2022年6月,美國總統(tǒng)拜登決定將對泰國、馬來西亞、柬埔寨、越南東南亞四國進口的太陽能電池板征收零關(guān)稅,24個月內(nèi)不給使絆子,曾經(jīng)的光伏扛把子面對對中國光伏供應(yīng)鏈極高的依賴和國內(nèi)的通脹壓力,終于緊急出手來復(fù)興曾經(jīng)的光伏霸主地位。
大家伙兒聽到這消息的第一反應(yīng),啥意思?
中國周邊國家的關(guān)稅你美國一分不收,這不是擺明針對咱們嗎?
但明眼人都知道,中國國內(nèi)光伏企業(yè)聽到這一消息簡直是一片歡騰,光伏企業(yè)的股價嗖嗖地往上飆,誒!明明是美國取消東南亞四國的關(guān)稅,為什么中國光伏企業(yè)會大漲呢?
這事說起來就復(fù)雜了,這還要從中美光伏大戰(zhàn)的這十多年間說起,來刨析整個產(chǎn)業(yè)鏈,梳理,過程極其精彩,看完大家伙兒一定叫絕!
我梳理了下美國對中國光伏的所有管制政策,其中下手最重的就是2012年的“雙反”,對中國的光伏電池及組件征收最高15.97%的反補貼稅,征收最高249.96%的巨額反傾銷稅。
因為從2011年開始,中國光伏壟斷了全世界66%、歐洲51%、美國國內(nèi)86%的市場份額,同時在這一年,美國光伏Solyndra、Evergreen、SpectraWatt三巨頭相繼破產(chǎn),中國動了歐美高科技行業(yè)的奶酪,自然逃不過被西方圍剿的命運。
于是美國聯(lián)合歐盟利用中國極其脆弱的原材料供應(yīng)鏈發(fā)動雙反,不到一年時間,中國光伏三巨頭直接癱瘓——尚德電力宣告破產(chǎn)、英利集團資金鏈斷裂、江西賽維債務(wù)違約,人家用250%的關(guān)稅搞你,你說你該怎么玩呢?
我們先從中國光伏產(chǎn)業(yè)耀眼的開端說起。2004年是全球光伏產(chǎn)業(yè)的元年,能源危機和環(huán)保思潮的影響下,歐美率先推動能源轉(zhuǎn)型,給各自國家搞光伏的企業(yè)巨額補貼,像德國搞了“十萬太陽屋頂計劃”,高價收購光伏發(fā)的電,再以普通電價賣給居民。
隨著全球光伏市場迅猛發(fā)展,歐美市場對光伏發(fā)電板的巨大需求,造就短短幾年內(nèi)中國光伏企業(yè)集體出海,民營企業(yè)無錫尚德、天合光能、賽維、英利等先后赴美上市,當年連生產(chǎn)內(nèi)衣襪子的改裝光伏生產(chǎn)線蹭風口,到2007年時中國已經(jīng)有上千家光伏企業(yè),11家企業(yè)在美國上市,中國光伏拿下全球光伏產(chǎn)業(yè)的半壁江山,但也引起了歐美資本巨鱷的圍獵。
他們發(fā)現(xiàn)了我國光伏的致命弱點——中國就是一個組裝廠。
全球最大產(chǎn)量背后九成的原料依賴進口、九成市場是歐美、九成核心制造技術(shù)被歐美掌握,于是在2008年前的三年間,歐美供應(yīng)商將光伏板原材料多晶硅的價格從每公斤40美元拔高到500美元,漲了12倍,然后歐美市場再壓價購買中國光伏板,抽干中國光伏的最后一滴血。
面對日益瘋漲的多晶硅價格,當時中國企業(yè)紛紛與歐美原料供應(yīng)商簽訂長期合同,將價格穩(wěn)定住,有的甚至簽了10年。結(jié)果沒想到2008年全球遭受金融海嘯,多晶硅價格開始暴跌,簽了長期協(xié)議的中國光伏企業(yè)要么硬著頭皮按照合同高價買,要么違約賠付天價違約金。此時歐美市場需求暴跌,中國光伏企業(yè)正式進入產(chǎn)能過剩的寒冬,僅此一年倒閉的企業(yè)就超過300家。
中國光伏的第一波蹭風口的企業(yè)幾乎全軍覆沒,但中國光伏并未從此一蹶不振。從2009年初開始,我國能源局、科技部、財政部聯(lián)合開啟金太陽工程,國家決定投入100億扶持補貼光伏企業(yè),在西部大建光伏發(fā)電站,給僅存的光伏企業(yè)開辟國內(nèi)市場。
僅僅三年時間,中國光伏裝機量就超過過去九年的總和。也正是在同一時期,中國企業(yè)攻克單晶硅、多晶硅制造的關(guān)鍵技術(shù),電池轉(zhuǎn)化效率躍居全球領(lǐng)先水平,像中國華陸公司搞的多晶硅裝置就死活一個例子。
