2022年8月15日，在2022年陜西省氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展促進會上，《陜西省“十四五”氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《陜西省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動方案（2022-2024 年）》、《陜西省促進氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策措施》發(fā)布。
其中的《陜西省“十四五”氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中，提出了具體目標： 2025 年，形成若干個萬噸級車用氫氣工廠，建成投運加氫站 100 座左右，力爭推廣各型燃料電池汽車1 萬輛左右，全產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模達 1000 億元以上。到 2030 年，全省形成較為完備的氫能產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新體系和綠氫制備及供應體系，可再生能源制氫規(guī)模化應用，有力支撐碳達峰目標實現(xiàn)。
在空間布局上，打造“一核引領，兩軸聯(lián)通，三心支撐”的氫能發(fā)展格局。一核引領，是依托西咸新區(qū)打造燃料電池產(chǎn)業(yè)核心區(qū)。兩軸聯(lián)通，是打造榆林-延安-西安，西安-渭南-韓城兩條城際氫能廊道，聯(lián)通陜北、關中地區(qū)氫能消費中心和供應中心， 建設榆林、西安、渭南互為支撐的氫能產(chǎn)業(yè)集群。三心支撐，是打造以西安為中心的關中氫能裝備研發(fā)制造中心，以榆林為核心的氫能重卡裝備制造及陜北氫能供應和應用中心，以渭南為核心的關中氫能供應及應用中心。
文件還提出了諸多重點任務：
1.氫能運力運營平臺：由榆林市牽頭組建氫能運力運營平臺，發(fā)展規(guī)?；瘹淠苤乜ㄜ囮牐_展制氫、加氫、氫能運力等全鏈條商業(yè)化運營。
2.氫能示范城市群：建設以西安為代表的關中氫能消費 中心，榆林、渭南為氫能供應中心的氫能示范城市群，推動 氫能在城際物流、公共交通、城市服務、市政作業(yè)、建筑供熱供冷等領域的綜合示范。
3.氫原料示范應用：推進陜鋼集團氫能煉鋼示范，燃氣集團管道摻氫示范，陜煤化集團化工副產(chǎn)氫高值化利用，10 萬噸綠氫合成氨，1 萬噸二氧化碳加氫制甲醇等項目建設。
4.氫能示范園區(qū)：加快延長石油西安清潔能源示范基地，西安交通大學榆林科創(chuàng)新城氫能零碳建筑，西咸新區(qū)智 慧建筑零碳能源供需系統(tǒng)示范，榆林華秦新能源零碳氫能產(chǎn) 業(yè)園，中能建投渭南清潔能源制氫及應用產(chǎn)業(yè)園建設。
原文如下：
陜西省“十四五”氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
氫能作為一種來源廣泛、綠色低碳的二次能源，是交通運輸、工業(yè)生產(chǎn)和建筑等領域實現(xiàn)大規(guī)模深度脫碳的重要支撐， 也是推動化石能源清潔高效利用和支撐新能源大規(guī)模發(fā)展的理想互聯(lián)媒介。
氫能產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，支持和推動氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，可以有效支撐碳達峰、碳中和目標的實現(xiàn)， 打造新的綠色經(jīng)濟增長極。同時，氫能產(chǎn)業(yè)與我省能源化工產(chǎn)業(yè)深度耦合，助力生產(chǎn)過程深度脫碳，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、融通供應鏈，對我省能源消費結構優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)結構轉型升級具有重要的戰(zhàn)略意義。
