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固投1000億元,云南出臺能源行動方案!
日期:2022-06-21   [復(fù)制鏈接]
責(zé)任編輯:yutianyang_tsj 打印收藏評論(0)[訂閱到郵箱]
近日,云南省能源局制定印發(fā)了《落實(shí)穩(wěn)增長政策措施能源行動方案》,方案指出,2022年上半年力爭完成能源固定資產(chǎn)投資500億元,實(shí)現(xiàn)“雙過半”。全年力爭完成1000億元,同比增長30%。加快項(xiàng)目推進(jìn),抓開工、抓入庫,積極擴(kuò)大有效投資。

新能源建設(shè)方面。方案明確制定《光伏發(fā)電發(fā)展三年行動計(jì)劃(2022—2024年)》《云南省2022年新能源建設(shè)方案》,推動列入國家“十四五”規(guī)劃綱要的金沙江上下游清潔能源基地項(xiàng)目盡快實(shí)施。加快金沙江下游、瀾滄江中游、紅河流域、曲靖等多能互補(bǔ)基地建設(shè),積極推進(jìn)“新能源+”項(xiàng)目、列入國家試點(diǎn)的28個整縣分布式光伏項(xiàng)目建設(shè)。力爭2022年新開工2000萬千瓦,確保投產(chǎn)1100萬千瓦。

落實(shí)穩(wěn)增長政策措施能源行動方案

為貫徹落實(shí)國務(wù)院、云南省穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施,進(jìn)一步擴(kuò)大能源有效投資,充分發(fā)揮能源保供給、促投資、穩(wěn)增長作用,助力實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo),現(xiàn)制定如下方案。

一、努力完成“兩項(xiàng)指標(biāo)”,支撐全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長

(一)2022年上半年力爭完成能源固定資產(chǎn)投資500億元,實(shí)現(xiàn)“雙過半”。全年力爭完成1000億元,同比增長30%。加快項(xiàng)目推進(jìn),抓開工、抓入庫,積極擴(kuò)大有效投資。

(二)全力做好煤電油氣生產(chǎn)供應(yīng),發(fā)揮能源保供穩(wěn)價促發(fā)展“壓艙石”作用。全省規(guī)模以上能源工業(yè)增加值增速力爭達(dá)到6%以上。

二、做好能源安全保供,決不拉閘限電

(三)提高電力供應(yīng)能力。加強(qiáng)電力優(yōu)化調(diào)度和用電監(jiān)測管理,提高水電和可再生能源發(fā)電效率。做好發(fā)供用電有效銜接,避免發(fā)生大規(guī)模棄水,堅(jiān)決杜絕拉閘限電。上半年和全年發(fā)電量力爭同比增長15%左右。

(四)增強(qiáng)電力區(qū)域互濟(jì)。滾動優(yōu)化月度西電東送安排,發(fā)揮南網(wǎng)大平臺余缺互濟(jì)作用,用好云電送粵“點(diǎn)對網(wǎng)”和“網(wǎng)對網(wǎng)”送電統(tǒng)籌機(jī)制,按照“十四五”云電送粵、云電送桂框架協(xié)議完成年度送電任務(wù)。落實(shí)白鶴灘水電站枯期電量留存,增強(qiáng)枯期電力保障能力。做好跨境電力貿(mào)易,力爭全年跨境電力貿(mào)易總量實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長。

(五)有序釋放煤炭優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能。指導(dǎo)生產(chǎn)煤礦穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)供,推動在建煤礦如期投產(chǎn),加快保供煤礦手續(xù)辦理,繼續(xù)積極爭取國家支持我省煤礦核增產(chǎn)能。在確保安全的前提下,新增釋放產(chǎn)能1000萬噸以上。全年煤炭產(chǎn)量力爭達(dá)到6000萬噸以上。

(六)全力保障電煤供應(yīng)。壓實(shí)地方政府、煤炭企業(yè)、火電企業(yè)各方保供責(zé)任,嚴(yán)控煤炭無序流動,省內(nèi)煤炭及新增釋放產(chǎn)能優(yōu)先保障電煤,加強(qiáng)中長期合同簽訂和履約監(jiān)管,加大火電企業(yè)省外電煤和高熱值電煤采購力度,10月底火電存煤達(dá)到400萬噸左右。

