在整個經(jīng)濟處于下行的背景下,再次提高電價附加費征收標準的做法,顯然有難度?;蛟S,降低電價但“坐實”補貼發(fā)放,可能是一種更具有可持續(xù)性、也更為現(xiàn)實和理性的選擇。
是時候到了“坐實”電價補貼的時候了。
從近日中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行明確將光伏扶貧列為重點融資支持方向,到稍早前的山西大同獲批國家先進技術光伏示范基地建設,這些跡象均在表明,管理層對于光伏電站的定位正在發(fā)生重大變化。即由僅僅輻射一個產(chǎn)業(yè)鏈,到成為一個集破解生態(tài)保護、社會民生、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型多種難題于一身的綜合產(chǎn)業(yè)角色,這無疑為解決電價補貼拖欠等行業(yè)發(fā)展難題帶來了更大的空間。
借力光伏扶貧、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型等經(jīng)濟、民生項目的機會,從更高層次和更大范圍內(nèi)籌措資金,都是較為可行的思路。
換而言之,在解決光伏發(fā)電的補貼資金方面,應該投入更多的社會資源,應該立足于解決民生、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型等更寬廣的高度上,去尋求綜合性的解決辦法。
而與此同時,一眾上市公司的半年報又顯示出,光伏電站的投資毛利率普遍達到了40%甚至是50%以上。與其他領域相比如此“一覽眾山小”的驕人業(yè)績似乎又說明,這個行業(yè)不差錢。
但現(xiàn)實是,光伏電站投資仍然還只是一個“玩票者”的市場,那些想要大規(guī)模投資光伏電站的投資者,并沒有找到可以良性循環(huán)的商業(yè)模式。
這其中,補貼的拖欠,正是一個主要的障礙。
在整個經(jīng)濟處于下行的背景下,再次提高電價附加費征收標準的做法,顯然有難度。或許,降低電價但“坐實”補貼發(fā)放,可能是一種更具有可持續(xù)性、也更為現(xiàn)實和理性的選擇。
綜上所述,對于補貼資金不足的問題,應該采取“兩條腿”走路的方式,在擴大資金來源的同時,相應的下調(diào)補貼標準。否則,在現(xiàn)有的高賬面利潤的刺激下,裝機規(guī)模會越來越大,同時也將使得電價補貼這一難題的解決愈發(fā)困難。