本規(guī)劃依據(jù)《中共中央 國務院關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》（中發(fā)〔2021〕36 號）《國家發(fā)展改革委 國家能源局關于印發(fā)〈能源技術革命創(chuàng)新行動計劃（2016-2030 年）〉的通知》（發(fā)改能源〔2016〕513 號）《陜西省人民政府關于印發(fā)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要的通知》（陜政發(fā)〔2021〕3 號）等相關文件編制。規(guī)劃期限為 2021 至 2025 年。
一、規(guī)劃背景
（一）發(fā)展形勢。
從國際看，全球主要發(fā)達國家高度重視氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，氫能產(chǎn)業(yè)已成為加快能源轉型升級、培育經(jīng)濟增長點的重要戰(zhàn)略選擇。目前，全球氫能全產(chǎn)業(yè)鏈關鍵核心技術趨于成熟，燃料 電池出貨量快速增長、成本持續(xù)下降，氫能基礎設施建設明顯提速，區(qū)域性供氫網(wǎng)絡正在加速形成。
從國內(nèi)看，氫能產(chǎn)業(yè)已邁入商業(yè)化培育期，部分區(qū)域燃料電池汽車示范及氫能基礎設施建設初具規(guī)模，已形成京津冀、珠三角、長三角等氫能先行發(fā)展區(qū)。截至 2020 年底，國內(nèi)燃料電池汽車保有量超過 8000 輛，建成加氫站 80 余座，在建約50 座，備案及規(guī)劃數(shù)量超過百座；預計到 2025 年國內(nèi)氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達 1 萬億元，氫燃料電池汽車保有量約 5 萬輛。
從總體看，我省氫能產(chǎn)業(yè)處于發(fā)展初期，雖然具有基礎資源和應用場景等優(yōu)勢，但相比國際國內(nèi)先進水平還存在一定差距，機遇和挑戰(zhàn)并存。一是氫能產(chǎn)業(yè)鏈仍不健全，在儲運、加注、燃料電池等環(huán)節(jié)急需補鏈強鏈；二是基礎設施建設滯后， 缺乏基礎設施總體規(guī)劃和管理政策；三是發(fā)展氫能的市場活力不強，以企業(yè)為主體的發(fā)展模式有待建立。
當前，世界主要經(jīng)濟體加速推進氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，珠三角、長三角地區(qū)均出臺規(guī)劃和相關支持政策。我省布局氫能產(chǎn)業(yè)， 構建現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系，迫切需要加強頂層設計和統(tǒng)籌謀劃， 加強氫能產(chǎn)業(yè)技術儲備，進一步聚焦產(chǎn)業(yè)短板弱項，以資源和場景優(yōu)勢聚集發(fā)展要素，加快補鏈強鏈延鏈，構建先行發(fā)展、協(xié)同發(fā)展的氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展新局面。
（二）發(fā)展基礎。
陜西作為能源大省，發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)具有豐富的資源優(yōu)勢、完善的產(chǎn)業(yè)配套、特有的應用場景和雄厚的科教基礎。
1.氫氣資源豐富。全省化工副產(chǎn)氫超 200 萬噸/年，高品質副產(chǎn)氫約 20 萬噸/年，兩百公里內(nèi)終端用氫成本低于 35 元/公斤。預計至“十四五”末，全省風電、光伏發(fā)電裝機將達到 6000萬千瓦左右，綠氫潛在產(chǎn)能約 8 萬噸/年，可為氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供豐富的資源保障。
2.產(chǎn)業(yè)配套完善。三星、陜煤研究院具有動力電池系統(tǒng)生產(chǎn)能力；法士特等可提供電驅系統(tǒng)；延長、陜鼓、航天六院、西部材料、西北工業(yè)大學等可配套生產(chǎn)燃料電池及其零部件；陜汽集團、秦星汽車等具備燃料電池汽車研發(fā)和生產(chǎn)能力；華秦新能源、隆基氫能、瀚海氫能、鳳棲科技等具有綠氫制備及儲氫裝備研發(fā)生產(chǎn)能力，全省氫能產(chǎn)業(yè)鏈總體較為完備。