(七)確保油氣安全穩(wěn)定供應(yīng)。加強(qiáng)對中石油云南石化有限公司的督促指導(dǎo),支持?jǐn)U銷促產(chǎn),保障我省石化生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行。積極爭取天然氣合同資源量增幅高于全國平均水平,保障新增用戶需求。加大昭通頁巖氣勘探開發(fā)力度。

三、加快重大項(xiàng)目建設(shè),積極擴(kuò)大有效投資

(八)加快重大水電項(xiàng)目建設(shè)。確保白鶴灘水電站全部投產(chǎn),加快托巴、旭龍水電站建設(shè)進(jìn)度,加快推進(jìn)奔子欄、古水等水電站前期工作,積極穩(wěn)妥推進(jìn)金沙江中游龍頭水庫前期工作。加快推進(jìn)抽水蓄能電站前期工作,力爭盡快啟動建設(shè)。

(九)加快新能源建設(shè)。制定《光伏發(fā)電發(fā)展三年行動計(jì)劃(2022—2024年)》《云南省2022年新能源建設(shè)方案》。推動列入國家“十四五”規(guī)劃綱要的金沙江上下游清潔能源基地項(xiàng)目盡快實(shí)施。加快金沙江下游、瀾滄江中游、紅河流域、曲靖等多能互補(bǔ)基地建設(shè),積極推進(jìn)“新能源+”項(xiàng)目、列入國家試點(diǎn)的28個整縣分布式光伏項(xiàng)目建設(shè)。力爭2022年新開工2000萬千瓦,確保投產(chǎn)1100萬千瓦。

(十)加快推進(jìn)480萬千瓦新建煤電項(xiàng)目前期工作,力爭條件成熟項(xiàng)目2022年開工建設(shè)。推進(jìn)存量煤電機(jī)組節(jié)能降碳改造、供熱改造、靈活性改造“三改聯(lián)動”。

(十一)加快電網(wǎng)設(shè)施建設(shè)。積極爭取國家同意新增500千伏輸變電工程納規(guī),加快柳井變、鶴城變建設(shè),確保天星變二期、黃坪變?nèi)诎雌谕懂a(chǎn),保障綠色制造用電需求。加快新能源接網(wǎng)送出工程建設(shè),保障與電源項(xiàng)目同步建成、同步接網(wǎng)。持續(xù)開展農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程。

(十二)加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。優(yōu)化新能源汽車充電樁(站)投資建設(shè)運(yùn)營模式,加快推進(jìn)充電樁(站)建設(shè),全年新建公共充電樁5000槍。積極爭取中央和省財(cái)政預(yù)算資金繼續(xù)對充電基礎(chǔ)設(shè)施予以獎補(bǔ)。

(十三)加快煤炭項(xiàng)目建設(shè)。研究制定新一輪煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計(jì)劃。加快推進(jìn)煤礦整治工作,協(xié)調(diào)做好環(huán)評、礦權(quán)手續(xù)辦理,優(yōu)化煤礦項(xiàng)目審批流程,壓減審批時限至50個工作日。加快推進(jìn)煤礦“五化”建設(shè)、“雙回路”改造,提高本質(zhì)安全水平。

(十四)提高煤炭儲備能力和水平。加快大理祥云滇西物流產(chǎn)業(yè)園煤炭儲備項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步壓實(shí)煤炭生產(chǎn)企業(yè)儲備能力建設(shè)任務(wù),提升全省煤炭儲備能力水平。

(十五)加快油氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)建水—普洱成品油管道前期工作。加快開遠(yuǎn)—蒙自、文山—硯山天然氣支線建設(shè),爭取2022年底基本建成。積極爭取國家支持桂氣入滇(廣西百色—云南文山)項(xiàng)目,力爭2022年完成核準(zhǔn)。

(十六)加強(qiáng)油氣儲備能力。督促落實(shí)企業(yè)社會責(zé)任,做好原油、成品油儲備。加快推進(jìn)國家原油、成品油儲備項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)省級成品油儲備。加快天然氣儲備能力建設(shè),盡快完成地方政府3天及城燃5%儲氣任務(wù),推進(jìn)玉溪市、曲靖市應(yīng)急氣源儲備中心項(xiàng)目等重點(diǎn)儲氣設(shè)施加快建設(shè)。加快推進(jìn)昆明鹽礦鹽穴儲氣庫項(xiàng)目前期工作。

