原文如下:
《金華市區(qū)光伏發(fā)展補(bǔ)貼實(shí)施辦法》政策解讀
一、 出臺(tái)背景
2020年,習(xí)近平總書(shū)記在第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上宣布我國(guó)力爭(zhēng)于2030年前二氧化碳排放達(dá)到峰值的目標(biāo)與努力爭(zhēng)取于2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和的愿景。為保障雙碳目標(biāo)達(dá)成,國(guó)家出臺(tái)一系列政策。2021年10月24日,中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)》;2021年10月26日,《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案的通知》發(fā)布,《通知》指出,2030年非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到25%左右,風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到12億千瓦以上。年初,省委、省政府印發(fā)《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的實(shí)施意見(jiàn)》。去年底,我市制定《金華市能源發(fā)展十四五規(guī)劃》。
自2018年國(guó)家光伏扶持政策退坡以來(lái),我市光伏發(fā)展工作受到較大影響。且我市日照條件不是很好,屬于三類地區(qū),同山東等省份相比,光伏發(fā)電收益相差0.1-0.2元/千瓦時(shí)。
光伏產(chǎn)業(yè)是推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作的重要抓手。按照省定目標(biāo),金華市十四五期間需新增光伏裝機(jī)100萬(wàn)千瓦,市區(qū)任務(wù)為20萬(wàn)千瓦。2022年省政府提出要“進(jìn)一步加快光伏發(fā)展力度”,下達(dá)我市年度任務(wù)從20萬(wàn)千瓦增加至35萬(wàn)千瓦,市區(qū)任務(wù)也相應(yīng)增加至每年6萬(wàn)千瓦。但2021年,市區(qū)新增光伏發(fā)電裝機(jī)約4萬(wàn)千瓦,離目標(biāo)差距較遠(yuǎn)。2022年2月7日,經(jīng)市委常委會(huì)第234次會(huì)議決策,要求我委制定出臺(tái)《金華市區(qū)光伏發(fā)展補(bǔ)貼實(shí)施辦法》。為鼓勵(lì)發(fā)展我市光伏項(xiàng)目,圓滿完成省定目標(biāo)任務(wù)和市委決策要求,增加綠電供給,市發(fā)改委牽頭研究出臺(tái)扶持政策,適當(dāng)彌補(bǔ)地區(qū)光伏發(fā)電差距,從而激發(fā)我市發(fā)展光伏項(xiàng)目的熱情。
二、主要內(nèi)容
《實(shí)施辦法》落實(shí)“碳達(dá)峰碳中和”要求,推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展,明確金華市區(qū)光伏發(fā)展補(bǔ)貼政策各項(xiàng)內(nèi)容,共分4部分11條。
第一部分 補(bǔ)貼內(nèi)容
明確補(bǔ)貼產(chǎn)品、補(bǔ)貼對(duì)象、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼時(shí)間。
(一)補(bǔ)貼產(chǎn)品
在市區(qū)范圍投資建設(shè)的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目。
(二)補(bǔ)貼對(duì)象
在金華市區(qū)投資興建分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的投資方。
(三)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目按發(fā)電量給予補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為0.10元/千瓦時(shí),補(bǔ)貼時(shí)間為3年(自建成并網(wǎng)次月起,連續(xù)計(jì)算36個(gè)月),一年發(fā)放一次。
第二部分 補(bǔ)貼撥付程序
明確補(bǔ)貼撥付程序以及部門(mén)工作職責(zé)。
(一)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目享受補(bǔ)貼電量由國(guó)網(wǎng)金華供電公司負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì),區(qū)級(jí)發(fā)改部門(mén)進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)后于次年3月底前,向市發(fā)改委提出補(bǔ)助申請(qǐng)。
(二)市發(fā)改委組織對(duì)區(qū)級(jí)上報(bào)的申請(qǐng)進(jìn)行審核,并將核準(zhǔn)結(jié)果進(jìn)行公示(5個(gè)工作日),無(wú)異議后按程序撥付補(bǔ)貼資金。
(三)補(bǔ)貼資金按市、區(qū)財(cái)政體制承擔(dān),由區(qū)級(jí)部門(mén)負(fù)責(zé)按年度一次性發(fā)放。
(四)市級(jí)部門(mén)將適時(shí)對(duì)補(bǔ)貼對(duì)象開(kāi)展抽查。
第三部分 其它事項(xiàng)
明確辦法起執(zhí)時(shí)間和適用范圍。
1、本辦法自2022年度起適用,有效期至2025年12月31日,由市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。實(shí)施期間如遇國(guó)家(?。┱哂姓{(diào)整,按上級(jí)政策要求實(shí)施。
2、所有同級(jí)專項(xiàng)資金補(bǔ)助按照不重復(fù)原則進(jìn)行。
3、各縣(市)投資建設(shè)同類項(xiàng)目的,可參照本辦法進(jìn)行補(bǔ)貼。
第四部分 參考文件依據(jù)
1. 《浙江省能源發(fā)展十四五規(guī)劃》
三、亮點(diǎn)特色
2022年-2025年,市區(qū)預(yù)計(jì)年新增分布式光伏6萬(wàn)千瓦,年新增光伏發(fā)電6000萬(wàn)千瓦時(shí),按0.1元/千瓦時(shí)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼時(shí)間三年,共需補(bǔ)貼7200萬(wàn)元。按發(fā)展期4年+補(bǔ)貼期3年共7年測(cè)算,平均每年1028萬(wàn)元。按市區(qū)財(cái)政體制分擔(dān)(婺城、金華開(kāi)發(fā)區(qū)5:5,金東3:7),市級(jí)財(cái)政需承擔(dān)約3300萬(wàn)元,平均每年471萬(wàn)元;區(qū)級(jí)財(cái)政承擔(dān)約3900萬(wàn)元,平均每年700萬(wàn)元。政策期內(nèi)可新增光伏發(fā)電6億千瓦時(shí),新增產(chǎn)值2.5億元,減少碳排放747萬(wàn)噸。全周期(25年)可新增發(fā)電56億千瓦時(shí),新增產(chǎn)值23.3億元,可減少碳排放6972萬(wàn)噸。
四、解讀機(jī)關(guān)和解讀人
解讀機(jī)關(guān):金華市發(fā)展 和改革委員
原標(biāo)題:新補(bǔ)貼來(lái)了:0.10元/KWh 連補(bǔ)三年!又一地區(qū)印發(fā)光伏發(fā)展補(bǔ)貼實(shí)施辦法!