3.應用場景獨特。陜北地區(qū)現(xiàn)有大量的燃油、燃氣卡車從事能源化工產(chǎn)品運輸，特有的高寒、重載的“短倒運輸”是燃料電池重卡的理想應用場景，以燃料電池重卡置換燃油、燃氣卡車，能夠有效降低運輸碳排放，助力綠色礦區(qū)（園區(qū)）建設。此外，依托陜北能源供給中心和關中城市群之間的大量城際物流運輸需求，開展氫能物流運輸具有良好的發(fā)展前景。
4.科教實力雄厚。全省擁有近百所高校，各類科研院所近千家；西安交通大學、西北工業(yè)大學等院校在光催化制氫、電解水制氫、先進儲氫材料、固態(tài)儲氫領域等具有較強研發(fā)實力；中國石油集團管材研究所在氣態(tài)儲氫材料領域形成了完整的技術體系；延長石油集團、陜煤化集團組建了專業(yè)的技術研發(fā)工程中心，可為氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強大科研支撐。
二、總體要求
（一）指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真落實習近平總書記來陜考察重要講話重要指示，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念， 落實“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略，緊扣實現(xiàn)碳達峰、 碳中和目標，著眼搶占未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局，完善管理體系，提升技術和裝備水平，加快推進基礎設施建設， 逐步提高氫能在能源消費結構中的比重，將氫能產(chǎn)業(yè)打造為引領傳統(tǒng)能化產(chǎn)業(yè)升級、推動全省能源綠色低碳轉型的新引擎。
（二）基本原則。
1.統(tǒng)籌布局、安全為先。
堅持系統(tǒng)性思維，避免同質化競爭、低水平建設，通過統(tǒng)籌布局，形成區(qū)域協(xié)同發(fā)展，上下游有機融合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展局面。把安全作為氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求，建立健全安全制度和標準規(guī)范，強化安全風險管控，確保氫能利用安全可控。
2.創(chuàng)新驅動、重點突破。
堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展，通過引進再創(chuàng)新、自主創(chuàng)新、集成創(chuàng) 新等多種模式相結合，突破“卡脖子”技術，構建核心技術競爭力。加大應用創(chuàng)新和商業(yè)模式融合力度，構建具有內(nèi)生活力的 氫能應用生態(tài)。
3.市場主導、政府引導。
充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，激發(fā)各類市場主體主動性，構建要素自由流動、市場需求拉動的氫能市場經(jīng)濟。發(fā)揮好政府對產(chǎn)業(yè)發(fā)展激勵、保障和服務作用，營造良好發(fā)展環(huán)境。
4.示范引領、融合發(fā)展。
統(tǒng)籌氫能供應、產(chǎn)業(yè)基礎和市場空間整體布局，有序開展氫能技術創(chuàng)新和應用示范，防止一哄而上；探索氫能與可再生能源、煉化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展以及在交通領域的能源替代，推動生產(chǎn)過程減碳脫碳。
（三）總體目標。
到 2025 年，氫能發(fā)展的政策環(huán)境體系基本形成，氫燃料電池實現(xiàn)本省研發(fā)生產(chǎn)，示范應用取得顯著效果，初步建立較為完整的供應鏈和產(chǎn)業(yè)體系。形成若干個萬噸級車用氫氣工廠，建成投運加氫站 100 座左右，力爭推廣各型燃料電池汽車1 萬輛左右，一批可再生能源制氫項目建成投運，綠氫裝備、氫氣儲運裝備、燃料電池整車等環(huán)節(jié)技術達到國內(nèi)先進，氫能在冶金、化工領域實現(xiàn)拓展應用，全產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模達 1000 億元以上。
到 2030 年，全省形成較為完備的氫能產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新體系和綠氫制備及供應體系，可再生能源制氫規(guī)?；瘧茫辛χ翁歼_峰目標實現(xiàn)。
