近日,從美國聯(lián)邦海關(guān)官員和業(yè)內(nèi)消息人士獲悉,根據(jù)一項(xiàng)禁止從中國新疆地區(qū)進(jìn)口的新法律,自6月以來,已有1000多批價(jià)值數(shù)億美元的太陽能光伏組件在美國港口堆積如山。
此前從未報(bào)道過的緝獲量反映了一項(xiàng)旨在就其新疆維吾爾人拘留營向北京施加壓力的政策可能會減緩拜登政府為應(yīng)對氣候變化而使美國電力部門脫碳的努力。
據(jù)了解,美國海關(guān)和邊境保護(hù)局在6月21日和10月25日之間扣押了1053批太陽能設(shè)備,當(dāng)時(shí)維吾爾強(qiáng)迫勞動(dòng)保護(hù)法生效,并在回應(yīng)公共記錄要求時(shí)補(bǔ)充說,這些貨物都沒有尚未被釋放。
該機(jī)構(gòu)援引保護(hù)商業(yè)機(jī)密的聯(lián)邦法律,沒有透露制造商或確認(rèn)出貨中太陽能設(shè)備數(shù)量的詳細(xì)信息。
然而,三位了解此事的業(yè)內(nèi)消息人士表示,被扣押的產(chǎn)品包括電池板和多晶硅電池,容量可能高達(dá)1吉瓦,主要由三家中國制造商——隆基綠能科技股份有限公司、天合光能股份有限公司和晶科能源股份有限公司。而據(jù)統(tǒng)計(jì),隆基、天合和晶科加起來通常占美國組件供應(yīng)的三分之一。
但業(yè)內(nèi)消息人士稱,由于擔(dān)心額外的貨物也將被扣留,上述三家公司已停止向美國發(fā)貨。消息人士要求不具名,因?yàn)樗麄儫o權(quán)就此事公開發(fā)言。
中國外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)周五在例行新聞發(fā)布會上表示,有關(guān)新疆使用強(qiáng)迫勞動(dòng)的說法是“一小撮反華分子編造的世紀(jì)謊言”,將阻礙全球應(yīng)對氣候變化。美方應(yīng)立即停止對中國光伏企業(yè)的無理打壓,盡快釋放被扣押的太陽能電池板組件。
晶科在一封電子郵件中表示,它正在與美國海關(guān)邊境保護(hù)局(CBP)合作,以證明其供應(yīng)與強(qiáng)迫勞動(dòng)無關(guān),并且“相信這些貨物將被接納”。而隆基和天合沒有回應(yīng)置評請求。
在拜登政府正在尋求使美國經(jīng)濟(jì)脫碳并實(shí)施《降低通貨膨脹法案》這一鼓勵(lì)清潔能源技術(shù)應(yīng)對氣候變化的新法律之際,瓶頸是對美國太陽能發(fā)展的挑戰(zhàn)。根據(jù)美國清潔能源協(xié)會(ACP)貿(mào)易組織的數(shù)據(jù),第三季度美國的太陽能安裝量下降了23%,近23吉瓦的太陽能項(xiàng)目被推遲,主要是由于無法獲得光伏組件。
美國清潔能源協(xié)會敦促拜登政府簡化進(jìn)口審查程序。它在一份聲明中說,在美國涉疆法案(UFLPA)對太陽能電池板進(jìn)行了四個(gè)多月的審查后,沒有一個(gè)被拒絕,相反,它們?nèi)匀幌萑肜Ь?,看不到盡頭。
UFLPA基本上假定來自新疆的所有商品都是用強(qiáng)迫勞動(dòng)制造的,并要求生產(chǎn)商在進(jìn)口清關(guān)前出示進(jìn)口設(shè)備的采購文件和原材料,以證明并非如此。
CBP不會評論拘留的時(shí)間,也不會說明他們何時(shí)會被釋放或拒絕。“最終,這取決于進(jìn)口商能夠以多快的速度提交足夠的文件,”CBP發(fā)言人表示。
業(yè)內(nèi)消息人士稱,隆基、天合和晶科的多晶硅大部分來自美國和歐洲供應(yīng)商,例如康寧公司和信越半導(dǎo)體有限公司在密歇根的合資企業(yè)亥姆洛克半導(dǎo)體以及德國的瓦克化學(xué)。
瓦克化學(xué)發(fā)言人不愿對美國的拘留發(fā)表評論,但表示該公司從挪威、西班牙和法國的供應(yīng)商處采購石英巖。“我們的采購策略讓我們有充分的理由相信,我們供應(yīng)鏈中使用的產(chǎn)品是以尊重人權(quán)的方式制造的,”發(fā)言人Christof Bachmair說。而亥姆洛克半導(dǎo)體在一份聲明中表示,它從使用北美和南美開采的石英的供應(yīng)商處采購所有冶金級硅。
CBP此前曾表示,截至9月,它已根據(jù)UFLPA扣留了約1700批價(jià)值5.163億美元的貨物,但之前從未詳細(xì)說明其中有多少貨物包含太陽能設(shè)備。
歐盟也提出了對新疆產(chǎn)品的禁令,但尚未實(shí)施。
原標(biāo)題:我國企業(yè)超1GW光伏組件在美港口積壓!外交部發(fā)聲:盡快釋放