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加工貿易手冊將到期

出于保護國內多晶硅行業(yè)正常競爭和貿易平穩(wěn)發(fā)展的考慮，并進一步封堵我國貿易救濟措施的漏洞，我國商務部于去年8月發(fā)布了“58號文”，并給予多晶硅企業(yè)加工貿易一年的延緩期。

“根據(jù)目前政策，‘58號文’最晚可執(zhí)行至2015年8月31日，此后進口多晶硅將不能通過加工貿易進口方式規(guī)避反傾銷稅。”中國有色金屬工業(yè)協(xié)會副會長趙家生表示，按照“58號文”相關規(guī)定，自2014年12月31日起，以電子賬冊制監(jiān)管的大型進口企業(yè)的加工貿易已自動關閉，加工貿易手冊訂單也將逐漸執(zhí)行完畢，未來多晶硅加工貿易進口量也會進一步減少，多晶硅總進口量也會逐漸減少并趨于穩(wěn)定。

任何政策的出臺都是一把雙刃劍，加工貿易手冊的臨近失效，卻使得一些中下游廠商們日益感受到多晶硅加工貿易進口被封堵的威脅，以及由此帶來的硅片、電池、組件毛利率大幅下降、企業(yè)陷入虧損等嚴重后果。

“目前國內大多數(shù)以出口為主的中下游制造商生產高效產品的多晶硅料還是以海外進口為主，原因是國產料雖已具備國際競爭力，但性能不穩(wěn)定。目前，英利、天合、晶澳、隆基、中環(huán)等是前幾大多晶硅進口商，而國內高效產品也主要出自這幾家供應商，其多晶硅料嚴重依賴海外進口。”一位不愿具名的國內組件廠商負責人表示，目前，海外進口硅料普遍工藝性能穩(wěn)定，純度較高，使高效P型硅片具備發(fā)展空間，高效N型硅片性能更穩(wěn)定，國內多晶硅質量上無法滿足要求。一旦關閉加工貿易，這些廠商將不得不采用一般貿易方式高價進口硅料，這不利于我國高效產品供應商提高其國際競爭力，將進一步拉大我國在高效產品上與海外廠商之間的差距。

“我國電池組件行業(yè)正在遭受歐美‘雙反’、多晶硅“雙反”以及加工貿易的多重夾擊。光伏中下游廠商目前陷入了‘不敢接單、不敢進口、不敢生產、不敢投資’的‘四不敢’進退兩難境地。”據(jù)上述專家介紹，硅片行業(yè)在上游多晶硅與下游光伏電池組件之間求存，受到多方擠壓，單獨作為一個環(huán)節(jié)生存很難。以上游多晶硅企業(yè)為例，多數(shù)具有多晶硅與硅片的雙重產能，并且往往是硅片產能大于多晶硅產能，使得硅片企業(yè)無米下鍋。如硅片產能位居全球首位的GCL保利協(xié)鑫，其多晶硅產量6.7萬噸，其硅片產出高達近13吉瓦，還需要從美國進口5000多噸的多晶硅來填補其硅片產出不足。且其硅片產能據(jù)說通過改造可以提升到15吉瓦，這將壟斷國內和全球近40%的硅料和硅片市場。不僅如此，下游企業(yè)電池組件大廠也多數(shù)擁有自己的硅片車間。