三、發(fā)展路徑與空間布局
（一）發(fā)展路徑。
以支撐實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標為出發(fā)點，以培育壯大氫能產(chǎn)業(yè)鏈為著力點，以技術突破和產(chǎn)業(yè)培育為主攻方向，通過資源優(yōu)勢吸引企業(yè)聚集，打造氫能運力運營平臺，推動氫燃料、氫原料應用協(xié)同發(fā)展，構建陜西特色氫能產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
氫氣制取方面。健全車規(guī)級氫氣供應能力，打造榆林、渭南、咸陽等省級氫氣供應樞紐。大力發(fā)展綠氫裝備制造產(chǎn)業(yè)， 支持電解水制氫、光電耦合制氫等先進技術研發(fā)。
儲運加注方面。按照“整體規(guī)劃、合理布局、分步實施、急需急建”原則，圍繞示范應用配套建設儲運及加注基礎設施。通過混合建站等多種途徑推動社會資本投資加氫站。重點支持液態(tài)儲氫、固態(tài)儲氫及管道輸氫示范應用，大力推動相關企業(yè)項目落地。
氫能應用方面。積極引進燃料電池行業(yè)頭部企業(yè)，培育本地關鍵材料、零部件、系統(tǒng)集成、檢測技術等配套產(chǎn)業(yè)，做大 做強整車產(chǎn)業(yè)；著力打造氫能運力運營平臺，實現(xiàn)氫能重卡在“短倒運輸”、“城際物流”應用場景的規(guī)?；痉缎?，鼓勵在城市公共交通、物流配送、市政作業(yè)、建筑供冷供熱等方面的 氫能應用；積極拓展氫能冶金、綠氫煉化、火電摻氫等氫原料應用示范。
（二）空間布局。
立足我省氫資源分布，科技創(chuàng)新資源分布，統(tǒng)籌各市產(chǎn)業(yè)基礎及發(fā)展定位，按照布局合理、各有側重、協(xié)同發(fā)展的原則， 打造“一核引領，兩軸聯(lián)通，三心支撐”的氫能發(fā)展格局。
一核引領，是依托西咸新區(qū)打造我省燃料電池產(chǎn)業(yè)核心區(qū)。發(fā)揮秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅動平臺的資源集聚優(yōu)勢和西咸新區(qū)產(chǎn)業(yè)配套、招商引資等優(yōu)勢，加快引進燃料電池頭部企業(yè)，打造燃料電池系統(tǒng)及關鍵零部件、核心材料研發(fā)和裝備制造高地。兩軸聯(lián)通，是打造榆林-延安-西安，西安-渭南-韓城兩條城際氫能廊道，聯(lián)通陜北、關中地區(qū)氫能消費中心和供應中心， 建設榆林、西安、渭南互為支撐的氫能產(chǎn)業(yè)集群。
三心支撐，是打造以西安為中心的關中氫能裝備研發(fā)制造中心，以榆林為核心的氫能重卡裝備制造及陜北氫能供應和應用中心，以渭南為核心的關中氫能供應及應用中心。
四、重點任務
（一）完善基礎設施，發(fā)揮基礎優(yōu)勢。
1.提升氫氣供應能力。
陜北地區(qū)依托榆林蘭石化副產(chǎn)氫、延長石油煉廠尾氣等形 成氫氣 8 萬噸/年產(chǎn)能；關中地區(qū)依托咸陽長慶石化、延長興化等形成氫氣 5 萬噸/年產(chǎn)能。支持延長石油、中廣核等開展綠氫示范項目建設；積極探索制氫-加氫一體化技術，分布式制氫與應用一體化項目示范應用。
2.建設氫能基礎設施。
依托大型石化企業(yè)建設城際加氫骨干網(wǎng)絡，支持氫能城際物流示范。加快氫能運力運營平臺組建，開展配套加氫站、油氫（油汽氫）合建站及儲運能力建設。支持陜西燃氣集團等開展管道輸氫、液態(tài)儲運、固態(tài)儲運等氫能儲運示范項目建設。加快出臺加氫站建設運營管理辦法，落實各環(huán)節(jié)主體責任和監(jiān)管責任。
3.強化氫能安全管理。
依據(jù)國家技術標準和安全管理要求，適時系統(tǒng)制定氫氣制取、運輸、加注相關安全地方標準和規(guī)程，加強重大風險管控， 嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任、相關部門監(jiān)管責任，建立健全氫能生產(chǎn)和事故應急處置工作機制。
1.咸陽長慶石化 3 萬噸/年天然氣制氫、延長興化 1000 噸/年制氫、旭強瑞 1.8 萬噸/年焦爐尾氣純化制氫、恒泰新能源2400 噸/年天然氣制氫、航天六院渭南液氫生產(chǎn)基地、鳳棲科技神木藍氫等項目建設。