2010年后受金融余波和債務(wù)危機的影響,歐美企業(yè)逐步縮減對本土光伏企業(yè)的補貼,歐美制造的光伏板產(chǎn)量銳減,正好金融危機過后全球光伏組件的需求回暖,熬過至暗時刻的中國光伏終于等到了再度崛起的機會。
2011年中國光伏組件的產(chǎn)量又回到了巔峰,66%的全球市場份額、51%的歐洲市場份額、86%的美國市場份額都被中國占據(jù),截至2012年末,全球光伏企業(yè)前十強,中國就占了八席,面對中國光伏的再次崛起,歐美已經(jīng)無法再從原料、技術(shù)和制造上下手,只能采用更加卑劣粗暴的打擊措施——國家干預(yù)。
2011年12月底,美國商務(wù)部認為中國光伏對自家產(chǎn)業(yè)造成損害,正式啟動對中國光伏的反傾銷調(diào)查,歐盟緊接其后,在2012年歐盟也啟動了反傾銷反補貼調(diào)查,不到一年時間,美國就給咱們光伏定了罪,直接征收最高254%的雙反稅。
歐洲也一樣跟著學(xué)著搞。于是從金融危機過后成長的第二波、擁有原料、技術(shù)的中國光伏企業(yè),同樣未能幸免,僅2013年一年時間中國光伏產(chǎn)業(yè)鏈中的企業(yè)破產(chǎn)數(shù)就超過350家,也正是這一年中國光伏海外市場近乎崩潰,在美國上市的11家中國光伏企業(yè)一下子多了1500億的債務(wù),中國光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)走到了無路可走的盡頭,誰來拯救光伏產(chǎn)業(yè)呢?
2013年國家組織開了兩個比較重要的會,一個是全國能源會議,一個是中國光伏國際技術(shù)大會,光伏行業(yè)的專家云集于此,經(jīng)過調(diào)查研究斷定中國光伏有很大可能性擊敗歐美,于是國家再次出手,同第一次救市一樣,國家在西部的戈壁灘上大建超大規(guī)模光伏電站,如果第一次救市單純通過補助拉動內(nèi)需的話。
第二次就是真正打造國內(nèi)光伏發(fā)電的整個產(chǎn)業(yè),為了避免第一次大量光伏電站廢棄的現(xiàn)象,這次補貼不僅補貼項目,而且還通過技術(shù)更迭壓低光伏發(fā)電成本,雙反之前中國光伏發(fā)電成本是每度3元,國家插手后降低至每度兩毛,這也讓廣大居民能用得起光電,這樣國內(nèi)整個光伏產(chǎn)業(yè)就能夠自產(chǎn)自銷了。
中國對光伏產(chǎn)業(yè)的補貼決心和力度是歐美始料未及的,在過去十年,中國光伏發(fā)電效率提高了66%,成本降低了90%,西部巨大的市場和國內(nèi)龐大的用電需求,使得中國光伏企業(yè)不僅沒有死掉,而且變的更加有質(zhì)量,眼見無法打敗中國光伏。
歐盟在2018年終于取消了雙反措施,美國也將雙反稅降低至了4%,中國同歐美的第二次光伏大戰(zhàn)就此以中國的完全勝利而告終。截至2020年底,全球光伏前十強企業(yè)全部來自中國,而且中國硅片產(chǎn)量更是壟斷全球96%的份額,技術(shù)上中國擁有4000多項專利,經(jīng)歷了同歐美兩次光伏博弈,中國在全球光伏行業(yè)的霸主地位變得更加難以動搖了。
大家伙兒看到這里可能會有疑問,為什么剛剛沒有提到中國光伏組件的市場份額?
這里就要提到在雙反過后,美國又針對中國搞出的201條款和301條款,美國并沒有像歐盟一樣取消雙反,只是降低了稅率,那么中國出口到歐盟的組件就要額外交4%的雙反稅率,外加15%左右的201關(guān)稅和25%的301關(guān)稅,但像201條款對越南、泰國等一些東南亞國家是豁免的。
正是因為高昂的稅率,中國本土每年出口到美國的光伏組件也就僅有象征性的幾兆瓦,在2011年到2020年的這十年間,中國出口到美國的光伏產(chǎn)品減少了86%,但你可能想象不到,美國市場上八成以上的光伏產(chǎn)品基本都有中國血統(tǒng),這是為什么呢?
因為東南亞國家的光伏企業(yè)基本都是中國組團建的。
這操作真的是騷!所以你知道了為什么一聽到美國取消東南亞四國的關(guān)稅,中國光伏企業(yè)為啥這么開心嗎?
原標題:中美光伏大戰(zhàn)十年:美歐聯(lián)手鎖死中國光伏,我們是如何突破圍堵的