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9月22日，國(guó)家能源局總工程師向海平指出，光伏發(fā)電已成為各國(guó)競(jìng)相角逐、爭(zhēng)相投入的重點(diǎn)領(lǐng)域，是新一輪能源革命與科技產(chǎn)業(yè)革命的主戰(zhàn)場(chǎng)之一，競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，技術(shù)不斷迭代，新的技術(shù)路線不斷涌現(xiàn)，轉(zhuǎn)換效率不斷刷新。誰能在科技創(chuàng)新中占領(lǐng)“制高點(diǎn)”，誰就能在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中獲得“先手棋”，掌握主動(dòng)權(quán)。


據(jù)向海平介紹，我國(guó)光伏發(fā)電在政策的有力支撐和全行業(yè)的共同努力下，實(shí)現(xiàn)了由小到大到強(qiáng)、由跟跑到并跑到領(lǐng)跑、由先行軍到生力軍到主力軍的跨越式發(fā)展，成就舉世矚目。

一是開發(fā)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。新增裝機(jī)、總裝機(jī)容量分別連續(xù)9年、7年位居全球第一，現(xiàn)已成為我國(guó)裝機(jī)規(guī)模第三大電源。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至今年8月底，我國(guó)光伏發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到約3.5億千瓦，僅次于火電、水電，在全部發(fā)電裝機(jī)中占比14.2%。其中集中式光伏約2.1億千瓦，分布式光伏約1.4億千瓦，呈現(xiàn)出集中式與分布式并舉的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

二是技術(shù)裝備水平不斷提高。光伏電池轉(zhuǎn)換效率持續(xù)提升，多次刷新世界記錄，量產(chǎn)單晶硅電池的平均轉(zhuǎn)換效率已達(dá)到23.1%。

三是具備比較完備的光伏全產(chǎn)業(yè)鏈體系。國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)凸顯，產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)量在全球占比75%以上。

四是開發(fā)建設(shè)成本不斷降低。目前光伏發(fā)電平均造價(jià)為4元/瓦左右，平均上網(wǎng)電價(jià)為0.3元/千瓦時(shí)左右，僅為2012年的四分之一左右，已全面進(jìn)入平價(jià)無補(bǔ)貼發(fā)展新階段，擺脫了補(bǔ)貼依賴。

當(dāng)前，應(yīng)對(duì)氣候變化已成為全球普遍共識(shí)，加快能源綠色低碳轉(zhuǎn)型是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。向海平指出，“十四五”是我國(guó)如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的關(guān)鍵期、窗口期。他表示，國(guó)家能源局將錨定碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，深入實(shí)施“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略，大力實(shí)施可再生能源替代行動(dòng)，推動(dòng)可再生能源實(shí)現(xiàn)大規(guī)模、高比例、高質(zhì)量、市場(chǎng)化發(fā)展。

向海平表示，“根據(jù)光伏發(fā)電面臨的新形勢(shì)新任務(wù)新要求，我們不斷完善發(fā)展政策與發(fā)展環(huán)境，重點(diǎn)出臺(tái)了‘一個(gè)規(guī)劃、一部政策、兩大舉措’。‘一個(gè)規(guī)劃’是指會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委等九部門聯(lián)合印發(fā)了《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》；‘一部政策’是指國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局《關(guān)于促進(jìn)新時(shí)代新能源高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》；‘兩大舉措’是指堅(jiān)持集中式與分布式并舉的發(fā)展思路，組織開展以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)和整縣（市、區(qū)）屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)工作。”

向海平透露，下一步，國(guó)家能源局將充分發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用、政策的支撐作用，推動(dòng)各項(xiàng)舉措落地實(shí)施、見行見效，促進(jìn)光伏發(fā)電持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展。

原標(biāo)題：國(guó)家能源局向海平：“兩大舉措”促光伏發(fā)電持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展