2.綠氫生產(chǎn)與可再生能源融合示范項目：支持西安交通 大學、中核集團榆林零碳氫能產(chǎn)業(yè)園 150 兆瓦光伏-氫能互補可再生能源綜合利用示范、中國能建渭南風光互補制氫一體化示范、靖邊工業(yè)園新能源耦合發(fā)電制氫示范、中國廣核 集團隴縣 250 兆瓦農(nóng)光互補及氫儲示范等項目建設。
3.基礎設施建設：依托運力運營平臺，圍繞榆林“短倒運輸”示范線建設若干座加氫站；沿包茂高速西安至榆林段， 京昆高速西安至韓城段，依托現(xiàn)服務區(qū)，加快推進加氫站建設，逐步形成城際加氫骨干網(wǎng)絡；圍繞城市公交、物流配送、 市政作業(yè)等需求，依托各類市場主體建設一批加氫站。
（二）發(fā)展裝備制造，貫通產(chǎn)業(yè)鏈條。
1.制氫及儲運裝備制造能力提升。
支持我省企業(yè)聯(lián)合國內(nèi)外先進純化裝備企業(yè)，大規(guī)模開發(fā)車用氫氣純化裝置，儲備十萬噸級副產(chǎn)氫制備車用高純氫成套裝備技術。支持本地氫能裝備企業(yè)做大電解水制氫裝備產(chǎn)業(yè)。依托在陜航天院所開展低溫液態(tài)儲氫、氫能加注裝備民用化技術研發(fā)，發(fā)展 35/70/103 兆帕儲氫、加注裝備產(chǎn)業(yè)，大力支持有機液態(tài)儲氫、固態(tài)儲氫核心材料及器件制造項目落地。
2.燃料電池發(fā)動機制造能力提升。
支持西安、榆林打造全省燃料電池研發(fā)和裝備制造聚集區(qū)。鼓勵支持省屬龍頭企業(yè)，通過投資、收購、重組、聯(lián)合等 方式布局燃料電池業(yè)務；支持省屬大型企業(yè)發(fā)展催化劑、膜電 極、雙極板等燃料電池本地配套業(yè)務。大力培育氫能裝備“專精特新”小巨人、單項制造冠軍企業(yè)，推動燃料電池裝備產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、集約化發(fā)展。
3.氫能應用裝備制造能力提升。
大力推廣氫燃料電池重卡、市政專業(yè)車及輕卡、新型客車、 觀光車等氫能車型；支持相關配套企業(yè)開發(fā)氫燃料專用變速器、減速器、電驅動總成等核心零部件，推動燃料電池整車產(chǎn)業(yè)鏈做大做強。面向軍民融合、應急救援、離網(wǎng)供電、特殊作業(yè)等細分市場，積極培育燃料電池分布式發(fā)電、應急電源、熱電聯(lián)供等裝備制造產(chǎn)業(yè)。
（三）實施創(chuàng)新驅動，突破核心技術。
1.加大核心技術攻關。
依托省內(nèi)高等院校和科研院所開展質子交換膜電解池（PEMEC）、固體氧化物電解池（SOEC）、光催化制氫技術攻關，聯(lián)合企業(yè)開展原型設備開發(fā)及首臺套應用。支持省屬企業(yè)、在陜航天院所等發(fā)展低溫液態(tài)氫儲運技術；支持省內(nèi)高新 技術企業(yè)圍繞催化劑、擴散層、膜電極、雙極板、壓縮機等核 心材料及零配件開展技術攻關；支持企業(yè)聯(lián)合省內(nèi)科研院所開展固態(tài)儲氫、有機液態(tài)儲氫技術的產(chǎn)學研聯(lián)合攻關。
2.推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。
依托秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅動平臺，加快組建氫能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，形成“產(chǎn)學研用”技術轉化通道。加快建設省級氫能工程中心、創(chuàng)新中心、技術中心、重點實驗室等創(chuàng)新平臺。發(fā)揮“鏈長制”作用， 組建省級氫能產(chǎn)業(yè)智庫，開展發(fā)展戰(zhàn)略及政策研究。支持氫能產(chǎn)業(yè)孵化機構、基金及創(chuàng)新服務平臺建設，完善專利技術流通及轉讓市場化機制。積極布局氫能技術及產(chǎn)品檢測平臺、公共服務平臺建設，提升研發(fā)服務支撐能力。
3.加強創(chuàng)新人才引育。
