呼和浩特的此次試點被業(yè)內(nèi)人士認為是一次非常重要的改革試點。它打破了
光伏電站項目的授予方式,以市場化運作為基礎。如果該試點可以推廣,有望從根本上消除“路條”帶來的各種弊病。
內(nèi)蒙古地區(qū)的光照條件比較好,收益率較高,使得
光伏發(fā)電有降價空間。東部的浙江、江蘇等省份,光照條件相對較差,很難進行競價試點。此外,呼和浩特的工業(yè)企業(yè)也比較多,光伏發(fā)電的消納情況比較好,這都是競價試點的基礎。
但此次進行競價的僅有20萬千瓦,中國循環(huán)經(jīng)濟協(xié)會可再生能源專委會研究部主管彭澎對《財經(jīng)國家周刊》記者表示,原因在于政府擔心惡性競爭,例如,在競價過程中,可能有企業(yè)為了獲得項目盲目報價,阻礙行業(yè)的良性發(fā)展。
彭澎建議,由于光伏地面電站有總量控制,屬于優(yōu)選項目,政府部門在試點競價時,可對電站質(zhì)量提出一個硬性標準,比如轉(zhuǎn)換率高于市場一般水平,以此為前提,讓企業(yè)進行公平競價,保證質(zhì)優(yōu)價低的企業(yè)中標,逐步實現(xiàn)電站質(zhì)量提高和電價下降兩者兼得。