場的逐步鋪開，以及細(xì)分領(lǐng)域的詳細(xì)文件出臺(tái)，虛擬電廠的盈利來源會(huì)更豐富，也會(huì)加速負(fù)荷聚合商等主體對新商業(yè)模式的探索。”王宣元說。

新能源收益面臨下行壓力

由于新能源出力與負(fù)荷不匹配、功率預(yù)測的準(zhǔn)確率不高等原因，今年山西、山東等電力現(xiàn)貨市場試點(diǎn)中，出現(xiàn)了在新能源大發(fā)時(shí)電價(jià)較低的情況，甚至一度產(chǎn)生“負(fù)電價(jià)”的情況。進(jìn)入電力現(xiàn)貨市場以后，收益反而不及原來，引得不少新能源企業(yè)紛紛“喊痛”。

信達(dá)能源研報(bào)認(rèn)為，現(xiàn)貨市場、輔助服務(wù)市場帶來收益率下行風(fēng)險(xiǎn)，其本質(zhì)是新能源給火電等可控機(jī)組繳納調(diào)節(jié)服務(wù)費(fèi)。但綠電市場帶來環(huán)境溢價(jià)，未來政策或?qū)⒃趦蓚€(gè)市場間做平衡，給予新能源發(fā)電相對合理的收益率。

“電量價(jià)值與環(huán)境價(jià)值分別獨(dú)立定價(jià)或?yàn)檩^好模式，但目前綠電市場將兩類價(jià)值合并定價(jià)，市場機(jī)制仍待理順。”上述研報(bào)稱。

一位央企新能源投資人士對第一財(cái)經(jīng)表示，一個(gè)大型的集中式電站，投資規(guī)模在幾億到十幾億，對于這種重資產(chǎn)投入，企業(yè)不追求高收益，而是更看重它的穩(wěn)定性，每年7%到8%的收益率就很可觀了。但是進(jìn)入電力市場以后，電價(jià)可能高可能低，不好計(jì)算，這就很難得出準(zhǔn)確的收益率了，投資風(fēng)險(xiǎn)勢必加大。“雖然目前我們投資運(yùn)營的風(fēng)電和光伏電站，幾乎沒有參與電力現(xiàn)貨市場的，但是我們也在密切觀望情況發(fā)展。”

上述人士還表示，目前其在地方考察電站項(xiàng)目的重心包括證照手續(xù)的合規(guī)性、電站的運(yùn)行年限、是否有電價(jià)補(bǔ)貼等。由于現(xiàn)階段電力現(xiàn)貨市場試點(diǎn)地區(qū)少、交易規(guī)模小，暫未將其納入考量的重點(diǎn)，下一步將視政策情況而定。

原標(biāo)題：電力現(xiàn)貨市場新規(guī)將出臺(tái)，幾家歡喜幾家愁？