加快實施一批氫能技術研發(fā)、示范應用重大項目，培育一批本土行業(yè)領軍人才。依托政策、服務、市場及激勵機制營造氫能技術創(chuàng)新及創(chuàng)業(yè)環(huán)境，吸引省內(nèi)外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。加強產(chǎn)業(yè)人才、技能人才培養(yǎng)，為氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人力資源保障。
（四）推進示范應用，構筑產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
1.大力推進氫燃料示范應用。
依托氫能運力運營平臺，開展燃料電池重卡“短倒運輸”示范應用，探索建立氫能重卡市場化運營“陜西模式”。大力推動榆林-延安-西安，西安-渭南-韓城兩條氫能城際物流廊道示范運營，聯(lián)通陜北、關中氫能產(chǎn)業(yè)中心。積極開展以西安為牽頭城市的氫能示范城市群建設，推動氫能在城市公共交通、城市物流、市政服務、建筑供熱供冷等領域的示范應用。
2.積極探索氫原料升級應用。
大力推進氫氣作為原料在煉化、冶金、天然氣摻燒等領域 的升級應用，助力我省能化產(chǎn)業(yè)減碳升級。支持省屬大型企業(yè)等開展天然氣混氫、綠氫合成氨、二氧化碳加氫制甲醇和氫氣煉鋼技術示范，拓展綠氫應用場景的技術、商業(yè)模式驗證。
3.統(tǒng)籌發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
發(fā)揮各市（區(qū)）產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，引導產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，打造特色 產(chǎn)業(yè)園區(qū)、氫能綜合示范應用園區(qū)。依托陜北可再生能源資源優(yōu)勢，開展風電、光伏發(fā)電融合綠氫生產(chǎn)、應用示范項目，支持華秦新能源打造氫能零碳示范工業(yè)園。支持西咸新區(qū)、榆林科創(chuàng)新城打造全球領先的氫能零碳能源信息融合應用示范園區(qū)。
專欄五氫能應用示范項目
1.氫能運力運營平臺：由榆林市牽頭組建氫能運力運營平臺，發(fā)展規(guī)?；瘹淠苤乜ㄜ囮?，開展制氫、加氫、氫能運力等全鏈條商業(yè)化運營。
2.氫能示范城市群：建設以西安為代表的關中氫能消費 中心，榆林、渭南為氫能供應中心的氫能示范城市群，推動 氫能在城際物流、公共交通、城市服務、市政作業(yè)、建筑供熱供冷等領域的綜合示范。
3.氫原料示范應用：推進陜鋼集團氫能煉鋼示范，燃氣集團管道摻氫示范，陜煤化集團化工副產(chǎn)氫高值化利用，10 萬噸綠氫合成氨，1 萬噸二氧化碳加氫制甲醇等項目建設。
4.氫能示范園區(qū)：加快延長石油西安清潔能源示范基地，西安交通大學榆林科創(chuàng)新城氫能零碳建筑，西咸新區(qū)智 慧建筑零碳能源供需系統(tǒng)示范，榆林華秦新能源零碳氫能產(chǎn) 業(yè)園，中能建投渭南清潔能源制氫及應用產(chǎn)業(yè)園建設。
（五）強化金融支撐，助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
1.積極出臺財政支持政策。
研究出臺省級氫能研發(fā)平臺、重點研發(fā)計劃、加氫站建設及運營補助等政策。支持各市（區(qū)）依據(jù)地方政府財力，出臺氫能研發(fā)補助、車輛購置補助、加氫站建設及運營補助等政策。
2.搭建市場化投融資平臺。
加快設立陜西省氫能相關產(chǎn)業(yè)基金，支撐產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。支持榆林市聯(lián)合國企、民企、社會資本組建氫能運力運營平臺， 投資氫能基礎設施和重點示范項目建設。
（六）開展標準建設，提升發(fā)展質量。
1.推動技術標準建立和實施。
積極參與行業(yè)、國家標準編制，鼓勵本省企業(yè)加強與行業(yè)頭部企業(yè)的交流與對標。建立標準實施監(jiān)督考核機制，對牽頭 或參與國際、國家氫能相關標準的企業(yè)或機構予以獎勵。
2.建立氫能檢測認證平臺。
支持我省企業(yè)建設質量檢測平臺，提升產(chǎn)品質量檢測能力。積極引進第三方氫能檢測機構，鼓勵我省龍頭企業(yè)與檢測 機構合資建設第三方氫能產(chǎn)品檢測、認證等服務平臺。推動檢 測服務標準化和體系化，支持企業(yè)標準升級為行業(yè)標準或國家標準。