(十七)推進(jìn)能源基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、智能化改造。積極推進(jìn)能源工程項(xiàng)目5G應(yīng)用配套建設(shè),力爭“5G+”智能水電站、“5G+”智能光伏電站、5G專網(wǎng)智能煤礦項(xiàng)目開工建設(shè)。依托昆明電力交易中心,加快我省區(qū)塊鏈在能源領(lǐng)域應(yīng)用。

(十八)加快中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目建設(shè)和計(jì)劃執(zhí)行進(jìn)度,按時開工并按計(jì)劃實(shí)施。

(十九)繼續(xù)做好電網(wǎng)、油氣等能源項(xiàng)目專項(xiàng)債券申報(bào)、使用,積極組織新能源項(xiàng)目申報(bào)專項(xiàng)債券支持。

四、堅(jiān)持主動作為,為市場主體解難紓困

(二十)推動解決能源價格問題。配合有關(guān)單位盡快明確煤炭價格合理區(qū)間,出臺和完善煤電、新增新能源價格機(jī)制,推動煤電企業(yè)解難紓困,穩(wěn)定煤電、新能源發(fā)展預(yù)期。

(二十一)協(xié)調(diào)做好要素保障。加大同自然資源、生態(tài)環(huán)境、林草等要素部門的協(xié)調(diào)力度,做好新能源、煤電、電網(wǎng)、煤礦、油氣等重點(diǎn)項(xiàng)目的土地、林地、環(huán)境容量、礦權(quán)等要素保障,加快推動項(xiàng)目落地建設(shè)。

(二十二)加快兌現(xiàn)有關(guān)補(bǔ)貼政策。積極爭取支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款和政策性銀行貸款。用好能源保供財(cái)政引導(dǎo)資金,加快制定資金管理辦法、補(bǔ)助申報(bào)指南,建立存煤激勵機(jī)制。

(二十三)當(dāng)好銀企對接樞紐。組織能源企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)對接,及時向金融機(jī)構(gòu)推送建設(shè)項(xiàng)目和企業(yè)清單,爭取金融機(jī)構(gòu)加大對煤礦、煤電、油氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度,積極幫助能源企業(yè)降低融資成本、解決融資難題。

(二十四)降低市場主體用能成本。督促電網(wǎng)、供氣企業(yè)切實(shí)落實(shí)對困難小微企業(yè)和個體工商戶實(shí)行階段性“欠費(fèi)不停供”。積極爭取增加天然氣合同資源量,降低企業(yè)用氣成本。

五、加強(qiáng)保障細(xì)化措施,推動各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地

(二十五)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立高位協(xié)調(diào)機(jī)制,充分發(fā)揮能源安全保障、煤炭增產(chǎn)增供、電力運(yùn)行調(diào)度、新能源建設(shè)、能源投資與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等工作專班作用,加強(qiáng)能源保供調(diào)度分析、重大能源項(xiàng)目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

(二十六)深入開展作風(fēng)效能革命。認(rèn)真落實(shí)“三化三法”,扎實(shí)開展能源包保服務(wù)工作。牢固樹立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識,以釘釘子精神抓好省委省政府關(guān)于能源工作決策部署。

(二十七)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。深化“放管服”改革,進(jìn)一步提高能源行政審批服務(wù)質(zhì)量和水平,扎實(shí)開展“三進(jìn)”市場主體等活動。完善電力行業(yè)信用體系建設(shè),進(jìn)一步壓縮辦電時間、簡化辦電流程、降低辦電成本,不斷提高“獲得電力”水平。加大招商引資工作力度,加強(qiáng)對招商引資項(xiàng)目的用能保障。

(二十八)守牢安全生產(chǎn)底線。堅(jiān)持“人民至上、生命至上”,筑牢安全發(fā)展理念,扛牢能源主管部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,壓實(shí)能源企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。全面落實(shí)國家安全生產(chǎn)15條硬措施和省煤礦安全生產(chǎn)17條措施,扎實(shí)開展“五個專項(xiàng)行動”,加強(qiáng)汛期安全防范,強(qiáng)化值班值守和應(yīng)急準(zhǔn)備,為黨的二十大勝利召開營造和諧、穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
云南省能源局
2022年6月16日

原標(biāo)題:固投1000億元,云南出臺能源行動方案!
 
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