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自“十三五”以來(lái)，省水利廳高度重視水土保持綜合防治，持續(xù)采取項(xiàng)目治理、智慧治理、執(zhí)法治理“三項(xiàng)治理”措施，扎實(shí)開(kāi)展水土流失綜合治控,全省水土流失狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)，人為水土流失得到有效防治。2021年年度被水利部考評(píng)“優(yōu)秀”等次，這也是自2018年起連續(xù)第4次獲得“優(yōu)秀”獎(jiǎng)次，提前實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效目標(biāo)。

一、持續(xù)“項(xiàng)目治理”著力減少水土流失

一是強(qiáng)化項(xiàng)目治理。堅(jiān)持山水林田湖草系統(tǒng)治理，制定出臺(tái)《貴州省水土保持規(guī)劃（2016-2030年）》《貴州省水土保持“十四五”規(guī)劃》，科學(xué)確定水土保持率目標(biāo)值，統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)家水土保持重點(diǎn)治理、坡耕地治理、石漠化治理、退耕還林、礦山整治修復(fù)等工程。“十三五”以來(lái)投資164億元，治理水土流失1.66萬(wàn)平方公里。二是創(chuàng)新社會(huì)資本治理。印發(fā)《貴州省水土保持工程建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)實(shí)施辦法》等政策文件，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)治理項(xiàng)目建管體制機(jī)制創(chuàng)新，增強(qiáng)市場(chǎng)主體參與水土流失治理的活力和動(dòng)力。在貴定、榕江開(kāi)展以獎(jiǎng)代補(bǔ)試點(diǎn)，投入財(cái)政資金6000萬(wàn)元，撬動(dòng)8754萬(wàn)元社會(huì)資本參與治理，累計(jì)治理水土流失176平方公里，與常規(guī)治理相比增加了46%。“十三五”以來(lái)，全省水土保持率從2011年的68.63%提升到2021年的73.67%，水土流失面積較2011年消減了0.89萬(wàn)平方公里，

二、強(qiáng)化“智慧治理”著力筑牢科技支撐

一是持續(xù)強(qiáng)化水保信息化建設(shè)力度。迅速建成貴州省水土保持大數(shù)據(jù)平臺(tái)，將3.7萬(wàn)余個(gè)水保方案信息、2.7萬(wàn)條小流域信息、450個(gè)國(guó)家水保重點(diǎn)工程及水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)等數(shù)據(jù)整合入庫(kù)，形成水保“一張圖”，著力支撐水保監(jiān)管、治理、監(jiān)測(cè)、考核全方位全過(guò)程業(yè)務(wù)。二是強(qiáng)化水保監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。完成7個(gè)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)自動(dòng)化升級(jí)改造，將13個(gè)站點(diǎn)監(jiān)測(cè)成果數(shù)據(jù)接入貴州水保大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸和監(jiān)測(cè)站點(diǎn)可視化管理。持續(xù)開(kāi)展水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，分析水土流失的動(dòng)態(tài)變化情況，明確水土流失的類(lèi)型、范圍和分布等情況，編制發(fā)布水土保持公告公報(bào)。三是強(qiáng)化水保示范創(chuàng)建。制定出臺(tái)《貴州省水土保持科技示范園發(fā)展規(guī)劃（2020-2030）》，成功創(chuàng)建普定國(guó)家級(jí)水土保持科技示范園、金沙國(guó)家級(jí)水土保持示范縣等一批示范縣、示范園和示范工程，持續(xù)有效壯大了科技示范力量。

三、從嚴(yán)“執(zhí)法治理”著力防治人為水土流失

一是強(qiáng)化水保方案監(jiān)管。對(duì)水保方案的技術(shù)評(píng)審實(shí)行“一稿制”和“一票否決”，嚴(yán)把方案審批質(zhì)量關(guān)。“十三五”以來(lái)，累計(jì)準(zhǔn)許水保方案2萬(wàn)余個(gè)。水保方案編報(bào)率逐年提升，從2018年的47%提升到2021年的90%。二是強(qiáng)力部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管。聯(lián)合交通、能源、生態(tài)環(huán)境等主管部門(mén)，以公路、風(fēng)電、光伏等對(duì)生態(tài)環(huán)境影響較大項(xiàng)目為重點(diǎn)開(kāi)展行業(yè)聯(lián)合監(jiān)管，督促建設(shè)單位落實(shí)好水土保持“三同時(shí)”制度。“十三五”以來(lái)，全省共開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查2.5萬(wàn)余次，驗(yàn)收核查項(xiàng)目2400余個(gè)，征收水保補(bǔ)償費(fèi)20.76億元，約談單位60家，將5家單位列入水保信用“兩單”。三是創(chuàng)新信息化執(zhí)法監(jiān)管。在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目“天地一體化”衛(wèi)星遙感監(jiān)管全域覆蓋，全省共解譯擾動(dòng)圖斑3.5萬(wàn)個(gè)，現(xiàn)場(chǎng)核查擾動(dòng)圖斑1.8萬(wàn)個(gè)，立案查處違法項(xiàng)目900余起，罰款8300余萬(wàn)元，督導(dǎo)整改違法違規(guī)項(xiàng)目1.1萬(wàn)余個(gè)。全省“天地一體化”衛(wèi)星遙感監(jiān)管被評(píng)為全國(guó)智慧水利優(yōu)秀應(yīng)用案例示范項(xiàng)目，納入2020年度水利先進(jìn)實(shí)用技術(shù)重點(diǎn)推廣指導(dǎo)目錄。四是強(qiáng)化“哨兵”監(jiān)測(cè)監(jiān)管。對(duì)審批的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)進(jìn)行管理，有目的、有重點(diǎn)地開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核查，督促限期整改，充分發(fā)揮監(jiān)測(cè)“哨兵”作用。全省水保違法違規(guī)行為逐年減少，從2018年的7301減少到2021年的688個(gè)。全省水土流失狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)，生態(tài)環(huán)境整體向好，人為水土流失得到較好防治，實(shí)現(xiàn)水土流失面積和侵蝕強(qiáng)度“雙下降”目標(biāo)。

原標(biāo)題：貴州省水利廳“三項(xiàng)治理”強(qiáng)化水土保持綜合防治提質(zhì)增效