3.實施氫能產(chǎn)品質量管理體系。
支持龍頭企業(yè)引進氫能產(chǎn)品質量管理體系，積極推動技術研發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)、售后服務等環(huán)節(jié)全面實施質量管理體系，通過質量明星企業(yè)、品牌質量評選等手段推動企業(yè)質量體系建設，促進產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
（七）加大區(qū)域合作，構建協(xié)作體系。
1.強化區(qū)域合作。
推動我省氫能資源向周邊區(qū)域輸出，支持渭南市、榆林市面向周邊省市輸出氫氣資源，打造區(qū)域氫能供應網(wǎng)絡；支持省屬大型企業(yè)等走出去開展氫能業(yè)務。發(fā)揮西安國家級中心城市作用，加強關中平原城市群合作，打造絲綢之路氫能產(chǎn)業(yè)應用示范區(qū)。
2.統(tǒng)籌省內(nèi)協(xié)作。
按照錯位發(fā)展、聯(lián)動協(xié)調(diào)的原則，推動各市氫能特色產(chǎn)業(yè)的聚集和發(fā)展。加強氫能研發(fā)企業(yè)與冶金、化工等傳統(tǒng)企業(yè)的協(xié)作，加快氫能產(chǎn)業(yè)引導冶金、化工、交通運輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)升級， 發(fā)揮構建新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)的助力作用。
3.堅持開放共贏。
推動省內(nèi)龍頭企業(yè)積極與國外龍頭企業(yè)合作，支持股權投資、技術引進、兼并重組等方式獲取成熟技術。按照市場化原 則，支持省外企業(yè)的產(chǎn)品在陜西的推廣和應用，鼓勵行業(yè)領軍 企業(yè)在陜西設立分支機構。
五、保障措施
（一）加強頂層設計。
充分發(fā)揮氫能智庫和氫能聯(lián)盟作用，加強氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及發(fā)展路徑研究，找準我省氫能產(chǎn)業(yè)在全國氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的定位，推動產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。在氫能規(guī)范管理、基礎設施建設運營管理、關鍵核心技術創(chuàng)新、應用示范試點、標準體系建 設方面，出臺相關政策，構建“1+N”政策體系，引導產(chǎn)業(yè)健康 有序發(fā)展。
（二）加大研發(fā)投入。
統(tǒng)籌各級科技研發(fā)資金，加大對氫能產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)科研 攻關支持力度。引導并支持研發(fā)機構氫能技術研發(fā)投入；對符合條件的企業(yè)給予研發(fā)費用補貼或企業(yè)所得稅減免；用好現(xiàn)有高端人才引育政策，支持企業(yè)高層次人才引進，提升我省氫能人才隊伍建設水平。
（三）支持示范應用。
積極學習外省示范應用經(jīng)驗，從氫能項目的審批、建設、運營環(huán)節(jié)給予大力支持，盡快推動全省氫能基礎設施規(guī)劃出臺。加快推動氫燃料電池汽車、氫能分布式發(fā)電系統(tǒng)、應急電源系統(tǒng)、氫原料升級示范應用。
（四）健全應急能力。
加強氫能推廣應用中應急能力建設，研究制定突發(fā)事件處理預案，確保氫能生產(chǎn)、儲運、加注和使用中突發(fā)事件有效應對，為及時處理緊急事件提供保障。
（五）開展宣傳引導。
加強大眾氫能科普教育，注重宣傳引導，及時回應社會關切，推進形成加快氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。深入開展氫能制、 儲、輸、用的安全法規(guī)和安全標準宣貫工作，增加各類市場主體安全意識，筑牢氫能應用各環(huán)節(jié)安全基礎。
原標題：百座加氫站！萬輛氫能車！千億產(chǎn)業(yè)規(guī)模！陜西“十四五”氫能這樣布局！
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