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西班牙中央政府大概是歐洲對光伏發(fā)電最不友好的權力機構。當年西班牙對FIT的抵制令國人極度不滿，甚至鬧上了歐盟法庭。今天西班牙內閣又通過了一項光伏自用發(fā)電費用，被民眾戲稱為“光伏稅”。西班牙政府對光伏發(fā)展的友好度降至新低。

盡管具體細節(jié)要等到官方公告才能知曉，但據西班牙能源部暗示政府會基于發(fā)電規(guī)模和基本費用，對已有電站和新建電站同時收費。能源部解釋道政府向電站收費不是為了降低電網的損失，而是為了減少整個發(fā)電系統(tǒng)的運轉成本。

這項費用將會在六個月后開始征繳。規(guī)模在10KW以下的非內陸光伏電站可以免交基本費用，但仍需按其發(fā)電量交付一定費用。

不顧光伏企業(yè)和地方政府的反對，法令規(guī)定繳納的費用計算要基于電站的總產出，而不是凈余額。

除此之外，規(guī)模在100KW以下的電站所發(fā)電力不可進入售電市場，只能在納稅之后定向售賣給國家電網。100KW以上的電站必須要登記入冊，在指定市場銷售電力。

根據西班牙新聞媒體Público報道，這項法令還是有把光伏企業(yè)“廢除電池禁用令”的提案寫進最終文案的。只不過光伏電站的電池使用不能影響政府對電站的征稅金額。

西班牙的光伏企業(yè)因此相當震怒。清潔能源制造者協(xié)會（ANPIER)稱該制度為“民主的扭曲”；之后又因為該法令抑制了居民和小型商業(yè)自發(fā)電力，阻礙了西班牙光伏產業(yè)的發(fā)展，又稱其為“被寫進法律的絆腳石”。

西班牙光伏聯(lián)盟（UNEF）聲稱這項法令阻礙了光伏自有電站的發(fā)展。UNEF主席Jorge Barredo認為這一“不公正的光伏稅”意味著即使電力消費不高，自有電站的使用者也將比其他使用者需要承擔更多的費用。（譯者：Jane Wang）